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國家稅務總局:中國資源稅改革邁出堅實一步
出處:法律顧問網(wǎng)·涉外coinwram.com     時間:2010/11/17 11:22:00

國家稅務總局:中國資源稅改革邁出堅實一步

          
 

新華網(wǎng)北京6月7日電(記者何雨欣 李延霞)近日,財政部和國家稅務總局下發(fā)了《新疆原油天然氣資源稅改革若干問題的規(guī)定》的通知,此規(guī)定于2010年6 月1日起施行。

  “資源稅費改革率先在新疆進行,標志著中國資源稅改革邁出了堅實的一步!倍悇湛偩窒嚓P負責人7日接受采訪時說。

  資源稅是以自然資源為征稅對象的稅種,其主要目的是調(diào)節(jié)資源級差收入,體現(xiàn)資源有償開采,促進資源節(jié)約使用。

  中國資源稅的征稅范圍包括原油、天然氣、煤炭、黑色金屬礦原礦、有色金屬礦原礦、其他非金屬礦原礦和鹽7個稅目大類,均按量規(guī)定定額稅負計征。

  這位負責人介紹說,近年來,隨著中國經(jīng)濟持續(xù)、快速發(fā)展,資源產(chǎn)品日益增長的需求與資源有限性、稀缺性的矛盾越來越突出,現(xiàn)行資源稅稅制存在與經(jīng)濟發(fā)展和構建資源節(jié)約型社會要求不相適應的問題。

  “一些資源產(chǎn)品,特別是原油、天然氣等能源產(chǎn)品的現(xiàn)有資源稅稅額標準已明顯偏低,不利于資源的合理開發(fā)和節(jié)約使用;在從量定額征稅方式下,資源稅稅額標準不能隨著產(chǎn)品價格的變化及時調(diào)整,不利于發(fā)揮稅收對社會分配的調(diào)節(jié)作用;資源稅屬于地方稅,由于資源稅稅負較低,地方所獲受益不明顯!边@位負責人說。 今年5月,中共中央、國務院召開的新疆工作座談會決定,在新疆率先進行資源稅費改革,將原油、天然氣資源稅由從量計征改為從價計征。

  據(jù)這位負責人介紹,新疆有著豐富的油氣等礦產(chǎn)資源,中央的這項決定是促進全國資源稅改革從醞釀走向?qū)嵤┑囊粋突破口,選擇在新疆試點有利于為資源稅改革的全面推行提供經(jīng)驗和借鑒。

  這位負責人還介紹說,原油、天然氣是資源稅的主要征稅品目,目前從量定額的計征方式,資源稅稅負水平相對較低,實行從價計征有助于緩解主要資源品目高價格與低稅負之間的矛盾。中國油、氣資源相對集中在經(jīng)濟欠發(fā)達的中西部地區(qū),實行從價計征使資源稅收入與產(chǎn)品價格掛鉤,有利于保障地方財政收入,統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

來源:新華網(wǎng)


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