車輛所有人為了經(jīng)營方便,往往找家公司掛靠,但如果出了交通事故,掛靠單位與車輛所有人往往因?yàn)閽炜拷?jīng)營合同約定不嚴(yán)謹(jǐn)而糾紛不斷。如何減少這種情形?山東省日照市中級人民法院針對案件審理中發(fā)現(xiàn)的問題,對掛靠單位適時(shí)提出了司法建議。
劉某為經(jīng)營日照至某鎮(zhèn)的客運(yùn)業(yè)務(wù),將其所有的客車掛靠于日照運(yùn)總公司,雙方于2009年1月24日簽訂車輛掛靠經(jīng)營合同。合同約定掛靠期限為一年,在此期間劉某在日照運(yùn)總公司授權(quán)范圍內(nèi)經(jīng)營固定客運(yùn)班線,依法參加車輛保險(xiǎn),定期向日照運(yùn)總公司交納掛靠費(fèi)。
合同同時(shí)約定,若發(fā)生交通事故,由劉某對外承擔(dān)賠償責(zé)任,因重、特大交通事故給日照運(yùn)總公司造成經(jīng)濟(jì)損失,劉某應(yīng)據(jù)實(shí)賠償。張某則在該掛靠經(jīng)營合同的擔(dān)保人一欄簽字,為劉某履行該掛靠經(jīng)營合同提供擔(dān)保。
2009年9月14日,劉某無證駕駛掛靠車輛發(fā)生交通事故,致人死亡。因劉某缺乏賠付能力,日照運(yùn)總公司為其墊付賠償款40萬元。
此后,劉某雖以交強(qiáng)險(xiǎn)理賠款、車輛折價(jià)款、燃油補(bǔ)貼等陸續(xù)向日照運(yùn)總公司折抵26萬余元,但仍有13.9萬元未能償還。在雙方結(jié)算墊付款過程中,劉某曾于2009年10月22日向日照運(yùn)總公司出具29萬余元的借據(jù)一份。日照運(yùn)總公司為追索墊付款,向日照市東港區(qū)人民法院訴請劉某與擔(dān)保人張某共同償還。
一審法院認(rèn)為,張某雖是掛靠經(jīng)營合同的擔(dān)保人,但從借據(jù)來看,張某未在借據(jù)的擔(dān)保人欄簽字,故應(yīng)駁回日照運(yùn)總公司本案對張某的訴訟請求。
日照運(yùn)總公司不服,向日照市中級人民法院提出上訴。二審法院認(rèn)為,29萬余元的借據(jù)是在日照運(yùn)總公司直接賠付受害人40萬元,雙方結(jié)算墊付款余款的過程中由劉某出具,日照運(yùn)總公司并未將該款交付劉某,雙方并無借款的合意。
因此,該借據(jù)所涉?zhèn)鶆?wù)并非孤立的一筆借款,根據(jù)掛靠經(jīng)營合同的約定,依法改判張某對劉某未能償還的墊付款余款承擔(dān)連帶清償責(zé)任。
■法官說法
審慎掛靠車輛
嚴(yán)格合同約定
日照市中級人民法院民二庭法官馬德健在審理該案過程中,注意到此類掛靠經(jīng)營合同糾紛的數(shù)量不僅呈上升趨勢,而且對當(dāng)事人造成利益損失,對法院審判后的執(zhí)行造成諸多被動(dòng)。
馬德健介紹說,從近年的審判實(shí)踐來看,此類案件具有如下特點(diǎn):
當(dāng)客運(yùn)車輛發(fā)生交通事故,車輛運(yùn)營單位為掛靠人墊付賠償款后,難以自行協(xié)商返還墊付款,多數(shù)情況下需要通過訴訟才得以確認(rèn)墊付款的追償。
因車輛掛靠經(jīng)營合同用語不嚴(yán)謹(jǐn),對雙方權(quán)利義務(wù)的約定不明,導(dǎo)致掛靠人、擔(dān)保人不能自覺履行合同義務(wù),以及進(jìn)入訴訟后的服判率低、上訴率極高。
掛靠人、擔(dān)保人缺乏應(yīng)有的履約能力和擔(dān)保能力,造成法院判決后的執(zhí)行到位率低,不僅引發(fā)了大量合同糾紛,而且損害了車輛運(yùn)營單位的合法權(quán)益,同時(shí)也因侵權(quán)人、違約人的責(zé)任承擔(dān)不到位而對建設(shè)誠信社會(huì)帶來了負(fù)面影響。
為此,2012年5月15日,日照中院向日照運(yùn)總公司提出了完善客運(yùn)車輛掛靠經(jīng)營合同的司法建議。
建議中指出,客運(yùn)車輛的掛靠人系車輛實(shí)際支配和控制方,從公共交通安全的角度考慮,其本人或其雇員須具備合法的駕駛資質(zhì),優(yōu)良的業(yè)務(wù)素質(zhì)和一定的從業(yè)經(jīng)驗(yàn),同時(shí)對可預(yù)見到的運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)具備承受能力。對于掛靠人承租班線,運(yùn)營單位應(yīng)把牢關(guān)口,從嚴(yán)準(zhǔn)入。
掛靠單位在訂立擔(dān)保合同或者擔(dān)保條款時(shí),應(yīng)注重審查保證擔(dān)保人的代為清償能力,具體包括保證人的信譽(yù)、資產(chǎn)狀況等,對于公民個(gè)人擔(dān)保的應(yīng)注重審查其職業(yè)、品行和家庭財(cái)產(chǎn)狀況等?瓦\(yùn)車輛的運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)大于一般的交通工具,更需審慎設(shè)立擔(dān)保,合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),切忌擔(dān)保走過場。
在客運(yùn)車輛掛靠經(jīng)營市場的通行合同中,文本用語應(yīng)力求嚴(yán)謹(jǐn),主要條款應(yīng)當(dāng)約定明確,以免產(chǎn)生歧義。
對因掛靠經(jīng)營引起的糾紛處理,掛靠單位應(yīng)研究制定工作規(guī)程,注意資料的收集與存檔。同時(shí)完善公司財(cái)務(wù)制度,對掛靠人拖欠公司的事故墊付款,不宜簡單用借據(jù)的形式,而應(yīng)作出詳細(xì)說明,并由有關(guān)人員予以簽批。