網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)糾紛取證難,公證程序待完善
編者按
在許多網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)糾紛中,由于網(wǎng)絡(luò)證據(jù)的無形性、易被篡改等特點(diǎn),大多數(shù)權(quán)利人為了獲得證據(jù)優(yōu)勢,都在訴前對網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)證據(jù)進(jìn)行保全公證。但是,由于我國網(wǎng)絡(luò)證據(jù)保全公證尚處于起步階段,不可避免存在瑕疵,給審判實(shí)踐帶來了一些困惑。因此,完善網(wǎng)絡(luò)證據(jù)保全公證制度,對于維護(hù)網(wǎng)絡(luò)版權(quán)環(huán)境,促進(jìn)我國互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展有著重要的意義。
互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展,一方面使得作品可以迅速、方便地為更大范圍的公眾所接受,另一方面也增加了版權(quán)保護(hù)的難度。因?yàn)椋瑪?shù)字化作品很容易被他人簡便快速地非法復(fù)制,然后再通過網(wǎng)絡(luò)在全球范圍內(nèi)非法傳播,造成權(quán)利人的極大損失。
由于我國立法尚未明確規(guī)定電子證據(jù)的法律效力,網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)又具有即時(shí)性等特點(diǎn),訴前證據(jù)保全公證已經(jīng)成為獲取網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)證據(jù)的最常見方式。相對于遺囑保全公證等傳統(tǒng)民事證據(jù)而言,網(wǎng)絡(luò)證據(jù)保全公證因技術(shù)性要求較高等因素而出現(xiàn)的各種問題在審判實(shí)務(wù)中逐漸凸顯,致使公證證據(jù)所特有的證明力較強(qiáng)的優(yōu)勢正面臨著挑戰(zhàn)。
網(wǎng)絡(luò)證據(jù)易被篡改
證據(jù)保全公證是公證機(jī)關(guān)根據(jù)當(dāng)事人的申請,依法對與申請人權(quán)益有關(guān)的,日后易于滅失或難以提取的證據(jù)加以提取、收存和固定,以保持證據(jù)的真實(shí)性和證明力的活動(dòng)。
網(wǎng)絡(luò)版權(quán)侵權(quán)糾紛中,權(quán)利人大多選擇訴前網(wǎng)絡(luò)證據(jù)保全公證,其主要原因首先在于網(wǎng)絡(luò)證據(jù)本身所具有的特點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)證據(jù)實(shí)質(zhì)為電子證據(jù),理論界大都認(rèn)同將電子證據(jù)歸入視聽資料的范疇,具有不同于一般證據(jù)的特點(diǎn)。
一方面,電子證據(jù)具有無形性、多樣性、可無限復(fù)制而不衰減等特點(diǎn)。另一方面,電子證據(jù)由計(jì)算機(jī)內(nèi)特定的二進(jìn)制編碼表示,數(shù)據(jù)存儲于磁性介質(zhì)中,一切都由這些不可見的無形編碼來傳遞,具有易破壞性。由于電子數(shù)據(jù)以“比特(BIT)”的形式存在,是非連續(xù)性的,數(shù)據(jù)被人篡改后,如果沒有可資對照的副本就難以查清和判斷;再者,網(wǎng)絡(luò)信息更新速度極快,即使電子數(shù)據(jù)不被惡意篡改,也容易自然滅失,無法恢復(fù)。
數(shù)字技術(shù)帶來新挑戰(zhàn)
網(wǎng)絡(luò)證據(jù)對傳統(tǒng)證據(jù)法學(xué)理論提出了挑戰(zhàn)。目前,我國民事訴訟法沒有明確電子證據(jù)的法律效力,權(quán)利人取證方式受到限制。根據(jù)傳統(tǒng)的證據(jù)法學(xué)理論,任何定案證據(jù)都要具有客觀性、合法性和真實(shí)性,而在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域里,這一原則受到了挑戰(zhàn)。
