黃志生在擔(dān)任邕寧那樓鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)19年間，有12年在吃回扣，少則幾百元，多的達(dá)4萬(wàn)元。10月9日，黃志生因吃藥品“返點(diǎn)費(fèi)”20萬(wàn)元，被南寧市邕寧區(qū)人民法院一審以受賄罪判處有期徒刑5年，他“吐”出的贓款20萬(wàn)元上繳國(guó)庫(kù)。

　　承諾返點(diǎn)“攻克”院長(zhǎng)

　　黃志生現(xiàn)年56歲，大專文化，1982年1月到原邕寧縣那樓鎮(zhèn)衛(wèi)生院（現(xiàn)稱南寧市邕寧區(qū)那樓中心衛(wèi)生院）工作，1990年6月開(kāi)始擔(dān)任該院院長(zhǎng)。1997年，那樓鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)始向藥品推銷商龐某購(gòu)藥。據(jù)龐某交待，1997年間，剛做藥品推銷員的他去了四五次那樓鎮(zhèn)衛(wèi)生院，終于與時(shí)任院長(zhǎng)的黃志生達(dá)成口頭協(xié)議。

　　龐某說(shuō)，第一次上門(mén)時(shí)，他告訴黃志生，如果那樓鎮(zhèn)衛(wèi)生院同意跟他購(gòu)買(mǎi)藥品，他可以先幫墊支藥款，不用馬上支付藥款，黃志生聽(tīng)后稱先研究一下。第二次，黃志生問(wèn)龐某：“除了幫墊支藥款，還有什么表示嗎？”龐某心領(lǐng)神會(huì)地承諾說(shuō)，每次可以按藥款結(jié)算總額的3至5個(gè)點(diǎn)給予黃回扣，但大輸液或是利潤(rùn)較低的藥品沒(méi)有“返點(diǎn)費(fèi)”，黃志生點(diǎn)頭同意了。

　　1997年，因雙方剛剛合作，那樓鎮(zhèn)衛(wèi)生院與龐某購(gòu)藥總共四五萬(wàn)元藥款。在黃志生通知他前去領(lǐng)取藥款時(shí)，龐某沒(méi)有忘記當(dāng)初的承諾，他從中抽出幾千元交到黃志生手上，并稱這是一點(diǎn)“表示”。

　　10多年來(lái)“吃”下20萬(wàn)元

　　這樣一來(lái)，龐某在那樓鎮(zhèn)衛(wèi)生院穩(wěn)定了藥品銷路，醫(yī)院的購(gòu)藥量也逐年增加，到了2008年，衛(wèi)生院一年就向他購(gòu)進(jìn)50萬(wàn)元的藥品。10多年來(lái)，那樓鎮(zhèn)衛(wèi)生院一共同他購(gòu)買(mǎi)藥品460萬(wàn)多元。

　　每次結(jié)算時(shí)，黃志生都會(huì)打電話通知龐某說(shuō)：“你可以來(lái)領(lǐng)藥錢(qián)了。”當(dāng)然，龐某每次領(lǐng)到藥款后，都不會(huì)忘了黃志生的“返點(diǎn)”。有時(shí)，他直接去到黃志生的辦公室或住處，把回扣錢(qián)款遞給對(duì)方。有時(shí)，他約黃志生到南寧市區(qū)吃飯，然后將“紅包”交給黃志生。少的一次給幾百元，多的一次4萬(wàn)元，10多年來(lái)龐某一共送給黃志生約20萬(wàn)元。

　　2009年4月12日，南寧市邕寧區(qū)人民檢察院發(fā)現(xiàn)黃志生有涉嫌吃回扣的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。在初步調(diào)查過(guò)程中，黃志生于4月16日主動(dòng)到邕寧區(qū)衛(wèi)生局投案自首，并向檢察院辦案人員交待了犯罪事實(shí)。

　　吐贓并做懺悔

　　事發(fā)后，黃志生主動(dòng)“吐”出了約20萬(wàn)元“返點(diǎn)費(fèi)”，并寫(xiě)下一份懺悔書(shū)。部分內(nèi)容如下：本人自參加工作以來(lái)，為人老實(shí)，工作積極肯干，于1990年6月當(dāng)上了那樓鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)。由于單位業(yè)務(wù)逐年上升，自己與藥品推銷商接觸越來(lái)越多。一來(lái)二往，推銷商不斷地要求（我）同他協(xié)作，在不斷地說(shuō)好話中乘機(jī)而入，同時(shí)單位資金也有困難，如果每次購(gòu)進(jìn)藥品馬上付款，單位也有困難，所以與藥品推銷商不能脫鉤，時(shí)間長(zhǎng)了，推銷商就抓住了這個(gè)弱點(diǎn)。黃志生承認(rèn)，開(kāi)始時(shí)，推銷商送來(lái)幾百元紅包，當(dāng)時(shí)自己也覺(jué)得緊張害怕，不太敢收。但有了第一次后，自己的膽子逐漸大起來(lái)，從幾百元發(fā)展到幾萬(wàn)元也收了�！白约航�(jīng)不起推銷商的甜言蜜語(yǔ)和糖衣炮彈襲擊，從1997年至2008年間共10多次收紅包20萬(wàn)元”。

　　吃回扣可定受賄罪

　　9月28日，邕寧區(qū)人民法院公開(kāi)審理此案。黃志生對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控其犯受賄罪的事實(shí)和定性沒(méi)有異議，并表示認(rèn)罪。法院認(rèn)為，黃志生作為國(guó)家工作人員，違反規(guī)定收受回扣歸個(gè)人所有，構(gòu)成受賄罪。黃志生積極退贓，犯罪后能自動(dòng)投案，依法可以從輕或者減輕處罰，但黃志生連續(xù)多次犯罪，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，數(shù)額大，并非偶犯，足以說(shuō)明其主觀惡性不小。

　　10月9日，邕寧區(qū)人民法院據(jù)此作出一審判決，以受賄罪判處黃志生有期徒刑5年，已退出的贓款20萬(wàn)元上繳國(guó)庫(kù)。

　　新聞鏈接

　　2008年，最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》。根據(jù)《意見(jiàn)》規(guī)定，醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的醫(yī)務(wù)人員，利用開(kāi)處方的職務(wù)便利，以各種名義非法收受醫(yī)藥產(chǎn)品銷售方財(cái)物，為醫(yī)藥產(chǎn)品銷售方謀取利益，數(shù)額較大的，以非國(guó)家工作人員受賄罪定罪處罰。