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文強(qiáng)案庭審曝重慶警界13年間權(quán)財(cái)勾兌潛規(guī)則
作者:河北石家莊律師編輯   出處:法律顧問網(wǎng)·涉外www.coinwram.com     時(shí)間:2010/2/10 16:37:00

作為重慶“打黑”系列案件中的“第一保護(hù)傘”,文強(qiáng)是重慶政法界“涉黑”官員中最早出場的“大哥”,也是地下江湖中最引人注目的“教父”。據(jù)檢方指控,文強(qiáng)的受賄行為基本上都發(fā)生于他在重慶政法界手?jǐn)垖?shí)權(quán)的13年間。

“文強(qiáng)案的發(fā)生,是我國公檢法體制走向老化的典型表現(xiàn)。這個(gè)體制從解放后到現(xiàn)在,要改革了。”專門趕來旁聽的西南政法大學(xué)退休教授王者香說。

在公眾看來,文強(qiáng)案5天的庭審實(shí)際是一個(gè)解謎的過程——關(guān)于重慶昔日“地下江湖”的種種猜想是否屬實(shí)?渝警界官場到底如何和涉黑團(tuán)體發(fā)生黑白糾結(jié)?無間道上,到底上演過什么?重慶“打黑”的下一步會(huì)否如外界所期待那樣,引發(fā)一場影響廣泛的吏治?

庭審內(nèi)外,一切終于浮出水面,卻又埋藏更多懸疑。全程旁聽庭審的本報(bào)記者,在此記錄下所有鮮為人知的細(xì)節(jié),抽絲剝繭出關(guān)于文強(qiáng)的更多真相。

文本報(bào)特派記者邱瑞賢、杜舟

官場秘聞

在去年8月猝然被“雙規(guī)”后,文強(qiáng)就沒有離開過公眾的視野。媒體熱衷于傳播他各種駭人聽聞的劣跡--從魚塘藏巨款到玩弄女明星,再到強(qiáng)奸中學(xué)生……“文二哥”終于出場了。好奇圍觀的人們最終發(fā)現(xiàn),庭審曝出的秘聞也許比所有花邊新聞都來得更有價(jià)值。

“灰色收入”

養(yǎng)官千日,用在一時(shí)

也許因?yàn)橛X得此前一直說的“生日”、“拜年錢”不夠明確清楚,文強(qiáng)在庭審的最后辯論階段終于使用了“灰色收入”這個(gè)辨識(shí)度高得多的名詞來自辯。

馬上,“灰色收入”成了網(wǎng)上的搜索熱詞。一般貪官的庭審現(xiàn)場,很少有像文強(qiáng)這樣事無巨細(xì)都被媒體暴露于公眾眼皮底下的。公眾首次清晰地發(fā)現(xiàn),原來官場之中的“灰色收入”已經(jīng)是可以用來作為抵擋法律利器的辯詞!笆帐堋疑杖搿,只能算違紀(jì),要查也是紀(jì)委來查,如無請(qǐng)托事項(xiàng)就不應(yīng)被認(rèn)定為受賄罪!蔽膹(qiáng)的辯護(hù)人楊礦生說。

到底收什么錢會(huì)被文強(qiáng)認(rèn)作“灰色收入”?

2000年前后,房地產(chǎn)商人曾維才來到重慶搞項(xiàng)目,他通過當(dāng)時(shí)四川省公安廳的廳長認(rèn)識(shí)了文強(qiáng),相熟后,他就開始經(jīng)常接到文強(qiáng)有意無意的電話“問候”。

2001年,文強(qiáng)“無意”卻又多次地向曾維才提起,自己的兒子文伽昊2001年要去加拿大留學(xué)。曾維才心領(lǐng)神會(huì),他把文強(qiáng)請(qǐng)到自己的樓盤渝北區(qū)的加州樂園吃飯,飯后把3萬美元塞到文強(qiáng)的褲袋里,并賠笑說,“拿去給你兒子做學(xué)費(fèi)”。文強(qiáng)反應(yīng)自然,笑說一句“謝謝了”就上車離去。過了半年,文強(qiáng)又“無意”跟曾維才說起,自己想去看看在加拿大讀書的兒子;有了經(jīng)驗(yàn)的曾維才這次塞到他褲袋里的是2萬美元。

事實(shí)上,文伽昊更像去加拿大旅游而非留學(xué)——他呆了半年就回了重慶,而他老爸已不再需要他這個(gè)理由。從2003年至2005年,文強(qiáng)每一年都找得到和曾維才“嘮家!钡睦碛,分別是他前往澳大利亞、新加坡、泰國等地出差,曾維才為此送了他7萬美元和10萬港幣。

“曾維才是我朋友,他給我送錢是朋友互相關(guān)心”,文強(qiáng)的理由是,在2005年之前,曾維才沒有跟他提過任何請(qǐng)托要求,但他還是愿意一個(gè)勁地送錢!敖Y(jié)交文強(qiáng)是很有必要的,我萬一有什么事情就可以找他幫忙。”曾維才說。

文強(qiáng)身邊,這種把他當(dāng)做磁石般,從橫向“貼上來”的類似“朋友關(guān)系”數(shù)不勝數(shù)。至今讓媒體查不清底細(xì)的商人陳萬清,是另一個(gè)典型。他同樣也沒有提任何要求地給文強(qiáng)送了5年的錢,從第6年開始才讓文強(qiáng)幫他辦事——為他在公安局內(nèi)部安插的三人分別調(diào)動(dòng)工作和職務(wù)升遷。

“買官”

