關(guān)于賄賂罪的幾個(gè)問(wèn)題

　　（一）關(guān)于受賄罪的主體問(wèn)題

　　《補(bǔ)充規(guī)定》第四條規(guī)定的受賄罪主體，是指國(guó)家工作人員、集體經(jīng)濟(jì)組織工作人員或者其他從事公務(wù)

  

受賄罪

的人員。

　　“其他從事公務(wù)的人員”，是指國(guó)家工作人員、集體經(jīng)濟(jì)組織工作人員以外的依照法律從事公務(wù)或者受委托從事公務(wù)的人員。

　�。ǘ�）關(guān)于受賄罪中“利用職務(wù)上的便利”如何理解的問(wèn)題。受賄罪中“利用職務(wù)上的便利”，是指利用職權(quán)或者與職務(wù)有關(guān)的便利條件�！奥殭�(quán)”是指本人職務(wù)范圍內(nèi)的權(quán)力�！芭c職務(wù)有關(guān)”是指雖然不是直接利用職權(quán)，但利用了本人的職權(quán)或地位形成的便利條件。國(guó)家工作人員不是直接利用本人職權(quán)，而是利用本人職權(quán)或地位形成的便利條件，通過(guò)其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為，為請(qǐng)托人謀取利益，而本人從中向請(qǐng)托人索取或者非法收受財(cái)物的，應(yīng)以受賄論處。對(duì)于單純利用親友關(guān)系，為請(qǐng)托人辦事，從中收受財(cái)物的，不應(yīng)以受賄論處。

　�。ㄈ�）已離、退休的國(guó)家工作人員的受賄問(wèn)題，已離、退休的國(guó)家工作人員，利用本人原職權(quán)或地位形成的便利條件，通過(guò)在職的國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為，為請(qǐng)托人謀取利益，而本人從中向請(qǐng)托人索取或者非法收受財(cái)物的，以受賄論處。

　�。ㄋ模╆P(guān)于構(gòu)成受賄罪的行為如何掌握的問(wèn)題根據(jù)《補(bǔ)充規(guī)定》第四條第一款的規(guī)定，認(rèn)定受賄罪的行為應(yīng)當(dāng)掌握：

　　l．索取他人財(cái)物的，不論是否“為他人謀取利益”，均可構(gòu)成受據(jù)賄罪。

　　2．非法收受他人財(cái)物，同時(shí)具備“為他人謀取利益”的，才能構(gòu)成受賄罪。為他人謀取的利益是否正當(dāng)，為他人謀取的利益是否實(shí)現(xiàn)，不影響受賄罪的成立。

　　最高人民法院《關(guān)于堅(jiān)決打擊騙取出口退稅嚴(yán)厲懲治金融和財(cái)稅領(lǐng)域犯罪活動(dòng)的通知》（1996．2．17法發(fā)〔1996〕5號(hào)）四、有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守的刑責(zé)注意　要注意依法追究稅務(wù)、海關(guān)、銀行工作人員和其他國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守犯罪的刑事責(zé)任。對(duì)上述人員與其他犯罪分子內(nèi)外勾結(jié)或參與金融、財(cái)稅領(lǐng)域犯罪活動(dòng)的，要以共犯從重處罰。其中有貪污、受賄的，要數(shù)罪并罰，從重判處。

　　最高人民法院《關(guān)于對(duì)貪污、受賄、挪用公款犯罪分子依法正確適用緩刑的若干規(guī)定的通知》（1996．6．26法發(fā)[1996]21號(hào)）

　　根據(jù)刑法的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合當(dāng)前審判工作實(shí)際，現(xiàn)對(duì)審理貪污、受賄、挪用公款案件適用緩刑問(wèn)題，作如下規(guī)定：

　　一、國(guó)家工作人員貪污、受賄數(shù)額在二千元以上不滿一萬(wàn)元，犯罪情節(jié)較輕，能主動(dòng)坦白，積極退贓，確有悔改表現(xiàn)的，可以適用緩刑。

