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《勞動合同法》中違約金、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金適用技巧
作者:石家莊勞動爭議律師部   出處:法律顧問網(wǎng)·涉外www.coinwram.com     時(shí)間:2009/12/25 14:05:00

《勞動合同法》中違約金、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金適用技巧
《勞動合同法》對實(shí)行了十余年的《勞動法》約定的違約金和解除勞動合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金制度作出了突破性的調(diào)整,違約金和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的適用范圍和標(biāo)準(zhǔn)等均與之前的相關(guān)制度有所不同,為了讓用人單位和勞動者能夠更好的理解和適用《勞動合同法》下的違約金和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度,現(xiàn)就其變化進(jìn)行對比分析,以其在應(yīng)用時(shí)起到拋磚引玉的作用。   
一、違約金
(一) 違約金的性質(zhì)
    1、概念:違約金,是指在法律許可的范圍內(nèi)由勞動合同當(dāng)事人約定,在一方不履行勞動合同時(shí)向另一方支付一定金額的貨幣。違約金可分為賠償性違約金和懲罰性違約金。
    2、主要特征:
    (1)應(yīng)用情形、標(biāo)準(zhǔn)的約定性。一是不違反法律的規(guī)定,二是必須在勞動合同中有約定,沒有約定就沒有違約金的支付問題。
    (2)損失補(bǔ)償和懲罰的雙重性。如用人單位因出資培訓(xùn)而與勞動者簽訂服務(wù)期條款,勞動合同就此對勞動者的辭職約定違約金,是補(bǔ)償因勞動者辭職給企業(yè)造成的損失。另外,只要發(fā)生了勞動合同中約定支付違約金的情形,不管是否有實(shí)際損害發(fā)生,就必須支付違約金,這是體現(xiàn)違約金的懲罰性。
    (3)主體的雙向性。在勞動合同中用人單位和勞動者都可以約定向?qū)Ψ街Ц哆`約金。
    3、《勞動合同法》有關(guān)“違約金”的主要變化表現(xiàn)為:
    第一、原規(guī)定允許約定違約金,新規(guī)定只允許在培訓(xùn)服務(wù)期約定和競業(yè)限制約定兩種情形下約定由勞動者承擔(dān)違約金。違反第二十五條規(guī)定,用人單位與勞動者徑自約定勞動者違反勞動合同期限的違約金責(zé)任,約定無效。
    第二,新規(guī)定對培訓(xùn)服務(wù)期約定的違約金總額予以封頂,即不得超過用人單位提供的培訓(xùn)費(fèi)用;對已履行部分服務(wù)期限的勞動者要相應(yīng)扣減違約金。
    第三,新規(guī)定對競業(yè)限制的人員明確限于高級管理人員、高級技術(shù)人員和其他負(fù)有保密義務(wù)的人員,競業(yè)限制的期限不得超過二年,在競業(yè)限制期間應(yīng)按月向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。補(bǔ)償金的數(shù)額由雙方約定。
(二) 違約金的應(yīng)用情形
    A、 勞動者向用人單位支付的違約金
    根據(jù)《勞動合同法》,勞動者從單位辭職提前30天書面告知即可。勞動者要求解除或終止勞動合同,僅兩種情況要交違約金。
    一是用人單位為勞動者提供專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用,對其進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的。勞動者違反服務(wù)期約定,應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。違約金的數(shù)額不得超過用人單位提供的培訓(xùn)費(fèi)用。用人單位要求勞動者支付的違約金不得超過服務(wù)期尚未履行部分所應(yīng)分?jǐn)偟呐嘤?xùn)費(fèi)用。
    二是對負(fù)有保密義務(wù)的勞動者,用人單位可以在勞動合同或者保密協(xié)議中與勞動者約定競業(yè)限制條款,并約定在解除或者終止勞動合同后,在競業(yè)限制期限內(nèi)按月給予勞動者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。勞動者違反競業(yè)限制約定的,應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。
    B、 用人單位向勞動者支付的違約金
由用人單位向勞動者支付違約金的情形雖然很少,但也是存在的,它的發(fā)生也是基于雙方的約定,但建議用人單位盡量避免此類約定。法律對用人單位向勞動者支付違約金沒有限制性的規(guī)定,可由雙方在勞動合同中約定。
