人民法院報實(shí)習(xí)生 許 雯
電視購物詐騙的四個樣本
奢華尊貴的鑲鉆手表，限量發(fā)售的至尊手機(jī)，塑身美體的保暖內(nèi)衣……打開電視，循環(huán)播放的電視購物短片鋪天蓋地，主持人聲嘶力竭地進(jìn)行著“叫賣式”宣傳。
然而，電視購物給民眾生活帶來便捷的同時，也給不法之徒提供了可乘之機(jī)。假冒產(chǎn)品、貨不對版、夸大宣傳、連環(huán)詐騙……借電視購物之名行詐騙之實(shí)的案件層出不窮，并且花樣百出。近期，北京市豐臺區(qū)人民法院刑事審判庭審理了4起電視購物詐騙案件。通過對這幾起典型案件的還原，犯罪分子利用電視購物實(shí)施詐騙的慣用伎倆“現(xiàn)出原形”。
慧眼識金
怎樣才能在電視購物中保護(hù)自己免受不法侵害？不妨來聽聽專家的建議：
一、購物時一定要了解銷售的主體單位，對只有一個購物熱線、售貨單位不明確的企業(yè)要格外謹(jǐn)慎；
二、不要輕易相信商家所打出的承諾，對打折十分離譜的產(chǎn)品也要小心對待，盡量不要買高科技概念、太離奇的產(chǎn)品；
三、開箱驗(yàn)貨再付款，經(jīng)仔細(xì)檢查再付款，上當(dāng)受騙的風(fēng)險將大大降低；
四、訂購產(chǎn)品后一定要索要購物發(fā)票，并妥善保存，最好是見到發(fā)票再付款，以便發(fā)現(xiàn)問題時作為投訴的證據(jù)。要習(xí)慣使用第三方擔(dān)保交易工具，且買到問題產(chǎn)品時，要及時向工商等相關(guān)部門投訴，以維護(hù)自己的合法權(quán)益。
3G手機(jī)變山寨機(jī)
“您好，本公司正進(jìn)行促銷活動，購買1500元手機(jī)話費(fèi)充值卡即可免費(fèi)獲贈雙卡雙待、自帶衛(wèi)星定位及導(dǎo)航系統(tǒng)的三星3G手機(jī)一部……”自2009年2月起，于先生便不斷接到自稱中電集團(tuán)客服人員打來的電話，對方聲稱只要購買1500元中國移動充值卡，就可獲贈一部三星新品手機(jī)。
“手機(jī)采取貨到付款的方式，我覺得挺劃算，就買了一部。”于先生回憶說。沒過多久，客服發(fā)來短信，告知貨已發(fā)出。幾天后，于先生前往郵局取貨，在交付1500元貨款后拿到了包裹。“我打開一看，里面竟然是一部國產(chǎn)的嘉源牌手機(jī)，和訂貨產(chǎn)品完全不一樣，充值卡也不是中國移動的，而是3張面值500元的‘E話’充值卡。”
于先生趕緊撥打客服電話，對方以“貨可能發(fā)錯，需要核對”為由掛斷了電話，之后便沒有了消息�！拔遗鲁渲悼ㄒ彩羌俚�，就拿到移動公司去查，結(jié)果人家說這不是充值卡。我被騙了�！�
氣憤的于先生不斷地給客服打電話，對方卻總是含糊其辭，敷衍了事，雙方溝通無果。3天后，自稱是該公司物流部的負(fù)責(zé)人打電話給于先生，說之前發(fā)貨有誤，現(xiàn)在重新發(fā)�！昂拖惹耙粯�，1500元電話卡放在包裹里，讓我貨到付款�！庇谙壬鷵�(dān)心這又是一個騙局，就沒有同意。
和于先生有同樣遭遇的還有王先生。2009年3月，王先生接到自稱橡果國際公司業(yè)務(wù)員的電話：“說我是他們公司的VIP客戶，花1500元買話費(fèi)卡就可以享受公司免費(fèi)提供的一部三星視頻3G手機(jī)。我覺得手機(jī)不錯，就同意了�！�
5天后，貨物送上王先生家門，結(jié)果可想而知，仍然是一部國產(chǎn)手機(jī)和3張面值500元的“E話”充值卡，致電客服得到的也是同樣的答復(fù)：可能是貨物投遞過程出錯了，同意換貨重發(fā)。不同的是，實(shí)在的王先生輕信了對方，再度受騙。提及此事，王先生怒氣未消，“他說有兩張換貨單同貨物一起寄來，填完換貨單就可以去郵政換回1500元錢。3月20日我收到郵包，支付1500元后卻發(fā)現(xiàn)里面仍然是一部漢泰手機(jī)和3張500元‘E話’卡�！�
至案發(fā)時，該公司冒充橡果國際、中電集團(tuán)、央視國際等公司名義以“購買充值卡送手機(jī)”為名，共騙取40余名被害人共計9萬余元人民幣。后經(jīng)北京市豐臺區(qū)人民法院查明：該公司實(shí)為北京匯利友商貿(mào)有限公司，與橡果國際、中電集團(tuán)、央視國際無任何合作與代理關(guān)系，其銷售的“E話”卡也并非中國移動或聯(lián)通公司發(fā)行，是無法查明來源、使用方式、消費(fèi)模式及市場價格的無效卡，國產(chǎn)“嘉源”、“漢泰”等手機(jī)也僅值500元左右。
上述案例中提到的冒充電視購物中心，以銷售手機(jī)為名，以次充好，以假亂真，騙取消費(fèi)者錢財?shù)冗`法行為，只是電視購物詐騙的冰山一角。
“勞力士”只值50元
