人民法院報實習生 許 雯
電視購物詐騙的四個樣本
奢華尊貴的鑲鉆手表，限量發(fā)售的至尊手機，塑身美體的保暖內衣……打開電視，循環(huán)播放的電視購物短片鋪天蓋地，主持人聲嘶力竭地進行著“叫賣式”宣傳。
然而，電視購物給民眾生活帶來便捷的同時，也給不法之徒提供了可乘之機。假冒產品、貨不對版、夸大宣傳、連環(huán)詐騙……借電視購物之名行詐騙之實的案件層出不窮，并且花樣百出。近期，北京市豐臺區(qū)人民法院刑事審判庭審理了4起電視購物詐騙案件。通過對這幾起典型案件的還原，犯罪分子利用電視購物實施詐騙的慣用伎倆“現出原形”。
慧眼識金
怎樣才能在電視購物中保護自己免受不法侵害？不妨來聽聽專家的建議：
一、購物時一定要了解銷售的主體單位，對只有一個購物熱線、售貨單位不明確的企業(yè)要格外謹慎；
二、不要輕易相信商家所打出的承諾，對打折十分離譜的產品也要小心對待，盡量不要買高科技概念、太離奇的產品；
三、開箱驗貨再付款，經仔細檢查再付款，上當受騙的風險將大大降低；
四、訂購產品后一定要索要購物發(fā)票，并妥善保存，最好是見到發(fā)票再付款，以便發(fā)現問題時作為投訴的證據。要習慣使用第三方擔保交易工具，且買到問題產品時，要及時向工商等相關部門投訴，以維護自己的合法權益。
3G手機變山寨機
“您好，本公司正進行促銷活動，購買1500元手機話費充值卡即可免費獲贈雙卡雙待、自帶衛(wèi)星定位及導航系統(tǒng)的三星3G手機一部……”自2009年2月起，于先生便不斷接到自稱中電集團客服人員打來的電話，對方聲稱只要購買1500元中國移動充值卡，就可獲贈一部三星新品手機。
“手機采取貨到付款的方式，我覺得挺劃算，就買了一部�！庇谙壬貞浾f。沒過多久，客服發(fā)來短信，告知貨已發(fā)出。幾天后，于先生前往郵局取貨，在交付1500元貨款后拿到了包裹�！拔掖蜷_一看，里面竟然是一部國產的嘉源牌手機，和訂貨產品完全不一樣，充值卡也不是中國移動的，而是3張面值500元的‘E話’充值卡�！�
于先生趕緊撥打客服電話，對方以“貨可能發(fā)錯，需要核對”為由掛斷了電話，之后便沒有了消息�！拔遗鲁渲悼ㄒ彩羌俚�，就拿到移動公司去查，結果人家說這不是充值卡。我被騙了�！�
氣憤的于先生不斷地給客服打電話，對方卻總是含糊其辭，敷衍了事，雙方溝通無果。3天后，自稱是該公司物流部的負責人打電話給于先生，說之前發(fā)貨有誤，現在重新發(fā)�！昂拖惹耙粯�，1500元電話卡放在包裹里，讓我貨到付款。”于先生擔心這又是一個騙局，就沒有同意。
和于先生有同樣遭遇的還有王先生。2009年3月，王先生接到自稱橡果國際公司業(yè)務員的電話：“說我是他們公司的VIP客戶，花1500元買話費卡就可以享受公司免費提供的一部三星視頻3G手機。我覺得手機不錯，就同意了。”
5天后，貨物送上王先生家門，結果可想而知，仍然是一部國產手機和3張面值500元的“E話”充值卡，致電客服得到的也是同樣的答復：可能是貨物投遞過程出錯了，同意換貨重發(fā)。不同的是，實在的王先生輕信了對方，再度受騙。提及此事，王先生怒氣未消，“他說有兩張換貨單同貨物一起寄來，填完換貨單就可以去郵政換回1500元錢。3月20日我收到郵包，支付1500元后卻發(fā)現里面仍然是一部漢泰手機和3張500元‘E話’卡。”
至案發(fā)時，該公司冒充橡果國際、中電集團、央視國際等公司名義以“購買充值卡送手機”為名，共騙取40余名被害人共計9萬余元人民幣。后經北京市豐臺區(qū)人民法院查明：該公司實為北京匯利友商貿有限公司，與橡果國際、中電集團、央視國際無任何合作與代理關系，其銷售的“E話”卡也并非中國移動或聯通公司發(fā)行，是無法查明來源、使用方式、消費模式及市場價格的無效卡，國產“嘉源”、“漢泰”等手機也僅值500元左右。