(三)違約金支付標(biāo)準(zhǔn)
    1、由用人單位為勞動者提供專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用而約定違約金的,違約金數(shù)額的約定不得超過用人單位提供的培訓(xùn)費(fèi)用。用人單位要求勞動者支付的違約金不得超過服務(wù)期尚未履行部分所應(yīng)分?jǐn)偟呐嘤?xùn)費(fèi)用。
    對負(fù)有保密義務(wù)的勞動者,用人單位與勞動者約定競業(yè)限制條款的,違約金的數(shù)額可以約定,但數(shù)額畸高顯示公平的可申請變更。
    當(dāng)用人單位與勞動者有竟業(yè)限制約定時(shí),要注意竟業(yè)限制的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問題,防止因單位沒有及時(shí)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償而導(dǎo)致竟業(yè)限制條款無效,從而最終導(dǎo)致違約金條款隨之無效。
    2、勞動者與用人單位約定由單位支付違約金的,由雙方約定,但數(shù)額畸高顯示公平的也可申請變更。
    盡量避免由用人單位向勞動者支付違約金條款的約定,一旦約定就要盡量避免違約情形發(fā)生,若勞動者違約在先則單位可以以此為抗辯理由免除該項(xiàng)違約金。
二、 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金
(一) 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的性質(zhì)
    1、概念:經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,是基于勞動法律的規(guī)定,由用人單位在法定情形下支付給勞動者的補(bǔ)償款項(xiàng)!秳趧雍贤ā分饕榻B三種類型的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金:用人單位解約經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、勞動者解約經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、竟業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
    2、主要特征:
    (1)概念的特殊性。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金是勞動法上特有的規(guī)定,即僅存在于勞動法中。
    (2)應(yīng)用情形和標(biāo)準(zhǔn)的法定性。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金是法定的,它是基于法律的規(guī)定而產(chǎn)生,它也是在法定情形發(fā)生的前提下,才發(fā)生的支付義務(wù)。
    (3)主體的單向性。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金是由用人單位支付給勞動者的款項(xiàng)。
    3、《勞動合同法》有關(guān)“經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金”的主要變化表現(xiàn)為:
    第一、新規(guī)定以法律的形式規(guī)定了勞動者因用人單位違法行為而解除勞動合同,用人單位也應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)那樾危ㄔ?guī)定為司法解釋),另外還增加了用人單位未為職工繳社保費(fèi),違法的規(guī)章制度損害職工利益,以欺詐、脅迫手段或者乘人之危訂立或變更勞動合同,違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及職工安全等幾種職工有權(quán)解除合同并要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)那樾巍?
    第二,新規(guī)定增加了特定情況下,固定期限勞動合同期滿終止,以及因用人單位破產(chǎn)、關(guān)閉、撤銷、解散、吊銷營業(yè)執(zhí)照而終止勞動合同,也應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)那樾巍?
第三,新規(guī)定增加了企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營方式調(diào)整裁員以及其他客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化致使勞動合同無法履行而裁員應(yīng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)那樾巍?
