一個(gè)《規(guī)劃許可證》被法院判違法之后又發(fā)了一個(gè),結(jié)果第二個(gè)《規(guī)劃許可證》還被法院判違法。但是,法院的這兩紙判令依然沒能擋住這座大樓拔地而起。
因?yàn)樵摯髽蔷嚯x自家的房屋太近,影響采光,太和縣居民王先生等12住戶將該縣建設(shè)局告上法庭,結(jié)果房屋產(chǎn)權(quán)證要被撤銷,告上法院后又得以保全……
大廈離居民家僅14米
“夏天還好一點(diǎn),冬天家里就沒有光照了。 ”王先生稱,2008年初,在該居民樓南側(cè),開始興建這座“棲霞大廈”。太和縣建設(shè)局下發(fā)的規(guī)劃許可證顯示,在2837.6平方米的土地上,建設(shè)2萬(wàn)平方米的高層建筑,建筑物高度為47.8米,層高17層。測(cè)量結(jié)果顯示,此大廈離最近的王先生的房屋僅14米。多份公證書公證:大廈封頂后相鄰幾戶的日照時(shí)間,對(duì)比國(guó)家及阜陽(yáng)市相關(guān)規(guī)定,明顯偏少。這一點(diǎn),在法院隨后的判決中也予以確認(rèn)。
從大廈開始興建起,附近12戶居民就開始擔(dān)心這座高樓一旦建成將會(huì)影響到他們的采光。他們便開始聯(lián)合向太和縣建設(shè)局及其他相關(guān)部門反映,要求保證住宅的日照權(quán),或者在規(guī)劃不能調(diào)整的情況下,給予居民一定的經(jīng)濟(jì)賠償,但是上述要求均沒有得到支持。如今,已經(jīng)落成的大廈高高聳立在他們家附近。
為了討回他們的陽(yáng)光權(quán),在與縣建設(shè)局協(xié)商失敗后,這12戶居民就開始了討要陽(yáng)光權(quán)的“斗爭(zhēng)”。
兩個(gè)許可證均被判違法
王先生等12戶居民將太和縣建設(shè)局告上法庭,請(qǐng)求法院撤銷太和縣建設(shè)局于2007年頒發(fā)的規(guī)劃許可證,太和縣法院經(jīng)過(guò)公開審理,作出判決,確認(rèn)該規(guī)劃許可證違法。
但是,法院判決不到一個(gè)月,2008年7月2日,太和縣建設(shè)局又重新為安徽棲霞置業(yè)有限責(zé)任公司頒發(fā)了規(guī)劃許可證。當(dāng)年11月,王先生等人再次向太和縣人民法院提起行政訴訟,要求撤銷違法的規(guī)劃許可證。2009年太和縣法院再次作出判決,確認(rèn)規(guī)劃許可證違法。
但令人不解的是,雖然法院兩次判令建設(shè)局頒發(fā)的規(guī)劃許可證違法,這座大廈卻依然拔地而起。
居民房產(chǎn)證突然遭撤銷
2009年初,王先生等6戶居民以太和縣建設(shè)局行政行為違法造成居民財(cái)產(chǎn)損失為由,向法院起訴要求太和縣建設(shè)局給予行政賠償。太和縣法院將案件移送界首市法院審理。
在界首市法院審理期間,6戶居民與太和縣建設(shè)局共同選擇了一家房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)因遮陽(yáng)導(dǎo)致的房屋貶值進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估結(jié)果房屋損失總額為1202897元。隨后,建設(shè)局提出評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)不夠,評(píng)估數(shù)額無(wú)效。法院再次指定一家評(píng)估機(jī)構(gòu)。據(jù)王先生介紹,“結(jié)果這次評(píng)估與第一次很相近,總數(shù)是118萬(wàn)元多”。
與此同時(shí),王先生卻突然收到了太和縣房產(chǎn)局發(fā)來(lái)的一份通知——太和縣建設(shè)局以王先生的住宅沒有建設(shè)規(guī)劃許可證為由,向房產(chǎn)局申請(qǐng)撤銷王先生的房產(chǎn)證!爱(dāng)時(shí),我的房產(chǎn)證是房產(chǎn)局發(fā)的,現(xiàn)在他們又要撤銷,他們的目的就是如果撤銷我的房產(chǎn)證,我就沒有訴訟資格了。 ”對(duì)于這個(gè)突如其來(lái)的通知,王先生隨即提起行政訴訟。結(jié)果太和縣房產(chǎn)局?jǐn)≡V。
大廈預(yù)售許可被指造假
當(dāng)這些居民忙于訴訟時(shí),棲霞大廈卻已進(jìn)入銷售階段。據(jù)這些居民反映,“規(guī)劃許可證被撤銷的時(shí)候,我們?nèi)タh房產(chǎn)局投訴過(guò),那時(shí)候,棲霞大廈已經(jīng)開始銷售了”。而據(jù)太和縣房產(chǎn)局信息中心的具辦人表示,開發(fā)商當(dāng)時(shí)確實(shí)前來(lái)申報(bào)許可證,但后來(lái)發(fā)現(xiàn)其遞交的申報(bào)材料有假,發(fā)出去的預(yù)售許可證被收回。
太和縣房產(chǎn)局太房字2008141號(hào)顯示:棲霞大廈的開發(fā)公司于2008年7月7日提交的商品房預(yù)售申請(qǐng)材料中,經(jīng)調(diào)查確認(rèn)其中房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)暫定資質(zhì)證書為虛假材料。由于你公司利用虛假申報(bào)材料的不正當(dāng)手段騙取了商品房預(yù)售許可,決定撤銷棲霞大廈的商品房預(yù)售許可證,并給予行政處罰。落款時(shí)間為2008年11月3日。
“如今,大廈已經(jīng)蓋起來(lái)了,我們這些居民從大樓開始建造時(shí)就為討要陽(yáng)光權(quán)四處奔波,但現(xiàn)在卻遙遙無(wú)期!睂(duì)于目前的這一處境,王先生等人十分無(wú)奈。
昨日,記者聯(lián)系了太和縣建設(shè)局的一位負(fù)責(zé)人。 “我們給開發(fā)商頒發(fā)的規(guī)劃許可證是合法的。 ”對(duì)于記者提出當(dāng)初這棟大廈規(guī)劃許可證的合法性時(shí),這位負(fù)責(zé)人這樣解釋。而至于居民提出陽(yáng)光權(quán)賠償問(wèn)題,該負(fù)責(zé)人稱,至今雙方的訴訟仍未結(jié)束,結(jié)果還是等待法院判決。