一、經(jīng)濟犯罪案件預(yù)防的可行性
從經(jīng)濟犯罪發(fā)展的過程來看,絕大部分經(jīng)濟犯罪案件都不是突發(fā)性案件,經(jīng)濟犯罪從犯罪預(yù)備到犯罪終止,一般犯罪發(fā)展的周期較長。短則十天半月,長則達數(shù)年。在較長的犯罪周期中,犯罪嫌疑人一般會與工商、稅務(wù)、金融機構(gòu)、被侵犯客體之間發(fā)生聯(lián)系和互動。正是因為犯罪嫌疑人聯(lián)系、互動的環(huán)節(jié)較多,犯罪的鏈條較長,故為我們開展經(jīng)濟犯罪預(yù)防工作提供了較大的空間。從經(jīng)濟犯罪嫌疑人作案的手段來看,經(jīng)濟犯罪與傳統(tǒng)的暴力型、突發(fā)型刑事犯罪不同,經(jīng)濟犯罪嫌疑人在實施犯罪之前,一般都有一個精密策劃、精心準備的過程,其表現(xiàn)為經(jīng)濟犯罪的預(yù)謀案件多,突發(fā)案件少,因此使我們有足夠的時間,能在經(jīng)濟犯罪的預(yù)謀階段,采取各種措施,來控制或防止經(jīng)濟犯罪的發(fā)生或發(fā)展,這是我們開展經(jīng)濟犯罪預(yù)防工作的重要前提。
二、經(jīng)濟犯罪的預(yù)防措施
1:是超前預(yù)防與事后預(yù)防并舉。超前預(yù)防和事后預(yù)防是針對發(fā)案而言的,超前是指犯罪行為發(fā)生前運用各種預(yù)防機制,采取一系列的措施,減少引發(fā)犯罪的各種可能性,將犯罪的苗頭消滅于萌芽狀態(tài);事后預(yù)防是指犯罪行為實施后的預(yù)防,針對暴露出來的各種問題,制定整改措施。超前預(yù)防可發(fā)揮防患于未然的作用,可減少或避免經(jīng)濟損失,挽救一大批可能走向犯罪的人。事后預(yù)防能產(chǎn)生“亡羊補牢”之效。
2:是重點預(yù)防與普遍預(yù)防相結(jié)合。重點預(yù)防于普遍預(yù)防相結(jié)合可分為三種:一是根據(jù)目前的情況將重點放在黨政機關(guān)及稅務(wù)、工商、海關(guān)、商檢、公安等行政執(zhí)法部門,而將其他系統(tǒng)和部門作為普遍預(yù)防的對象;二是在某一系統(tǒng)或單位將重點放在易發(fā)案件的重點部位和重點人員,而將其他部位和一般人員作為普遍預(yù)防對象;三是在預(yù)防措施上將重點放在重點對象的法制宣傳和改革建制方面。
3:是一般預(yù)防和特殊預(yù)防相補充。一般預(yù)防措施是通過打擊犯罪、教育和警戒社會上可能犯罪的分子,使他們不致走上犯罪的道路;特殊預(yù)防是對犯罪分子適用刑罰,以預(yù)防其再次犯罪。
4:是社會輿論導(dǎo)向預(yù)防與法律預(yù)防相協(xié)調(diào)。法律預(yù)防在遏制各類犯罪中,較之社會預(yù)防更具直接性,它包括立法預(yù)防和司法預(yù)防兩個方面,一要加強行政立法,以規(guī)范國家工作人員的行為,從而防范國家行政人員的犯罪;二要加強經(jīng)濟立法,健全和完善經(jīng)濟法規(guī),最大限度地減少經(jīng)濟違法行為。此外,要建立行政機關(guān)的內(nèi)部控制系統(tǒng);三要加強刑事立法,進一步完善刑事法律法規(guī)。在司法方面,要強調(diào)有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究、堅持執(zhí)法的嚴肅性,加強司法隊伍建設(shè),提高司法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德。同時要加強社會輿論和法制宣傳力度,抓住典型案例,通過電臺、電視、報刊等宣傳工具,深入到重點部門和單位,進行全方位的宣傳