2009年1月，劉先生在電話中被告知自己在電視購物中中獎，獎品是一塊價值1萬余元的勞力士手表，但領(lǐng)取獎品前須繳納20%個人所得稅，現(xiàn)在優(yōu)惠只需交7.7%，即人民幣998元，另贈送一臺奧林巴斯牌DV機(jī)彌補(bǔ)交稅損失。手表和DV通過郵局郵寄，貨到付款。幾天后郵局送貨上門，劉先生付款后拆開郵包才發(fā)現(xiàn)手表是假的，DV也只是模型，根本不能用。后經(jīng)鑒定，單塊仿勞力士手表僅值50元，單個數(shù)碼攝像機(jī)模型成本只要20元。
無獨(dú)有偶，2009年3月初，李小姐接到自稱北京電視購物中心投訴科的電話，詢問其從電視購物中購買的手機(jī)質(zhì)量如何，并稱如不滿意可以調(diào)換手機(jī)。李小姐表示對手機(jī)質(zhì)量非常不滿，對方說只需要提供身份證號碼，就會給李小姐辦一張郵政儲蓄卡，把購買手機(jī)的錢存進(jìn)卡里退還，并通過郵政快遞另發(fā)1部手機(jī)過來，在收到手機(jī)時向郵局支付與前次支付購買手機(jī)時等額的貨款，就能得到新手機(jī)和里面的儲蓄卡。李小姐對此信以為真�？蓭滋旌罄钚〗阍谥Ц�1037元后拿到包裹時卻傻了眼，包裹里只有1部雜牌手機(jī)，根本沒有郵政儲蓄卡。
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近年來，電視購物已成為消費(fèi)者投訴的“重災(zāi)區(qū)”，在搜索引擎中輸入“電視購物詐騙”，只需0.32秒就可得到120萬條搜索結(jié)果。今年1月，由中國電子商會主辦的3·15消費(fèi)電子投訴網(wǎng)已接到與“電視購物”相關(guān)的投訴310起，投訴產(chǎn)品多集中于手機(jī)、手表、便攜式電腦等電子產(chǎn)品。
據(jù)《2009年全國消協(xié)組織受理投訴情況統(tǒng)計分析》顯示，2009年上半年銷售服務(wù)投訴量同比上升68.7%，電視購物問題多多。問題主要表現(xiàn)為，夸大宣傳、產(chǎn)品質(zhì)量缺陷、售后服務(wù)欠缺、貨不對版、假冒產(chǎn)品、連環(huán)詐騙等。
虛假宣傳“遮人耳目”
首先，經(jīng)營者往往采取夸大、虛假宣傳方式，通過媒體發(fā)布購物廣告，利用廣告忽悠人，干擾消費(fèi)者的理性選擇，吸引消費(fèi)者購買。一些廣播電視播出機(jī)構(gòu)不認(rèn)真履行審查責(zé)任，致使其所播放的電視購物短片廣告中存在虛假違法、內(nèi)容庸俗、夸大宣傳、誤導(dǎo)消費(fèi)等現(xiàn)象。
廣告法相關(guān)條文規(guī)定，利用廣告對商品進(jìn)行虛假宣傳的，對負(fù)有責(zé)任的廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者進(jìn)行罰款處理，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)依法停止其廣告業(yè)務(wù)，并追究相關(guān)刑事責(zé)任。
2009年9月，國家工商總局聯(lián)合中國廣告協(xié)會對各地衛(wèi)視頻道進(jìn)行了集中監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)播放違法電視直銷廣告的，涉及28個省區(qū)市電視臺的衛(wèi)視頻道，電視臺無意間成為電視購物詐騙的幫兇。
付款驗(yàn)貨為時已晚
其次，貨到付款變?yōu)橄冉豢詈篁?yàn)貨。由于電視購物的非現(xiàn)場性，消費(fèi)者無法對產(chǎn)品真實(shí)情況進(jìn)行直觀感受，加之經(jīng)營者設(shè)置的一些減輕、免除自身責(zé)任、限制消費(fèi)者權(quán)利的不合理?xiàng)l款，置消費(fèi)者于被動地位，一旦產(chǎn)品出現(xiàn)問題（如貨不對版或假冒偽劣），消費(fèi)者很難要回貨款。
北京市豐臺區(qū)人民法院刑事審判庭副庭長云強(qiáng)分析說：“在上述案例中我們可以看到，利用電視購物進(jìn)行的詐騙都是通過郵政快遞的方式送貨，跟快遞公司簽好的協(xié)議都是讓受害人先交錢后看貨，不交錢就無法打開包裹。受害人打開包裹后看到東西不是自己想要的東西，想退貨時卻不是那么容易了。有的數(shù)額不高的，受害人就自認(rèn)倒霉了�！�
個人信息被非法買賣
再次，受害者個人信息被非法披露、買賣。在豐臺區(qū)人民法院近期審理的幾起電視購物詐騙案件中，所有的受害人都曾有過電視購物經(jīng)歷。
