世界貿(mào)易組織(The World Trade Organization)概述

世界貿(mào)易組織是唯一一個(gè)依靠規(guī)則處理各成員間貿(mào)易問(wèn)題的全球性組織。其規(guī)則的核心是通過(guò)世貿(mào)成員談判達(dá)成并被簽署且被其立法機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的WTO一攬子協(xié)議。WTO的目標(biāo)是幫助貨物及服務(wù)的生產(chǎn)者、進(jìn)出口商更好的處理其商業(yè)活動(dòng)。

        WTO為各成員提供了一個(gè)通過(guò)協(xié)商談判從而達(dá)成減少世界貿(mào)易壁壘和確保高水準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)交往的協(xié)議的平臺(tái)，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)與發(fā)展。WTO同是也為這些協(xié)議的執(zhí)行和監(jiān)督以及因?qū)�協(xié)議的應(yīng)用和與解釋而產(chǎn)生的爭(zhēng)端的解決提供了法律上與制度上的架構(gòu)。當(dāng)前的貿(mào)易一攬子協(xié)議由16個(gè)不同的多邊協(xié)議和2個(gè)不同的諸邊協(xié)議構(gòu)成。

        回望過(guò)去的60年，WTO成立于1995年，它是在前身關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定（簡(jiǎn)稱(chēng)GATT，General Agreement on Tariffs and Trade）的基礎(chǔ)上發(fā)展而來(lái)的，如今已成為了較為完善的世界貿(mào)易制度體系，進(jìn)而推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)空前發(fā)展。目前，WTO擁有153個(gè)成員國(guó)，其中有117個(gè)發(fā)展中國(guó)家或單獨(dú)關(guān)稅區(qū)。WTO的活動(dòng)由WTO總干事領(lǐng)導(dǎo)下的約700人組成的秘書(shū)處主持。秘書(shū)處設(shè)立在瑞士的日內(nèi)瓦，它每年的預(yù)算約為2億瑞士法郎（合1.8億美元，1.3億英鎊）。英語(yǔ)、法語(yǔ)、西班牙語(yǔ)為T(mén)WO的三種官方語(yǔ)言。

        WTO的決定總體上遵循全體成員協(xié)商一致的原則。最高機(jī)構(gòu)是部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，它每?jī)赡暾匍_(kāi)一次會(huì)議，總理事會(huì)在部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議休會(huì)期間負(fù)責(zé)處理事務(wù)。另外有專(zhuān)門(mén)的下屬機(jī)構(gòu)（包括理事會(huì)、委員會(huì)及附屬委員會(huì)）負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理成員間相關(guān)項(xiàng)目的WTO協(xié)議。上述機(jī)構(gòu)都包含所有的成員。

        WTO的主要職能：1.為成員提供貿(mào)易談判的平臺(tái)。WTO是一個(gè)成員政府聚在一起面對(duì)面解決貿(mào)易問(wèn)題的地方。它的第一步驟是談判，WTO就是由談判發(fā)展而來(lái)的，WTO的所有事情都是談判的結(jié)果。當(dāng)今WTO的大多工作都源自于1986-1994的烏拉圭回合談判，早期的談判是在GATT的體系下。WTO現(xiàn)如今正就2001年開(kāi)始的多哈發(fā)展議程進(jìn)行新的談判。當(dāng)成員遇到貿(mào)易壁壘而想要減少這種壁壘是時(shí)，談判便有助于促進(jìn)貿(mào)易的自由化。但是WTO并不是一味地放寬貿(mào)易限制，在某些時(shí)候它的規(guī)則反而支持維持某種貿(mào)易壁壘，例如為保護(hù)消費(fèi)者或者防止疾病的傳播等。2．制定和實(shí)行一系列的貿(mào)易規(guī)則。WTO的一攬子協(xié)定為國(guó)際商貿(mào)提供了法律的規(guī)則。這些規(guī)則的核心是約束政府在已達(dá)成的期限內(nèi)保持貿(mào)易政策不變的契約。雖然談判和簽署是由各成員政府完成的，但它的目標(biāo)是促進(jìn)貨物及服務(wù)的生產(chǎn)者、進(jìn)出口商更好地掌控其商事活動(dòng)，同時(shí)也有助于政府實(shí)現(xiàn)社會(huì)及環(huán)境方面的目標(biāo)。這一規(guī)則體系最重要的目的是促使貿(mào)易交流在不存在不良副作用的情況下盡可能的自由，因?yàn)檫@對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是非常重要的。它在某種程度上意味著消除貿(mào)易壁壘，也意味著確保個(gè)人、公司以及政府知道世界上的貿(mào)易規(guī)則，并且給予他們不會(huì)遇到政策突變的信心。換句話(huà)說(shuō)，規(guī)則意味著透明與可預(yù)測(cè)。3.解決各成員間的爭(zhēng)端。這是WTO第三項(xiàng)重要的工作。貿(mào)易關(guān)系經(jīng)常蘊(yùn)含著利益的沖突，而那些經(jīng)過(guò)辛苦談判后達(dá)成的協(xié)議經(jīng)常需要解釋?zhuān)�解決這些爭(zhēng)端最為恰當(dāng)?shù)姆绞奖闶峭ㄟ^(guò)一些中立的程序。這也是爭(zhēng)端解決機(jī)制寫(xiě)進(jìn)WTO協(xié)定的目的所在。