(二)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的應(yīng)用情形
  A、單位解約支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的類型:
    1、用人單位首先提出經(jīng)協(xié)商一致解除勞動合同的,用人單位需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
    2、非過失性辭退,用人單位需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
    根據(jù)《勞動合同法》第40條之規(guī)定,有如下情形,用人單位提前三十日以書面形式通知勞動者本人或者額外支付勞動者一個(gè)月工資后可解除勞動合同:(1)勞動者患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作,也不能從事由用人單位另行安排的工作的;(2)勞動者不能勝任工作,經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的;( 3)勞動合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動合同無法履行,經(jīng)用人單位與勞動者協(xié)商,未能就變更勞動合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的。
    3、用人單位依法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性裁員的,需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
    勞動合同法第41條之規(guī)定,有下列情形之一,需要裁減人員二十人以上或者裁減不足二十人但占企業(yè)職工總數(shù)百分之十以上的,可依法裁減人員:(1)依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進(jìn)行重整的;( 2)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難的;( 3)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營方式調(diào)整,經(jīng)變更勞動合同后,仍需裁減人員的;(4)其他因勞動合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化,致使勞動合同無法履行的。
    4、特殊情形下因用人單位的原因?qū)е聞趧雍贤K止,用人單位需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
    根據(jù)《勞動合同法》第44條第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定,特殊情形下勞動合同終止是指:(1)用人單位被依法宣告破產(chǎn)導(dǎo)致勞動合同終止的;(2)用人單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者用人單位決定提前解散導(dǎo)致勞動合同終止的。這兩種情形下導(dǎo)致勞動合同終止,勞動者無任何過錯(cuò),用人單位須支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
    B、 勞動者依法解約獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的類型
    1、勞動者被迫依法解除勞動合同的,用人單位需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
    根據(jù)《勞動合同法》第38條之規(guī)定,勞動者被迫解除勞動合同有如下情形:( 1)用人單位未按照勞動合同約定提供勞動保護(hù)或者勞動條件的;( 2)未及時(shí)足額支付勞動報(bào)酬的;(3)未依法為勞動者繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的,用人單位未繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)或者繳納標(biāo)準(zhǔn)低于法定標(biāo)準(zhǔn)的,均為未依法為勞動者繳納社會保險(xiǎn)費(fèi);(4)用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害勞動者權(quán)益的;( 5)因本法第二十六條第一款規(guī)定的情形致使勞動合同無效的;主要是用人單位以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使對方在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動合同的;用人單位免除自己的法定責(zé)任、排除勞動者權(quán)利的;用人單位違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的;( 6)法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動者可以解除勞動合同的其他情形(注意:勞動者根據(jù)用人單位以上違法情形解除勞動合同的,應(yīng)當(dāng)通知用人單位)。
    2、用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動者勞動的,或者用人單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動者人身安全的,勞動者可以立即解除勞動合同,不需事先告知用人單位,但用人單位要依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
    3、固定期限勞動合同期滿終止時(shí),用人單位需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
    《 勞動合同法》規(guī)定,除用人單位維持或者提高勞動合同約定條件續(xù)訂勞動合同,勞動者不同意續(xù)訂的情形外,依照本法第44條第1項(xiàng)規(guī)定終止固定期限勞動合同的,需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。適用本條規(guī)定時(shí)應(yīng)當(dāng)作如下理解:( 1)勞動合同期滿時(shí),用人單位同意續(xù)訂勞動合同,且維持或者提高勞動合同約定條件,勞動者不同意續(xù)訂的,勞動合同終止,用人單位不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金;( 2)如果用人單位同意續(xù)訂勞動合同,但降低勞動合同約定條件,勞動者不同意續(xù)訂的,勞動合同終止,用人單位應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金;(3)如果用人單位不同意續(xù)訂,無論勞動者是否同意續(xù)訂,勞動合同終止,用人單位應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
    C、竟業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金
    根據(jù)勞動合同法第23條之規(guī)定,對負(fù)有保密義務(wù)的勞動者,用人單位可以在勞動合同或者保密協(xié)議中與勞動者約定競業(yè)限制條款,并約定在解除或者終止勞動合同后,在競業(yè)限制期限內(nèi)按月給予勞動者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