上述案例中提到的冒充電視購物中心，以銷售手機為名，以次充好，以假亂真，騙取消費者錢財等違法行為，只是電視購物詐騙的冰山一角。
“勞力士”只值50元
2009年1月，劉先生在電話中被告知自己在電視購物中中獎，獎品是一塊價值1萬余元的勞力士手表，但領取獎品前須繳納20%個人所得稅，現在優(yōu)惠只需交7.7%，即人民幣998元，另贈送一臺奧林巴斯牌DV機彌補交稅損失。手表和DV通過郵局郵寄，貨到付款。幾天后郵局送貨上門，劉先生付款后拆開郵包才發(fā)現手表是假的，DV也只是模型，根本不能用。后經鑒定，單塊仿勞力士手表僅值50元，單個數碼攝像機模型成本只要20元。
無獨有偶，2009年3月初，李小姐接到自稱北京電視購物中心投訴科的電話，詢問其從電視購物中購買的手機質量如何，并稱如不滿意可以調換手機。李小姐表示對手機質量非常不滿，對方說只需要提供身份證號碼，就會給李小姐辦一張郵政儲蓄卡，把購買手機的錢存進卡里退還，并通過郵政快遞另發(fā)1部手機過來，在收到手機時向郵局支付與前次支付購買手機時等額的貨款，就能得到新手機和里面的儲蓄卡。李小姐對此信以為真。可幾天后李小姐在支付1037元后拿到包裹時卻傻了眼，包裹里只有1部雜牌手機，根本沒有郵政儲蓄卡。
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近年來，電視購物已成為消費者投訴的“重災區(qū)”，在搜索引擎中輸入“電視購物詐騙”，只需0.32秒就可得到120萬條搜索結果。今年1月，由中國電子商會主辦的3·15消費電子投訴網已接到與“電視購物”相關的投訴310起，投訴產品多集中于手機、手表、便攜式電腦等電子產品。
據《2009年全國消協組織受理投訴情況統(tǒng)計分析》顯示，2009年上半年銷售服務投訴量同比上升68.7%，電視購物問題多多。問題主要表現為，夸大宣傳、產品質量缺陷、售后服務欠缺、貨不對版、假冒產品、連環(huán)詐騙等。
虛假宣傳“遮人耳目”
首先，經營者往往采取夸大、虛假宣傳方式，通過媒體發(fā)布購物廣告，利用廣告忽悠人，干擾消費者的理性選擇，吸引消費者購買。一些廣播電視播出機構不認真履行審查責任，致使其所播放的電視購物短片廣告中存在虛假違法、內容庸俗、夸大宣傳、誤導消費等現象。
廣告法相關條文規(guī)定，利用廣告對商品進行虛假宣傳的，對負有責任的廣告經營者、廣告發(fā)布者進行罰款處理，情節(jié)嚴重的，應依法停止其廣告業(yè)務，并追究相關刑事責任。
2009年9月，國家工商總局聯合中國廣告協會對各地衛(wèi)視頻道進行了集中監(jiān)測，發(fā)現播放違法電視直銷廣告的，涉及28個省區(qū)市電視臺的衛(wèi)視頻道，電視臺無意間成為電視購物詐騙的幫兇。
付款驗貨為時已晚
其次，貨到付款變?yōu)橄冉豢詈篁炟�。由于電視購物的非現場性，消費者無法對產品真實情況進行直觀感受，加之經營者設置的一些減輕、免除自身責任、限制消費者權利的不合理條款，置消費者于被動地位，一旦產品出現問題（如貨不對版或假冒偽劣），消費者很難要回貨款。
北京市豐臺區(qū)人民法院刑事審判庭副庭長云強分析說：“在上述案例中我們可以看到，利用電視購物進行的詐騙都是通過郵政快遞的方式送貨，跟快遞公司簽好的協議都是讓受害人先交錢后看貨，不交錢就無法打開包裹。受害人打開包裹后看到東西不是自己想要的東西，想退貨時卻不是那么容易了。有的數額不高的，受害人就自認倒霉了�！�
個人信息被非法買賣