網(wǎng)絡(luò)社會被稱為數(shù)字化社會,在網(wǎng)絡(luò)上傳輸?shù)母鞣N信息都是以數(shù)字化形式來表現(xiàn)的。人們所看到的各種文字和圖像只不過是這些數(shù)字信號的一個(gè)表象而已。這些表象隨顯示終端或操作者的不同而有各種不同的表現(xiàn)形式。因此,這些表象是否具有客觀性,成為法學(xué)界未有定論的一個(gè)問題。
另外,網(wǎng)絡(luò)社會的存儲介質(zhì)和傳輸工具都是采用光電技術(shù)的,它們大都是可變換的,面對這些高技術(shù)的傳輸和存儲方式,網(wǎng)絡(luò)證據(jù)的真實(shí)性和合法性又成為一個(gè)重要的問題。網(wǎng)絡(luò)證據(jù)無法滿足證據(jù)理論客觀性、合法性和真實(shí)性的要求,其證據(jù)效力難以確認(rèn)。
法律效力遇難題
從各國立法看,各國證據(jù)法對電子證據(jù)的可采納性要求不完全相同;因此,電子文件在各國所遇到的難題也不盡相同。例如,許多國家在證據(jù)法中都要求提交原件,而對電子證據(jù)而言,最原始的形式是儲存在計(jì)算機(jī)內(nèi)的磁性介質(zhì)中的電子數(shù)據(jù),無法被人識讀。只有通過屏幕顯示或輸出文件才能為人識讀,但后者只是一種抄錄,不是原件。再如,英美證據(jù)法中的傳聞證據(jù)規(guī)則與最佳證據(jù)規(guī)則也是采納電子文件作為證據(jù)的障礙。我國民事訴訟法亦規(guī)定對視聽資料應(yīng)當(dāng)辨別真?zhèn),并結(jié)合具體案件的其他證據(jù),審查確定其能否作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)。
同時(shí),我國相關(guān)立法賦予公證證據(jù)區(qū)別于一般證據(jù)的法律效力,具體體現(xiàn)在:第一,經(jīng)公證機(jī)構(gòu)保全的證據(jù),其證明力高于其他一般證據(jù),對法院的民事審判具有一定的制約性;第二,經(jīng)公證機(jī)構(gòu)保全的證據(jù),具有免除當(dāng)事人舉證責(zé)任的法律效力;第三,法律對知識產(chǎn)權(quán)保全證據(jù)公證亦有專門的規(guī)定,確認(rèn)了知識產(chǎn)權(quán)保全證據(jù)公證的法律效力。
各國公證制度殊途同歸
網(wǎng)絡(luò)證據(jù)借助公證這一載體克服了自身的缺點(diǎn),具有較高的法律效力,公證書對于案件事實(shí)的認(rèn)定起著至關(guān)重要的作用。那么,公證書為何具有法律上的證據(jù)效力,公證為何對司法實(shí)踐產(chǎn)生如此大的影響等這些問題都與公證制度息息相關(guān)。
目前,世界各國基于本國的法律傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)、文化和社會基礎(chǔ)等,以及基于對設(shè)置公證制度的不同功能預(yù)期和賦予公證證明不同的內(nèi)涵與效力,形成了兩大公證體系——英美法系國家的公證體系和以大陸法系國家為主的拉丁公證體系。
英美法系國家的公證制度具有以下的特點(diǎn):第一,沒有專職的公證人;第二,大多實(shí)行自愿公證原則;第三,公證沒有強(qiáng)制執(zhí)行力?梢姡谟⒚婪ㄏ祰业闹贫仍O(shè)計(jì)中,只賦予公證制度證明形式真實(shí)的功能,不期望公證制度對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與公民社會生活發(fā)揮適度干預(yù)和預(yù)防糾紛的功能,而對實(shí)際發(fā)生的糾紛則寄望于事后救濟(jì),即通過訴訟程序解決。
大陸法系各國的公證制度特點(diǎn)是:第一,公證人是具有較高的法學(xué)教育背景、經(jīng)過嚴(yán)格的司法考試選拔的專職人員;第二,公證機(jī)構(gòu)(公證人)有法律和道義上的義務(wù)保持絕對中立;第三,大陸法系國家規(guī)定了公證書在訴訟中的證據(jù)效力和強(qiáng)制執(zhí)行力;第四,在法律中明確規(guī)定了必須公證事項(xiàng),通過公證進(jìn)行合法性與真實(shí)性的審查;第五,公證機(jī)構(gòu)(或公證人)代表國家行使證明職能的有償性與對“錯(cuò)證”損失承擔(dān)民事賠償責(zé)任,這既避免了由國家直接行使公證職能而增設(shè)機(jī)構(gòu)、增加公職人員的財(cái)政開支,又避免了由于可能出現(xiàn)公證失誤而導(dǎo)致的國家賠償。
