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房地產(chǎn)開發(fā)  
期待房地產(chǎn)用地19條莫成“棉花拳”
作者:河北石家莊房產(chǎn)律師編輯   出處:法律顧問網(wǎng)·涉外www.coinwram.com     時間:2010/3/14 12:14:00

期待房地產(chǎn)用地19條莫成“棉花拳”
來源:新華網(wǎng)


  國土資源部出臺專項文件《關(guān)于加強房地產(chǎn)用地供應(yīng)和監(jiān)管有關(guān)問題的通知》,掀起“房地產(chǎn)土地調(diào)控風(fēng)暴”。

  通知全文近五千字,涉及五個方面,共19條。其中,有兩點尤其引人關(guān)注:一是抬高了土地準入門檻,這對于開發(fā)商空手套白狼有一定的遏制作用。通知規(guī)定,今年開發(fā)商交付的競買保證金不得低于出讓最低價的20%;合同簽訂后1個月內(nèi)必須繳納出讓價款50%的首付款,余款要按合同約定及時繳納,最遲付款時間不得超過一年;受讓人逾期不簽訂合同的,終止供地、不得退還定金;已簽合同不繳納出讓價款的,必須收回土地。二是加大保障性住房建設(shè)用地!锻ㄖ访鞔_規(guī)定,保障性住房、棚戶改造和自住性中小套型商品房建房用地,不低于住房建設(shè)用地供應(yīng)總量的70%。

  這兩項規(guī)定,如果能得到嚴格的落實和實施,必將有效規(guī)范土地市場秩序,抑制開發(fā)商囤地炒地及土地價格飛漲等現(xiàn)象;同時,也有助于加快保障性住房建設(shè),增加市場中低價位、中小戶型住房供給,實現(xiàn)一部分中低收入者的住房夢。此外,還能通過調(diào)節(jié)住房市場供給結(jié)構(gòu),分流商品房市場購買力,抑制商品房價格快速上漲。但筆者認為,重拳雖已經(jīng)亮出,但如何打得有力更為關(guān)鍵。

  回想這幾年,國土部為加強土地監(jiān)管出臺了不少文件,但“地王”頻出、開發(fā)商囤地炒地等現(xiàn)象依舊存在。在地價的推動下,結(jié)果房價節(jié)節(jié)上漲,百姓購房壓力大增。為何出現(xiàn)這種現(xiàn)象,關(guān)鍵在政策落實不力,一些措施打在了棉花上。其實,國土部19條以及過去一系列政策如果能完整、堅定地執(zhí)行下去,我國土地市場、房地產(chǎn)市場、房價不會是現(xiàn)在這個樣子。

  當下,如何有效發(fā)揮國土部19條的政策效力,關(guān)鍵在兩點:首先國土部自身要意志堅定,只認政策不看人情;其次,地方政府要嚴格執(zhí)行19條,敢于向自身利益動刀,如土地財政、房地產(chǎn)GDP等,要頂住開發(fā)商施加的壓力,不被各種利益所誘惑。

  國土部出臺的19條是對國務(wù)院11條精神的貫徹落實,是調(diào)控高房價的一記重拳。國土部有關(guān)官員對此充滿信心,且表示國土部19條將是我國土地管理的分水嶺,具有里程碑意義。我們更期待這一政策能有效規(guī)范土地市場秩序,將地價、房價控制在一個合理水平。


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