肖某等六原告均住在祁東縣原生資公司家屬宿舍，后生資公司改制，將原告所住宿舍樓西側(cè)的半機(jī)倉(cāng)庫(kù)賣給房地產(chǎn)商。房地產(chǎn)商在該地皮上建起了一棟7層的商業(yè)樓，肖某等人發(fā)現(xiàn)新樓盤(pán)與自己的房屋僅隔6米，且二樓以上均有一個(gè)向東挑出了1.5米的陽(yáng)臺(tái)，嚴(yán)重影響了自己房屋的采光及通風(fēng)。此外，肖某等六人多次向規(guī)劃局反應(yīng)情況，但均未得到解決，遂于2009年11月向法院提起行政訴訟。

    法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告祁東縣規(guī)劃管理局向第三人頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證之前，未通知原告等利害關(guān)系人，沒(méi)有盡到告知義務(wù)，違反了《中華人民共和國(guó)行政許可法》第三十六條及第四十七條之規(guī)定。據(jù)此認(rèn)定，被告祁東縣規(guī)劃管理局作出的被訴具體行政行為程序違法。且第三人所建商業(yè)樓與原告房屋的間距過(guò)小，違反了《衡陽(yáng)市城市規(guī)劃行政技術(shù)準(zhǔn)則》的相關(guān)規(guī)定，影響了六原告房屋的采光和通風(fēng)。但由于該商業(yè)樓已經(jīng)建成竣工，撤銷被訴具體行政行為的成本巨大，將造成不必要的資源浪費(fèi)，故作出了上述確認(rèn)被訴具體行政行為違法的判決。