　　二、國(guó)家工作人員貪污、受賄一萬(wàn)元以上，除具有投案自首或者立功表現(xiàn)等法定減輕情節(jié)的之外，一般不適用緩刑。國(guó)家工作人員貪污、受賄數(shù)額一萬(wàn)元以上不滿五萬(wàn)元，根據(jù)案件具體情況，適用刑法第五十九條第二款減輕處罰在有期徒刑三年以下量刑的，一般不適用緩刑。對(duì)其中犯罪情節(jié)較輕，積極退贓的，且在重大生產(chǎn)、科研項(xiàng)目中起關(guān)鍵性作用，有特殊需要，或者有其他特殊情況的，可以適用緩刑，但必須從嚴(yán)掌握。

　　三、對(duì)下列貪污、受賄、挪用公款犯罪分子不適用緩刑；

　　（一）犯罪行為使國(guó)家、集體和人民利益遭受重大損失的；

　�。ǘ�）沒有退贓，無(wú)悔改表現(xiàn)的；

　�。ㄈ�）犯罪動(dòng)機(jī)、手段等情節(jié)惡劣，或者將贓款用于投機(jī)倒把、走私、賭博等非法活動(dòng)的；

　　（四）屬于共同犯罪中情節(jié)嚴(yán)重的主犯，或者犯有數(shù)罪的；

　　（五）曾因經(jīng)濟(jì)違法犯罪行為受過(guò)行政處分或刑事處罰的；

　�。�六）犯罪涉及的財(cái)物屬于國(guó)家救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、救濟(jì)款項(xiàng)和物資，情節(jié)嚴(yán)重的。

　　最高人民法院《關(guān)于國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益離退休后收受財(cái)物行為如何處理問(wèn)題的批復(fù)》（2000．6.30 法釋（2000〕21號(hào)自2000年7月21日起施行）

　　江蘇省高級(jí)人民法院：

　　江蘇高法院〔1999〕65號(hào)《關(guān)于國(guó)家工作人員在職時(shí)為他人謀利，離退休后收受財(cái)物是否構(gòu)成受賄罪的請(qǐng)示》收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下：

　　國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益，并與請(qǐng)托人事先約定，在其離退休后收受請(qǐng)托人財(cái)物，構(gòu)成犯罪的，以受賄罪定罪處罰。

　　最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見（法發(fā)〔2007〕22號(hào)）

　　為依法懲治受賄犯罪活動(dòng)，根據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就辦理受賄刑事案件具體適用法律若干問(wèn)題，提出以下意見：

　　一、關(guān)于以交易形式收受賄賂問(wèn)題

　　國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益，以下列交易形式收受請(qǐng)托人財(cái)物的，以受賄論處：

　　（1）以明顯低于市場(chǎng)的價(jià)格向請(qǐng)托人購(gòu)買房屋、汽車等物品的；

　�。�2）以明顯高于市場(chǎng)的價(jià)格向請(qǐng)托人出售房屋、汽車等物品的；

　　（3）以其他交易形式非法收受請(qǐng)托人財(cái)物的。

　　受賄數(shù)額按照交易時(shí)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格與實(shí)際支付價(jià)格的差額計(jì)算。

　　前款所列市場(chǎng)價(jià)格包括商品經(jīng)營(yíng)者事先設(shè)定的不針對(duì)特定人的最低優(yōu)惠價(jià)格。根據(jù)商品經(jīng)營(yíng)者事先設(shè)定的各種優(yōu)惠交易條件，以優(yōu)惠價(jià)格購(gòu)買商品的，不屬于受賄。

　　二、關(guān)于收受干股問(wèn)題

　　干股是指未出資而獲得的股份。國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益，收受請(qǐng)托人提供的干股的，以受賄論處。進(jìn)行了股權(quán)轉(zhuǎn)讓登記，或者相關(guān)證據(jù)證明股份發(fā)生了實(shí)際轉(zhuǎn)讓的，受賄數(shù)額按轉(zhuǎn)讓行為時(shí)股份價(jià)值計(jì)算，所分紅利按受賄孳息處理。股份未實(shí)際轉(zhuǎn)讓，以股份分紅名義獲取利益的，實(shí)際獲利數(shù)額應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為受賄數(shù)額。