參與審理這幾起案件的云強(qiáng)法官介紹說：“幾個案件的主犯都是通過網(wǎng)上購得這些受害人的個人信息記錄，讓業(yè)務(wù)員給他們打電話，冒充電視購物中心的工作人員推銷劣質(zhì)產(chǎn)品�！�
無憑無據(jù)舉證困難
經(jīng)營者除訂購電話外，根本不標(biāo)明售后服務(wù)電話和公司名稱、地址等基本信息，使得消費(fèi)者就是進(jìn)行投訴、申訴，也會因無公司具體名稱、地址，造成相關(guān)部門無法查找，消費(fèi)者合法權(quán)益難以維護(hù)的狀況，再加上大部分電視購物公司不提供正規(guī)發(fā)票，即使提供憑證，也沒有明確名稱、地址、商品規(guī)格、保修等資料，導(dǎo)致消費(fèi)者舉證困難。
并且，電視購物詐騙往往選擇外地消費(fèi)者下手。仍以豐臺區(qū)法院近期審理的幾宗電視購物詐騙案件為例，云強(qiáng)說：“在這些案件中，受害人全部在外地。被告人之所以選擇外地被害人，考慮的是被害人距離北京較遠(yuǎn)，被騙金額又都不高，這些被害人不會選擇來北京報案或來北京找他們退貨、退款，這樣成功率較高”。 |
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如何防范電視購物詐騙的發(fā)生？對此，中消協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)人和業(yè)內(nèi)許多專家認(rèn)為，應(yīng)從立法、設(shè)立企業(yè)準(zhǔn)入門檻等多個方面采取多管齊下的措施，有效推動行業(yè)發(fā)展和行業(yè)監(jiān)管。
首先，國家應(yīng)針對電視購物等行業(yè)加快立法，嚴(yán)厲懲罰詐騙行為，堵住相關(guān)法律漏洞。
2009年9月10日，廣電總局下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)電視購物短片廣告和居家購物節(jié)目管理的通知》。通知要求，各級廣播影視行政部門應(yīng)加強(qiáng)對電視購物短片廣告和居家購物節(jié)目日常監(jiān)管，對違反規(guī)定的廣播電視播出機(jī)構(gòu)和廣播電視有線網(wǎng)絡(luò)公司（機(jī)構(gòu)），應(yīng)按照《廣播電視管理?xiàng)l例》、《廣播電視廣告播出管理辦法》和《廣播電視播出機(jī)構(gòu)違規(guī)處理辦法（試行）》等規(guī)定，給予警告、罰款、責(zé)令停播違規(guī)節(jié)目、廣告，直至由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)吊銷違規(guī)頻道、播出機(jī)構(gòu)許可等行政處理。對公眾投訴量較大，經(jīng)國家相關(guān)部門調(diào)查核實(shí)，確屬存在欺騙消費(fèi)者行為的，或者違反本通知規(guī)定的電視購物短片廣告和居家購物節(jié)目，應(yīng)及時責(zé)令停播，并向社會公告。
其次，除廣播電視機(jī)構(gòu)應(yīng)該加強(qiáng)自控和監(jiān)管外，2009年2月28日通過的《刑法修正案（七）》，也通過法律實(shí)現(xiàn)了對個人信息的保護(hù)。
《刑法修正案（七）》規(guī)定：“國家機(jī)關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位的工作人員，違反國家規(guī)定，將本單位在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過程中獲得的公民個人信息，出售或者非法提供給他人，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金�！�
再次，電視購物業(yè)應(yīng)有意識地自我規(guī)范，要有責(zé)任心的企業(yè)出面引導(dǎo)行業(yè)的發(fā)展方向，引入、建立類似支付寶這樣的第三方擔(dān)保交易模式，把握住虛擬購物中支付這個關(guān)鍵點(diǎn)。有專家認(rèn)為，建立成熟可靠的交易支付擔(dān)保方式，是解決電視購物當(dāng)前這些問題的關(guān)鍵。
據(jù)此前媒體報道，2009年8月起，通過北京郵政速遞EMS遞送的快件包裹，只要收件人本人要求驗(yàn)視，速遞員將為其先行開箱驗(yàn)貨，再收貨款。如果收件人認(rèn)為包裹內(nèi)物品與所訂貨品不符，可以拒收，且不承擔(dān)任何費(fèi)用。 |
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