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也談城鎮(zhèn)居民是否可以繼承農(nóng)村宅基地使用權(quán)的問(wèn)題
作者:河北石家莊土地律師編輯   出處:法律顧問(wèn)網(wǎng)·涉外www.coinwram.com     時(shí)間:2010/6/1 15:09:00

城鎮(zhèn)居民是否可以繼承農(nóng)村宅基地?

  在處理繼承案件時(shí),經(jīng)常會(huì)遇到城鎮(zhèn)居民繼承農(nóng)村私有房屋遺產(chǎn)時(shí),能否繼承房屋的宅基地使用權(quán)的問(wèn)題。一種觀點(diǎn)認(rèn)為,城鎮(zhèn)居民不享有集體土地使用權(quán)資格,集體土地非經(jīng)征用程序不得向城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)讓?zhuān)执朔N觀點(diǎn)的人認(rèn)為城鎮(zhèn)居民不能繼承宅基地使用權(quán)。第二種觀點(diǎn)認(rèn)為,城鎮(zhèn)居民可以取得農(nóng)村宅基地使用權(quán),理由是繼承房屋就當(dāng)然的取得房屋的土地使用權(quán)。筆者同意第二種觀點(diǎn),認(rèn)為城鎮(zhèn)居民可以同時(shí)取得農(nóng)村宅基地使用權(quán),其理由是:

  一、 繼承法把公民房屋、儲(chǔ)蓄和生活用品等私有財(cái)產(chǎn)劃歸可以繼承的遺產(chǎn),并沒(méi)有將農(nóng)村宅基地上的私有住宅排除在外,也沒(méi)有將城鎮(zhèn)居民的繼承人排除在繼承人之外。按照“地跟房走”的房地一體的原則,繼承人也就當(dāng)然的取得了其宅基地使用權(quán)。

  二、 從目前國(guó)家的法律法規(guī)來(lái)看,并沒(méi)有禁止城鎮(zhèn)居民取得宅基地使用權(quán)的規(guī)定,《土地管理法》也只是做了“農(nóng)村村民出賣(mài)、出租住房后,再申請(qǐng)宅基地的,不予批準(zhǔn)”的規(guī)定。

  三、 《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定了在承包期內(nèi),非農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員可以繼承被繼承人生前承包的林地,既然土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)都可以繼承,宅基地繼承就更不應(yīng)該有什么法律障礙了。

  繼承人繼承農(nóng)村房屋后享有那些權(quán)利呢?產(chǎn)權(quán)人可以自己使用、出租、翻建、改建,但不得擅自改變用途;可以獲得拆遷補(bǔ)償?shù)臋?quán)利;可以進(jìn)行轉(zhuǎn)讓?zhuān)D(zhuǎn)讓必須按照土地管理法的規(guī)定,只能轉(zhuǎn)讓給具備房屋建設(shè)申請(qǐng)條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織成員或個(gè)體經(jīng)營(yíng)者,如果轉(zhuǎn)讓給城鎮(zhèn)居民必須經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)并辦理土地征用手續(xù),方可以轉(zhuǎn)讓。


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