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容X訴XXX村委會(huì)宅基地房屋拆遷補(bǔ)償案代理意見二
作者:石家莊趙麗娜律師   出處:法律顧問網(wǎng)·涉外coinwram.com     時(shí)間:2010/11/30 14:32:00

容X訴XXX村委會(huì)宅基地房屋拆遷補(bǔ)償案代理意見二

尊敬的審判長、審判員:

     關(guān)于容X訴xxx村委會(huì)宅基地房屋拆遷補(bǔ)償一案,作為第三人的代理人,我已經(jīng)在上次開庭時(shí)將代理意見闡述清楚的部分,現(xiàn)在不做贅述。:

     本次庭審,我將側(cè)重第三人在離婚調(diào)解書中贈(zèng)與女兒容X本人宅基地上房屋條款是無效條款進(jìn)行論證

    (一)、被贈(zèng)與人容X系城市戶口,并非XXX村民。并不具備宅基地合同轉(zhuǎn)讓主體資格。

     1999年5月6日發(fā)布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)土地轉(zhuǎn)讓管理嚴(yán)禁炒賣土地的通知》規(guī)定:農(nóng)民的住宅不得向城市居民出售,也不得批準(zhǔn)城市居民占用農(nóng)民集體土地建住宅,有關(guān)部門不得為違法建造和購買的住宅發(fā)放土地使用證和房產(chǎn)證!吨腥A人民共和國土地管理法》規(guī)定農(nóng)村宅基地屬農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織所有,只有該組織成員才享有宅基地使用權(quán);農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,農(nóng)民宅基地使用權(quán)由于是村民基于其身份而無償取得的與集體經(jīng)濟(jì)組織成員的資格是聯(lián)系在一起的。在一定程度上,宅基地具有社會(huì)福利和社會(huì)保障的功能。農(nóng)村村民出賣、出租住房后,再申請(qǐng)宅基地的不予批準(zhǔn)。如果非本村村民獲得該房屋,應(yīng)主體資格的變動(dòng),就會(huì)改變宅基地使用權(quán)的性質(zhì),因而不具有可交易性。從上述規(guī)定來看,法律雖未禁止農(nóng)村村民出賣、出租宅基地上所建住宅,但對(duì)售房主體卻有限制。

        此類合同購買主體必須是本村村民,除此以外合同無效。本案中,容x是城鎮(zhèn)居民不具有xxx村民身份,贈(zèng)與合同無效。

      (二)、該贈(zèng)與合同未經(jīng)村委會(huì)同意和政府審批,應(yīng)為無效

    鑒于農(nóng)村的宅基地所有權(quán)屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有,由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)經(jīng)營、管理。建造在宅基地上的住房所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓有可能轉(zhuǎn)變宅基地集體經(jīng)濟(jì)組織成員共同所有的性質(zhì),可能影響農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)宅基地所有權(quán)的保有與行使!锻恋毓芾矸ā芬(guī)定,取得宅基地使用權(quán)應(yīng)先經(jīng)過集體經(jīng)濟(jì)組織批準(zhǔn),擅自轉(zhuǎn)讓農(nóng)村住房和宅基地,未征得本集體經(jīng)濟(jì)組織同意的,應(yīng)認(rèn)定無效。

    因此,轉(zhuǎn)讓農(nóng)村住房或者宅基地使用權(quán)的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無效。

    且房屋建造修繕均系第三人所為,談不上對(duì)原告投入或?qū)r(jià)的補(bǔ)償,但考慮到當(dāng)初第三人因?yàn)榧彝ダщy難以支付原告贍養(yǎng)費(fèi)故而同意將房屋居住權(quán)收益權(quán)等轉(zhuǎn)讓給原告,且原告系第三人之女,如果原告此時(shí)撤訴或者說可以調(diào)解解決此案的話,第三人考慮同意將房屋的補(bǔ)償款相應(yīng)份額贈(zèng)與原告。如果原告不知足,第三人認(rèn)為無效合同自始無效,將來被告支付原告補(bǔ)償款后第三人亦不會(huì)給予原告任何補(bǔ)償!

                                                              代理人:河北世紀(jì)聯(lián)合律師事務(wù)所

                                                               趙麗娜律師

                                                               工作手機(jī):13930139603

                                                                2010年X月c日

(本文系基于趙麗娜律師助理王海寧根據(jù)趙律師即興發(fā)揮和口述整理而成,不通順處見諒


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