從以上分析和對比可以看出,英美法系的弱勢公證職能是與其非獨(dú)立、非專職公證人的弱勢公證組織形式平衡與協(xié)調(diào)的;而大陸法系國家的強(qiáng)勢公證職能則是與其獨(dú)立、專職的強(qiáng)勢公證組織形式平衡與協(xié)調(diào)的。應(yīng)該說,兩大體系的公證職能與公證組織形式的搭配,都實(shí)現(xiàn)了其作為一項(xiàng)完善的制度所內(nèi)在要求的機(jī)制平衡和功能協(xié)調(diào),因而都不會產(chǎn)生制度性矛盾。
制度弊端造成困擾
我國公證制度是從西方引進(jìn)的,起步較晚。雖然我國于2005年頒布了《中華人民共和國公證法》,但仍未真正與現(xiàn)有法律制度完全融合。因此,我國的公證制度基本上是以大陸法系的獨(dú)立、專職的強(qiáng)勢公證組織形式與英美法系的弱勢公證職能相搭配。
由于我國公證制度建立時(shí)間短,發(fā)展不完善,公證人員大多未經(jīng)過嚴(yán)格的培訓(xùn),有時(shí)會出現(xiàn)濫用公證職權(quán)的行為,在社會上造成了一些負(fù)面影響。同時(shí),我國公證制度要求公證人員對公證事項(xiàng)既要進(jìn)行形式審查也要進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查,而相對應(yīng)的是我國公證制度缺乏關(guān)于證據(jù)收集、審查的具體性要求,只是一些原則性的要求,從而導(dǎo)致實(shí)質(zhì)審查在一定程度上很難實(shí)現(xiàn)。
此外,我國公證制度缺少健全的證據(jù)規(guī)則。沒有證據(jù)規(guī)則,勢必造成公證員根據(jù)自身的知識、經(jīng)驗(yàn)、能力甚至是性格來決定如何取證和采證的局面,公證文書也就無法擔(dān)當(dāng)民事訴訟法規(guī)定的“人民法院應(yīng)當(dāng)作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)”。
我國公證制度存在的這些問題給審判實(shí)踐造成一些困擾。這種弊端在傳統(tǒng)的遺囑公證中表現(xiàn)得不夠明顯,尚未引起關(guān)注。但是,隨著網(wǎng)絡(luò)證據(jù)保全公證的出現(xiàn),這種弊端也就突顯出來。
公證過程存瑕疵
網(wǎng)絡(luò)版權(quán)侵權(quán)糾紛中,公證證據(jù)存在的瑕疵主要分為兩種類型:一種是形式上的瑕疵,譬如公證管轄的瑕疵、公證書制作的瑕疵、公證程序的瑕疵等;一種是實(shí)質(zhì)上的瑕疵,這種瑕疵是指公證事項(xiàng)的真實(shí)性存在問題。
相對于惡意申請人而言,公證人員在實(shí)踐中往往會遇到一些困難。比如,公證使用的電腦根本沒有上網(wǎng),保全對象是硬盤內(nèi)暫存的網(wǎng)頁;或者電腦已經(jīng)上網(wǎng),但通過修改特定文件使特定域名指向內(nèi)部IP地址,從而制造申請人所需要的假象。也有人在傳遞網(wǎng)頁的服務(wù)器中做手腳,使某域名指向自己希望的IP地址;甚至有人乘公證員不注意在公證處的電腦中,安裝某種木馬軟件或者通過黑客遠(yuǎn)程侵入公證處網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),從而達(dá)到控制公證處電腦系統(tǒng)的目的,使證據(jù)保全行為完全由自己控制。
對于網(wǎng)絡(luò)證據(jù)保全公證所產(chǎn)生的瑕疵,筆者認(rèn)為主要有以下幾個(gè)方面的原因:第一,公證人員缺乏網(wǎng)絡(luò)證據(jù)保全知識,因操作不當(dāng)導(dǎo)致保全公證不夠完備、詳實(shí)。第二,保全公證活動(dòng)缺乏完善的法律保障。公證機(jī)構(gòu)的性質(zhì)為國家證明機(jī)構(gòu),法律并沒有賦予其強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)力。因此在網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)發(fā)生時(shí),在侵權(quán)方和相關(guān)單位不配合的情況下,如何既合法又充分地進(jìn)行保全公證,缺乏相應(yīng)的法律保障。
