保監(jiān)會：禁止保險機構(gòu)炒房和參與房地產(chǎn)開發(fā)
允許險資投資四類不動產(chǎn)：購買自用辦公樓、投資廉租房、養(yǎng)老實體和商業(yè)物業(yè)

　　新修改的《保險法》為保險機構(gòu)打開了通往不動產(chǎn)領(lǐng)域的“閘門”。在中國保監(jiān)會昨天舉行的一季度新聞發(fā)布會上，保監(jiān)會主席助理兼新聞發(fā)言人袁力表示，保監(jiān)會允許保險機構(gòu)投資四類不動產(chǎn)，炒房和參與房地產(chǎn)開發(fā)則在禁止之列。

　　袁力表示，保險機構(gòu)投資不動產(chǎn)，主要是允許其購買自用辦公樓、投資廉租房、養(yǎng)老實體和商業(yè)物業(yè)等，以獲取穩(wěn)定的租金收入。但保險機構(gòu)不得直接參與房地產(chǎn)開發(fā)，不允許進行房地產(chǎn)炒作。

袁力表示，將根據(jù)宏觀調(diào)控的需要和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定，確定不動產(chǎn)投資的范圍和投資比例，確定業(yè)務(wù)流程和操作程序，同時強化信息披露，以便穩(wěn)步開展相關(guān)試點。

　　早在新《保險法》出臺之前，已有多家保險公司通過自建或自購辦公樓用于自用的方式，“曲線”進行物業(yè)投資，而中國平安(601318,股吧)更是借旗下平安信托的平臺，廣泛投資于酒店、物業(yè)和樓房。初步統(tǒng)計，從2006年至今，保險公司購買的寫字樓面積已超過120萬平方米。

　　據(jù)一位知情人士此前透露，在不動產(chǎn)（物權(quán)）投資方面，保監(jiān)會的思路是，保險機構(gòu)可以投資一些位于黃金地段的標志性建筑等商業(yè)性房地產(chǎn)，可以委托專業(yè)化公司進行經(jīng)營管理，但不允許直接參與開發(fā)。

　　本月中旬，保監(jiān)會曾召開股權(quán)投資研討會，討論保險資金股權(quán)投資不動產(chǎn)的相關(guān)投資細則。據(jù)有關(guān)報道，目前考慮的投資模式之一是由保險公司以自有資本設(shè)立物業(yè)管理公司，由其發(fā)起設(shè)立不動產(chǎn)投資計劃的方式進行不動產(chǎn)投資。

　　據(jù)了解，目前中國人壽、中國人保都已正式成立了各自的物業(yè)管理公司，而泰康人壽早在2006年就成立了泰康置地公司，其在金融街(000402,股吧)和東三環(huán)購入的兩座新寫字樓即是通過該平臺。而人保投控今年的一項重要工作就是在置業(yè)投資和物業(yè)管理方面做好充足的準備，并依托其現(xiàn)有的土地資源，試點性地開展自用性質(zhì)的房地產(chǎn)投資業(yè)務(wù)，成立物業(yè)管理公司。

　　幸福人壽董事長孟曉蘇此前曾對媒體表示，保險公司投資不動產(chǎn)，最好的方式就是加入REITs（房地產(chǎn)信托基金）。按照國外成熟模式的經(jīng)驗，其年收益率一般可達7%~8%，對于保險機構(gòu)來說是一個非常好的載體。

　　去年出臺的“金融30條”進一步提出，支持相關(guān)保險機構(gòu)投資醫(yī)療機構(gòu)和養(yǎng)老實體。日前泰康人壽董事長陳東升高調(diào)表示，進入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、投資設(shè)立養(yǎng)老院已成為泰康人壽三大發(fā)展戰(zhàn)略之一。在今年“兩會”期間，中國人壽集團總裁楊超也在提案中建議，相關(guān)部門應(yīng)盡快制定鼓勵、支持保險機構(gòu)出資建設(shè)養(yǎng)老社區(qū)的具體優(yōu)惠政策，促進養(yǎng)老社區(qū)快速發(fā)展。

　　對此袁力表示，目前的確有一些保險公司對投資養(yǎng)老實體進行了初步探索和前期調(diào)研，但都還沒有展開具體操作。保監(jiān)會原則上支持符合條件的保險公司投資于養(yǎng)老實體，將在借鑒國際經(jīng)驗、總結(jié)前期探索的基礎(chǔ)上，對相關(guān)政策和法律規(guī)范進行認真研究，將于近期出臺相關(guān)政策，以促使保險公司依法進行相關(guān)投資工作。

【作者：俞燕 來源：第一財經(jīng)日報】