送錢就能保官

“手下年年送錢,還不是想升職!”庭審首日,文強(qiáng)之妻周曉亞一句話就道破了他苦守多時(shí)的“天機(jī)”。在重慶警界官場里,文強(qiáng)站在頂尖,和他三名同庭被審的昔日手下,組成一個(gè)“黑金字塔”。而這在外人眼中無限風(fēng)光的幾大“金剛”,要站在這一層,實(shí)際上需要用極大代價(jià)換來。

“雖然私下我們兄弟相稱,但我深知文強(qiáng)是收錢辦事的人”,陳濤曾經(jīng)在供述中說。

2001年,從四川省重慶市公安局副局長到直轄后的重慶市公安局副局長,等了9年,文強(qiáng)終于有機(jī)會(huì)上升一步,坐上了重慶市公安局常務(wù)副局長的位置。因?yàn)閷?shí)際上代行局長的職務(wù),他實(shí)現(xiàn)了大權(quán)在握。從這一年起,每年春節(jié)都是文家最大的日子,因?yàn)榻咏汗?jié),文強(qiáng)的生日成了下屬最好的“進(jìn)貢”時(shí)機(jī)。無論是黃代強(qiáng)、趙利明還是陳濤,從這一年起到文強(qiáng)被“雙規(guī)”前,沒有誰敢不出席文妻每年通知的生日宴,也沒有誰敢不揣上信封包好的1萬元。

庭審中,曝出了更多讓人失笑的“買官”秘聞,突顯文強(qiáng)在官場黑金網(wǎng)絡(luò)中游走的精明、老辣。

在所有給文強(qiáng)送錢的下屬中,冉從儉算是最倒霉的一個(gè)。2009年春節(jié)前后,重慶市勞教局副局長冉從儉聽到勞教局時(shí)任政委即將“到點(diǎn)”,一心想解決“副廳”級(jí)別的他找到和文強(qiáng)相熟的陳萬清,希望能借助文強(qiáng)的職權(quán)在不久之后升任重慶市勞教局政委。

陳萬清供述,文強(qiáng)告訴他,當(dāng)時(shí)勞教局幾個(gè)副局長資歷都不淺,而冉從儉在單位的民主測評(píng)中排名倒數(shù)第一,因此不僅難以提拔,局里還打算讓冉從儉到基層的勞教所去工作。

后來陳萬清約到了冉從儉和文強(qiáng)吃飯,但是文強(qiáng)很快就借機(jī)離席了。焦急萬分的冉從儉帶上自己籌到的40萬元,加上陳萬清借出的10萬元,讓陳萬清務(wù)必送到文強(qiáng)手上。文強(qiáng)將錢拿回家后,對(duì)妻子說:“勞教局有個(gè)人本來要遭開除的”。

自以為用錢保住位置的冉從儉于2009年7月在報(bào)紙上看到一份重慶某市級(jí)部門對(duì)全市市管處級(jí)干部的考核結(jié)果,他作為勞教局唯一一名“市級(jí)部門2008年度優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部”,位列榜單。如今,因?yàn)樾匈V罪被拘的他,一再向辦案人員訴說文強(qiáng)的“不地道”。

2008年6月25日,重慶市公安局召開干部大會(huì),宣布文強(qiáng)不再擔(dān)任副局長,由王立軍接任。2008年7月25日,重慶市第三屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議任命文強(qiáng)為重慶市司法局局長。這是文強(qiáng)等了16年的一次升遷。同時(shí)也表明他需要轉(zhuǎn)換自己在官場中的網(wǎng)絡(luò)了,對(duì)此警界“第二層”很敏銳地感受到了——庭審中公訴人質(zhì)問黃代強(qiáng),2004年至2008年,他每年春節(jié)都給文強(qiáng)送紅包,但2008年文強(qiáng)調(diào)任司法局后,就沒再送了。

“難道黃代強(qiáng)對(duì)文強(qiáng)的敬意到了2009年就突然間蕩然無存了嗎?”公訴人話音剛落,旁聽席上一片竊笑。

“干媽”

暗中投靠的官場附庸

除了縱橫交錯(cuò)的根系,還有不少以附生物出現(xiàn)的寄生蟲。文強(qiáng)的妻子是以共同受賄罪被起訴的,在為她作最后辯護(hù)時(shí),有這樣的辯護(hù)詞:“被告人周曉亞作為一個(gè)非國家工作人員,其之所以構(gòu)成受賄罪,是因?yàn)槠湔煞蛭膹?qiáng)屬于國家工作人員身份,她則屬于法律規(guī)定的‘特定關(guān)系人’。也就是說,被告人周曉亞作為一種‘非身份犯’,不能獨(dú)立構(gòu)成受賄罪,其只能依附于文強(qiáng)的國家工作人員身份才能構(gòu)成共同受賄犯罪!

在文強(qiáng)的所有錢路中,“來歷不明”的周紅梅是相當(dāng)獨(dú)特的一種。她把目光投向了文強(qiáng)的身邊人周曉亞,她的孩子和周曉亞的兒子同在一個(gè)班上讀書。

周紅梅開了一個(gè)名不見經(jīng)傳的裝飾工程有限公司,做小本生意。在1996年之前,這個(gè)公司拿不到什么工程,但是認(rèn)識(shí)文家后,她的機(jī)會(huì)來了。

“周紅梅到處說是我兒子的干媽,她做生意很多時(shí)候都要找文強(qiáng)幫忙!敝芗t梅知道“舍不得孩子,套不住狼”。因此,除了不斷給文家送錢以外,她后來又把裝飾公司35%的股份作為干股送給了文家——此后,她以分紅的名義,共給文家“上貢”了162.5萬元。

文強(qiáng)和周曉亞一不出資,二不參與管理,卻每年都從天上掉下一堆“分紅”來。庭審中,關(guān)于“以干股分紅形式收受利益是否構(gòu)成受賄罪”引發(fā)了激烈的辯論。

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