再次，受害者個人信息被非法披露、買賣。在豐臺區(qū)人民法院近期審理的幾起電視購物詐騙案件中，所有的受害人都曾有過電視購物經歷。
參與審理這幾起案件的云強法官介紹說：“幾個案件的主犯都是通過網上購得這些受害人的個人信息記錄，讓業(yè)務員給他們打電話，冒充電視購物中心的工作人員推銷劣質產品。”
無憑無據舉證困難
經營者除訂購電話外，根本不標明售后服務電話和公司名稱、地址等基本信息，使得消費者就是進行投訴、申訴，也會因無公司具體名稱、地址，造成相關部門無法查找，消費者合法權益難以維護的狀況，再加上大部分電視購物公司不提供正規(guī)發(fā)票，即使提供憑證，也沒有明確名稱、地址、商品規(guī)格、保修等資料，導致消費者舉證困難。
并且，電視購物詐騙往往選擇外地消費者下手。仍以豐臺區(qū)法院近期審理的幾宗電視購物詐騙案件為例，云強說：“在這些案件中，受害人全部在外地。被告人之所以選擇外地被害人，考慮的是被害人距離北京較遠，被騙金額又都不高，這些被害人不會選擇來北京報案或來北京找他們退貨、退款，這樣成功率較高”。 |
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如何防范電視購物詐騙的發(fā)生？對此，中消協有關負責人和業(yè)內許多專家認為，應從立法、設立企業(yè)準入門檻等多個方面采取多管齊下的措施，有效推動行業(yè)發(fā)展和行業(yè)監(jiān)管。
首先，國家應針對電視購物等行業(yè)加快立法，嚴厲懲罰詐騙行為，堵住相關法律漏洞。
2009年9月10日，廣電總局下發(fā)《關于加強電視購物短片廣告和居家購物節(jié)目管理的通知》。通知要求，各級廣播影視行政部門應加強對電視購物短片廣告和居家購物節(jié)目日常監(jiān)管，對違反規(guī)定的廣播電視播出機構和廣播電視有線網絡公司（機構），應按照《廣播電視管理條例》、《廣播電視廣告播出管理辦法》和《廣播電視播出機構違規(guī)處理辦法（試行）》等規(guī)定，給予警告、罰款、責令停播違規(guī)節(jié)目、廣告，直至由批準機關吊銷違規(guī)頻道、播出機構許可等行政處理。對公眾投訴量較大，經國家相關部門調查核實，確屬存在欺騙消費者行為的，或者違反本通知規(guī)定的電視購物短片廣告和居家購物節(jié)目，應及時責令停播，并向社會公告。
其次，除廣播電視機構應該加強自控和監(jiān)管外，2009年2月28日通過的《刑法修正案（七）》，也通過法律實現了對個人信息的保護。
《刑法修正案（七）》規(guī)定：“國家機關或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位的工作人員，違反國家規(guī)定，將本單位在履行職責或者提供服務過程中獲得的公民個人信息，出售或者非法提供給他人，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金�！�
再次，電視購物業(yè)應有意識地自我規(guī)范，要有責任心的企業(yè)出面引導行業(yè)的發(fā)展方向，引入、建立類似支付寶這樣的第三方擔保交易模式，把握住虛擬購物中支付這個關鍵點。有專家認為，建立成熟可靠的交易支付擔保方式，是解決電視購物當前這些問題的關鍵。
據此前媒體報道，2009年8月起，通過北京郵政速遞EMS遞送的快件包裹，只要收件人本人要求驗視，速遞員將為其先行開箱驗貨，再收貨款。如果收件人認為包裹內物品與所訂貨品不符，可以拒收，且不承擔任何費用。 |
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