(三)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金支付標(biāo)準(zhǔn)
    勞動合同法第47條規(guī)定:經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動者在本單位工作的年限,每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動者支付。六個(gè)月以上不滿一年的,按一年計(jì)算;不滿六個(gè)月的,向勞動者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。具體標(biāo)準(zhǔn)如下:
    1、年限計(jì)算標(biāo)準(zhǔn):按勞動者在本單位工作的年限,每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn),六個(gè)月以上不滿一年的,按一年計(jì)算;不滿六個(gè)月的,支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。(注意這里是“本單位工作的年限”,不是“本單位連續(xù)工作年限”)
    2、補(bǔ)償年限的限定:《勞動合同法》規(guī)定,勞動者月工資高于用人單位所在直轄市、設(shè)區(qū)的市級人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的,向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按職工月平均工資三倍的數(shù)額支付,向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪晗拮罡卟怀^十二年。這里《勞動合同法》僅對高收入者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償作了補(bǔ)償年限和補(bǔ)償基數(shù)的限制,對普通勞動者是沒有限制的,只要勞動者月工資不高于用人單位所在直轄市、設(shè)區(qū)的市級人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資的三倍,就不存在“三倍”和“12年”的計(jì)算封頂。
    3、工資計(jì)算基數(shù):《勞動合同法》簡化了工資的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定工資是指勞動者在勞動合同解除或者終止前十二個(gè)月的平均工資。這里的“工資”是指勞動者的應(yīng)得工資,一般包括:計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎金、津貼和補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資、特殊情況下支付的工資。
    4、 新法施行之日存續(xù)的勞動合同在新法施行后解除或者終止,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)闹Ц斗椒ǎ?/B>《勞動合同法》第97條第三款規(guī)定:本法施行之日存續(xù)的勞動合同在本法施行后解除或者終止,依照本法第四十六條規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù),?jīng)濟(jì)補(bǔ)償年限自本法施行之日起計(jì)算;本法施行前按照當(dāng)時(shí)有關(guān)規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù),按照?dāng)時(shí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和違約金的關(guān)系
    經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和違約金的性質(zhì)和功能各不相同,兩者可以并存。如果勞動合同中約定了違約金條款,用人單位違反規(guī)定或合同約定解除勞動合同,勞動者應(yīng)當(dāng)要求用人單位同時(shí)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和違約金。
    經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和違約金的區(qū)別如下:
    第一,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金是法定的,而違約金是約定的。除《勞動合同法》 第40條第2款規(guī)定的“競業(yè)限制補(bǔ)償金”為約定外,其它經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的范圍﹑條件和標(biāo)準(zhǔn)等由法律明確規(guī)定,而非當(dāng)事人預(yù)先約定,只要法律規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的情形出現(xiàn),即使不在勞動合同中規(guī)定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,用人單位也必須給付。違約金則由雙方在勞動合同中約定,勞動合同中無此約定,則無須給付違約金。
    第二,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金沒有懲罰性,違約金則從性質(zhì)上分為懲罰性違約金和賠償性違約金。用人單位在法定條件下與勞動者解除合同,如《勞動合同法》 第40條、第41條所規(guī)定的勞動者無法勝任工作而解除合同和經(jīng)濟(jì)性裁員等,是用人單位調(diào)整人員﹑促進(jìn)發(fā)展的手段,是要給予鼓勵(lì)和保護(hù)的,法律規(guī)定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的目的不是對用人單位的懲罰。
    第三,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金無需過錯(cuò),違約金一般則以過錯(cuò)作為構(gòu)成要件!秳趧雍贤ā 第22條第2款規(guī)定“勞動者不能勝任工作,經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的”,即用人單位沒有違約的情況下解除勞動合同,也需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,這與違約金一般以過錯(cuò)作為構(gòu)成要件的要求也是不同的。
    第四,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金只約束用人單位,而違約金則約束勞動合同雙方當(dāng)事人。這就表現(xiàn)為違約金主體的雙向性和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金主體的單向性。目前我國勞動合同違約金的適用對象主要是勞動者,極少有用人單位違約解除勞動合同支付違約金的現(xiàn)象。如果勞動合同中明確約定了用人單位支付違約金的條款,法律應(yīng)當(dāng)予以支持,用人單位也應(yīng)該遵守。違約金條款應(yīng)平等地約束勞動合同雙方當(dāng)事人。

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