而現(xiàn)有的公證機(jī)構(gòu)管理模式與法定職能脫節(jié),也影響公證證據(jù)的公信力。我國公證機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立,不以營利為目的,依法獨(dú)立行使公證職能、承擔(dān)民事責(zé)任的證明機(jī)構(gòu)。但是事實(shí)上,我國公證機(jī)構(gòu)改制后由國家機(jī)關(guān)變?yōu)槭聵I(yè)單位,公證處在生存的壓力下迫使自己去開拓證源,使其商業(yè)化傾向與代表國家機(jī)關(guān)證明職能脫節(jié),導(dǎo)致公證證據(jù)的公信力下降。
此外,由于我國民事訴訟法沒有明確電子證據(jù)的法律效力,權(quán)利人自主取證困難,因此往往過分依賴于保全公證一種取證方式,保全公證一旦出現(xiàn)瑕疵則難以彌補(bǔ)。
司法認(rèn)定需慎重
在司法實(shí)踐中,法院直接認(rèn)定傳統(tǒng)的遺囑公證等證據(jù)似乎已經(jīng)成為司法慣例,但是對于剛剛起步的網(wǎng)絡(luò)保全公證則并非如此簡單。
筆者認(rèn)為,面對一份存有瑕疵、又無其他證據(jù)可以佐證的保全公證,法院在判斷其證據(jù)效力時(shí)應(yīng)該考慮以下因素:首先,法院僅對公證書所證明的事實(shí)是否存在作出分析判斷,不宜直接作出撤銷公證書或宣告公證書無效的判決。其次,對于存有部分瑕疵,但不足以影響證據(jù)真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性、合法性特性的公證證據(jù),法院應(yīng)該對其優(yōu)勢證據(jù)效力予以確認(rèn)。
此外,當(dāng)保全公證存有的瑕疵導(dǎo)致其證明力不足以排除不侵權(quán)的可能性時(shí),由于保全公證由權(quán)利人申請,應(yīng)該以權(quán)利人證據(jù)不足為由,由權(quán)利人承擔(dān)不利后果。而當(dāng)對方提供足以推翻公證的相反證據(jù)時(shí),如對方亦同時(shí)作出足以推翻權(quán)利人公證的保全公證或證人證言等證據(jù)時(shí),則應(yīng)當(dāng)依法否定保全公證證據(jù)效力。
完善程序確保公正
在網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)糾紛中,網(wǎng)絡(luò)證據(jù)保全中復(fù)雜的公證環(huán)境和司法實(shí)務(wù)中網(wǎng)絡(luò)保全公證出現(xiàn)的問題已經(jīng)對公證人員提出了更高的要求。
因此,筆者建議,要進(jìn)一步加強(qiáng)公證資格的認(rèn)證體系,提高公證人員的網(wǎng)絡(luò)基本取證技能,完善網(wǎng)絡(luò)證據(jù)保全公證的程序;提高公證人員的準(zhǔn)入門檻,加強(qiáng)公證人員的責(zé)任心,提高業(yè)務(wù)能力;公證機(jī)構(gòu)在對證據(jù)進(jìn)行保全時(shí),應(yīng)該嚴(yán)格依照公證法規(guī)定的操作規(guī)程進(jìn)行,不能用非法的或以侵害他人合法權(quán)益的手段來獲取證據(jù)。
公證人員可以選取公證機(jī)構(gòu)或者任意網(wǎng)吧里的計(jì)算機(jī),由公證人員親自操作,從而避免因使用申請人提供的計(jì)算機(jī)或由申請人操作產(chǎn)生的瑕疵,避免利害關(guān)系人對公證證據(jù)的效力產(chǎn)生懷疑。公證文書記載的內(nèi)容要詳實(shí)、周密、準(zhǔn)確。
公證時(shí),公證人員應(yīng)采取適當(dāng)?shù)谋H绞,必要時(shí)可以采取多種方式合并使用,如對現(xiàn)場狀況的保全,可以采取記錄、拍照、錄像,以及現(xiàn)場人員的陳述等多種方式共同進(jìn)行,以確保公證證據(jù)的效力。此外,公證機(jī)構(gòu)應(yīng)高度重視網(wǎng)絡(luò)安全,防止木馬軟件或者通過黑客遠(yuǎn)程侵入公證處網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