　　三、關(guān)于以開辦公司等合作投資名義收受賄賂問(wèn)題

　　國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益，由請(qǐng)托人出資，“合作”開辦公司或者進(jìn)行其他“合作”投資的，以受賄論處。受賄數(shù)額為請(qǐng)托人給國(guó)家工作人員的出資額。

　　國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益，以合作開辦公司或者其他合作投資的名義獲取“利潤(rùn)”，沒有實(shí)際出資和參與管理、經(jīng)營(yíng)的，以受賄論處。

　　四、關(guān)于以委托請(qǐng)托人投資證券、期貨或者其他委托理財(cái)?shù)拿�義收受賄賂問(wèn)題　　

　國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益，以委托請(qǐng)托人投資證券、期貨或者其他委托理財(cái)?shù)拿�義，未實(shí)際出資而獲取“收益”，或者雖然實(shí)際出資，但獲取“收益”明顯高于出資應(yīng)得收益的，以受賄論處。受賄數(shù)額，前一情形，以“收益”額計(jì)算；后一情形，以“收益”額與出資應(yīng)得收益額的差額計(jì)算。

　　五、關(guān)于以賭博形式收受賄賂的認(rèn)定問(wèn)題　　

　根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理賭博刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第七條規(guī)定，國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益，通過(guò)賭博方式收受請(qǐng)托人財(cái)物的，構(gòu)成受賄。

　　實(shí)踐中應(yīng)注意區(qū)分賄賂與賭博活動(dòng)、娛樂(lè)活動(dòng)的界限。具體認(rèn)定時(shí)，主要應(yīng)當(dāng)結(jié)合以下因素進(jìn)行判斷：（1）賭博的背景、場(chǎng)合、時(shí)間、次數(shù)；（2）賭資來(lái)源；（3）其他賭博參與者有無(wú)事先通謀；（4）輸贏錢物的具體情況和金額大小。

　　六、關(guān)于特定關(guān)系人“掛名”領(lǐng)取薪酬問(wèn)題

　　國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益，要求或者接受請(qǐng)托人以給特定關(guān)系人安排工作為名，使特定關(guān)系人不實(shí)際工作卻獲取所謂薪酬的，以受賄論處。

　　七、關(guān)于由特定關(guān)系人收受賄賂問(wèn)題　　

　國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益，授意請(qǐng)托人以本意見所列形式，將有關(guān)財(cái)物給予特定關(guān)系人的，以受賄論處。

　　特定關(guān)系人與國(guó)家工作人員通謀，共同實(shí)施前款行為的，對(duì)特定關(guān)系人以受賄罪的共犯論處。特定關(guān)系人以外的其他人與國(guó)家工作人員通謀，由國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益，收受請(qǐng)托人財(cái)物后雙方共同占有的，以受賄罪的共犯論處。

　　八、關(guān)于收受賄賂物品未辦理權(quán)屬變更問(wèn)題

　　國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益，收受請(qǐng)托人房屋、汽車等物品，未變更權(quán)屬登記或者借用他人名義辦理權(quán)屬變更登記的，不影響受賄的認(rèn)定。

　　認(rèn)定以房屋、汽車等物品為對(duì)象的受賄，應(yīng)注意與借用的區(qū)分。具體認(rèn)定時(shí)，除雙方交代或者書面協(xié)議之外，主要應(yīng)當(dāng)結(jié)合以下因素進(jìn)行判斷：（1）有無(wú)借用的合理事由；（2）是否實(shí)際使用；（3）借用時(shí)間的長(zhǎng)短；（4）有無(wú)歸還的條件；（5）有無(wú)歸還的意思表示及行為。

　　九、關(guān)于收受財(cái)物后退還或者上交問(wèn)題

　　國(guó)家工作人員收受請(qǐng)托人財(cái)物后及時(shí)退還或者上交的，不是受賄。

　　國(guó)家工作人員受賄后，因自身或者與其受賄有關(guān)聯(lián)的人、事被查處，為掩飾犯罪而退還或者上交的，不影響認(rèn)定受賄罪。

　　十、關(guān)于在職時(shí)為請(qǐng)托人謀利，離職后收受財(cái)物問(wèn)題　　

　國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益之前或者之后，約定在其離職后收受請(qǐng)托人財(cái)物，并在離職后收受的，以受賄論處。

　　國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益，離職前后連續(xù)收受請(qǐng)托人財(cái)物的，離職前后收受部分均應(yīng)計(jì)入受賄數(shù)額。

　　十一、關(guān)于“特定關(guān)系人”的范圍

　　本意見所稱“特定關(guān)系人”，是指與國(guó)家工作人員有近親屬、情婦（夫）以及其他共同利益關(guān)系的人。

　　十二、關(guān)于正確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的問(wèn)題　　

　依照本意見辦理受賄刑事案件，要根據(jù)刑法關(guān)于受賄罪的有關(guān)規(guī)定和受賄罪權(quán)錢交易的本質(zhì)特征，準(zhǔn)確區(qū)分罪與非罪、此罪與彼罪的界限，懲處少數(shù)，教育多數(shù)。在從嚴(yán)懲處受賄犯罪的同時(shí)，對(duì)于具有自首、立功等情節(jié)的，依法從輕、減輕或者免除處罰。

　　本罪侵犯的客體是復(fù)雜客體。主要客體是國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體的正常管理活動(dòng)； 次要客體是國(guó)家工作人員職務(wù)行為的廉潔性。

　　本罪的犯罪對(duì)象是財(cái)物。但不應(yīng)狹隘地理解為現(xiàn)金、具體物品，而應(yīng)看其是否含有財(cái)產(chǎn)或其他利益成分。這種利益既可以當(dāng)即實(shí)現(xiàn)，也可以在將來(lái)實(shí)現(xiàn)。因此，作為受賄罪犯罪對(duì)象的財(cái)物，必須是具有物質(zhì)性利益的，并以客觀形態(tài)存在的一切財(cái)物。包括：貨幣、有價(jià)證券、商品等，另外，對(duì)受賄人而言，其所追逐的利益的著眼點(diǎn)，既可以是該財(cái)物的價(jià)值，也可以是該財(cái)物的使用價(jià)值。所以，受賄罪中的賄賂：財(cái)物，從一定意義上說(shuō)，屬于商品范疇。

　　本罪在客觀方面表現(xiàn)為行為人具有利用職務(wù)上的便利，向他人索取財(cái)物，或者收受他人財(cái)物并為他人謀取利益的行為。

　　利用職務(wù)之便是受賄罪客觀方面的一個(gè)重要構(gòu)成要件，利用職務(wù)之便可以分為以下兩種情況：

　　(1)利用職務(wù)上的便利。職權(quán)是指國(guó)家機(jī)關(guān)及其公職人員依法作出一定行為的資格，是權(quán)力的特殊表現(xiàn)形式。具體是指利用本人職務(wù)范圍內(nèi)的權(quán)力，也即利用本人在職務(wù)上直接處理某項(xiàng)事務(wù)的權(quán)利。利用職權(quán)為他人謀取利益而收受他人財(cái)物，是典型的受賄行為。在司法實(shí)踐中，大量受賄罪是利用職權(quán)的便利條件構(gòu)成的。例如，負(fù)責(zé)掌管物資調(diào)撥、分配、銷售、采購(gòu)的人，利用其調(diào)撥權(quán)、分配權(quán)、銷售采購(gòu)權(quán)，滿足行賄人的愿望，而收受財(cái)物。