同時(shí),應(yīng)該建立公證人員出庭作證制度。我國法律尚未規(guī)定公證人員出庭作證的義務(wù),其實(shí)公證人員在證據(jù)保全過程中所履行的職責(zé),同勘驗(yàn)人、鑒定人所履行的職責(zé)相同。因此,公證人員應(yīng)同勘驗(yàn)人、鑒定人一樣負(fù)有出庭作證的義務(wù),就公證行為的客觀過程做陳述,從而為有瑕疵的公證證據(jù)提供一些佐證。
專家介入提供技術(shù)便利
目前,我國專家鑒定和咨詢制度在民事訴訟中缺乏完備的操作規(guī)則,通常出現(xiàn)在訴訟當(dāng)中由法院進(jìn)行委托,對于訴前程序則未有涉及。
事實(shí)上,網(wǎng)絡(luò)公證中,公證員常常很難判斷網(wǎng)頁來自于哪個(gè)服務(wù)器,其是否真的是公證對象的服務(wù)器。因此,在越來越多的網(wǎng)絡(luò)公證中,即使公證員認(rèn)真執(zhí)行公證程序,如果其缺乏相當(dāng)高的技術(shù)水準(zhǔn),也有可能被人利用。但是要求公證員普遍達(dá)到計(jì)算機(jī)專家的標(biāo)準(zhǔn)也不現(xiàn)實(shí),那么在訴前的保全公證階段,讓計(jì)算機(jī)專家提前介入,將確保保全公證的準(zhǔn)確性。此外,由于公證員在我國尚沒有出庭的法定義務(wù),專家則可以在訴訟中出庭接受詢問,為法院及時(shí)查明事實(shí)提供技術(shù)上的便利。
同時(shí),確認(rèn)電子登記制度和電子簽名的法律效力,引導(dǎo)權(quán)利人獲取多種形式的網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)證據(jù)。為了解決電子證據(jù)效力認(rèn)定上的難題,各國立法均作了相應(yīng)的調(diào)整。我國亦應(yīng)該順應(yīng)國外先進(jìn)立法趨勢,盡快完善我國相關(guān)立法。筆者認(rèn)為,在網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛中的證據(jù)取得方式上,應(yīng)當(dāng)參照電子商務(wù)的模式,確認(rèn)電子登記制度和電子簽名的法律效力。
多種途徑充分取證
很多權(quán)利人之所以選擇公證證據(jù)保全,主要原因在于與其他主體自主實(shí)施的證據(jù)保全行為相比,公證證據(jù)保全具有很強(qiáng)的法律專業(yè)性和技術(shù)性,法律專業(yè)性和技術(shù)性使公證人的證據(jù)行為能力明顯優(yōu)越于一般主體的行為能力。
然而,由于我國的網(wǎng)絡(luò)公證保全尚處于起步階段,公證人員在技術(shù)上遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上網(wǎng)絡(luò)的飛速發(fā)展,保全公證存有瑕疵的現(xiàn)象難以避免。因此,筆者建議,權(quán)利人不應(yīng)把公證保全作為唯一的網(wǎng)絡(luò)取證方式,除此之外可以獲取證人證言等多種形式的證據(jù),盡量充分取證,避免因公證保全不足導(dǎo)致的舉證風(fēng)險(xiǎn)。此外,法院在審理案件中,發(fā)現(xiàn)公證書存在實(shí)質(zhì)性的錯(cuò)誤,除依法否定其證據(jù)效力外,還應(yīng)該及時(shí)向出具該公證書的公證處發(fā)出司法建議撤銷公證書。
綜上可知,網(wǎng)絡(luò)證據(jù)公證保全對法院及時(shí)審理網(wǎng)絡(luò)版權(quán)侵權(quán)糾紛發(fā)揮了應(yīng)有的積極作用,但是,證據(jù)保全過程中存在的一系列問題導(dǎo)致瑕疵公證證據(jù)的產(chǎn)生,又在一定程度上給司法實(shí)務(wù)帶來操作上的困惑。筆者認(rèn)為,應(yīng)該借鑒國外先進(jìn)的公證制度,盡快完善我國公證制度及公證證據(jù)相關(guān)立法,從而更好地解決司法實(shí)務(wù)中不斷出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)糾紛。(知識產(chǎn)權(quán)報(bào) 胡慧平 崔金城)