　　(2)利用與職務(wù)有關(guān)的便利條件。利用與職務(wù)有關(guān)的便利，即不是直接利用職權(quán)，而是利用本人的職權(quán)或地位形成的便利條件，而本人從中向請(qǐng)托人索取或存非法收受財(cái)物的行為。實(shí)踐中，利用第三者職務(wù)上的便利，主要有以下三種情況：一是親屬關(guān)系，二是私人關(guān)系，三是職務(wù)關(guān)系。至于前兩種情況，利用的主要是血緣與感情的關(guān)系，與本人職務(wù)無(wú)關(guān)。對(duì)于單純利用親友關(guān)系，為請(qǐng)托人辦事，從中收受財(cái)物的，不應(yīng)以受賄論處。在第三種情況下，則與本人職務(wù)有一定關(guān)聯(lián)。受賄人利用第三者的職務(wù)之便受賄，必須具備以下兩個(gè)條件，其一，利用第三者的職務(wù)之便，必須以自己的職務(wù)為基礎(chǔ)或者利用了與本人職務(wù)活動(dòng)有緊密聯(lián)系的身份便利。其二，是受賄人從中周旋使他人獲得利益。根據(jù)司法實(shí)踐，利用與職務(wù)有關(guān)的便利條件，一般發(fā)生在職務(wù)上存在制約或者相互影響關(guān)系的場(chǎng)合。

　　從受賄罪的客觀行為來(lái)看，有兩種具體表現(xiàn)形式：

　　(1)行為人利用職務(wù)上的便利，向他人索取財(cái)物。索賄是受賄人以公開或暗示的方法，主動(dòng)向行賄人索取賄賂，有的甚至是公然以要挾的方式，迫使當(dāng)事人行賄。鑒于索賄情況突出，主觀惡性更嚴(yán)重，情節(jié)更惡劣，社會(huì)危害性相對(duì)于收受賄賂更為嚴(yán)重。因此，本法明確規(guī)定，索賄的從重處罰。因被勒索給予國(guó)家工作人員以財(cái)物，沒有獲得不正當(dāng)利益的，不是行賄。索取他人財(cái)物的不論是否為他人謀取利益，均可構(gòu)成受賄罪。

　　(2)行為人利用職務(wù)上的便利，收受他人賄賂而為他人謀取利益的行為。收受賄賂，一般是行賄人以各種方式主動(dòng)進(jìn)行收買腐蝕，受賄人一般是被動(dòng)接受他人財(cái)物或者是接受他人允諾給予財(cái)物，而為行賄人謀取利益。

　　傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為，為他人謀取利益是受賄罪的客觀要件，如果國(guó)家工作人員收受財(cái)物但事實(shí)上并沒有為他人謀取利益的，則不成立受賄罪。同時(shí)認(rèn)為，為他人謀取的利益是否已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，不影響受賄罪的成立。最高人民法院、最高人民檢察院1989年《關(guān)于執(zhí)行〈關(guān)于懲治貪污罪賄賂罪的補(bǔ)充規(guī)定〉若干問(wèn)題酌解答》也指出：非法收受他人財(cái)物，同時(shí)具有'為他人謀取利益的，才能構(gòu)成受賄罪。為他人謀取的利益是否正當(dāng)，為他人謀取的利益是否實(shí)現(xiàn)，不影響受賄罪的成立。據(jù)此，為他人謀取利益，是指客觀上有為他人謀取利益的行為，而不要求實(shí)際上使他人取得了利益。我們將這種觀點(diǎn)稱為舊客觀說(shuō)。舊客觀說(shuō)存在許多問(wèn)題，如與受賄罪的本質(zhì)不相符合，與認(rèn)定受賄既遂的標(biāo)準(zhǔn)不相符合，與罪刑相適應(yīng)原則不相符合，于是有人提出，為他人謀取利益不是客觀要件，而是主觀要件(主觀要件說(shuō))。但這種觀點(diǎn)對(duì)刑法規(guī)定進(jìn)行了扭曲解釋，也容易不當(dāng)?shù)乜s小受賄罪的處罰范圍。因此，我們認(rèn)為，為他人謀取利益仍然是受賄罪的客觀要件，其內(nèi)容是許諾為他人謀取利益。國(guó)家工作人員在非法收受他人財(cái)物之前或者之后許諾為他人謀取利益，就在客觀上形成了以權(quán)換利的約定，同時(shí)使人們產(chǎn)生以下認(rèn)識(shí)：國(guó)家工作人員的職務(wù)行為是可以收買的，只要給予財(cái)物，就可以使國(guó)家工作人員為自己謀取各種利益。這本身就使職務(wù)行為的不可收買性受到了侵犯。這樣理解，也符合刑法的規(guī)定：為他人謀取利益的許諾本身是一種行為，故符合刑法將其規(guī)定為客觀要件的表述；為他人謀取利益只要求是一種許諾，不要求有謀取利益的實(shí)際行為與結(jié)果;為他人謀取利益只是一種許諾，故只要收受了財(cái)物就是受賄既遂，而不是待實(shí)際上為他人謀取利益之后才是既遂。

　　為他人謀取利益的許諾本身是一種行為。許諾既可以是明示的，也可以是暗示的。當(dāng)他人主動(dòng)行賄并提出為其謀取利益的要求后，國(guó)家工作人員雖沒明確答復(fù)辦理，但只要不予拒絕，就應(yīng)當(dāng)認(rèn)為是一種暗示的許諾。許諾既可以直接對(duì)行賄人許諾，也可以通過(guò)第三者對(duì)行賄人許諾。許諾既可以是真實(shí)的，也可以是虛假的。虛假許諾，是指國(guó)家工作人員具有為他人謀取利益的職權(quán)或者職務(wù)條件，在他人有求于自己的職務(wù)行為時(shí)，并不打算為他人謀取利益，卻又承諾為他人謀取利益。但虛假承諾構(gòu)成受賄罪是有條件的：其一，一般只能在收受財(cái)物后作虛假承諾；其二，許諾的內(nèi)容與國(guó)家工作人員的職務(wù)有關(guān)聯(lián);其二，因?yàn)樵S諾而在客觀上形成了為他人謀取利益的約定。

　　受賄行為所索取、收受的是財(cái)物，該財(cái)物稱為賄賂。賄賂的本質(zhì)在于，它是與國(guó)家工作人員的職務(wù)有關(guān)的、作為不正當(dāng)報(bào)酬的利益。賄賂與國(guó)家工作人員的職務(wù)具有關(guān)聯(lián)性，職務(wù)是國(guó)家工作人員基于其地位應(yīng)當(dāng)作為公務(wù)處理的一切事務(wù)，其范圍由法律、法令或職務(wù)的內(nèi)容決定。職務(wù)行為既可能是作為，也可能是不作為。賄賂與職務(wù)行為的關(guān)聯(lián)性，是指因?yàn)樾袨槿司哂心撤N職務(wù)，才可能向他人索取賄賂，他人才向其提供賄賂。不僅如此，賄賂還是作為職務(wù)行為的不正當(dāng)報(bào)酬的利益，它與職務(wù)行為之間存在對(duì)價(jià)關(guān)系。即賄賂是對(duì)國(guó)家工作人員職務(wù)行為的不正當(dāng)報(bào)酬。不正當(dāng)報(bào)酬不要求國(guó)家工作人員的職務(wù)行為本身是不正當(dāng)?shù)�，而是指�?guó)家工作人員實(shí)施職務(wù)行為時(shí)不應(yīng)當(dāng)索取或者收受利益卻索取、收受了這種利益。賄賂還必須是一種能夠滿足人的某種需要的利益。

　　本法將賄賂的內(nèi)容限定為財(cái)物，財(cái)物是指具有價(jià)值的可以管理的有體物、無(wú)體物以及財(cái)產(chǎn)性利益。能夠轉(zhuǎn)移占有的有體物與無(wú)體物，屬于財(cái)物自不待言，但財(cái)產(chǎn)性利益也應(yīng)包括在內(nèi)。因?yàn)樨?cái)產(chǎn)性利益可以通過(guò)金錢估價(jià)，而且許多財(cái)產(chǎn)性利益的價(jià)值超出了一般物品的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，沒有理由將財(cái)產(chǎn)性利益排除在財(cái)物之外。受賄罪是以權(quán)換利的骯臟交易，將能夠轉(zhuǎn)移占有與使用的財(cái)產(chǎn)性利益解釋為財(cái)物，完全符合受賄罪的本質(zhì)。至于非財(cái)產(chǎn)性利益，則不屬于財(cái)物。雖然從受賄罪的實(shí)質(zhì)以及國(guó)外的刑法立法與司法實(shí)踐上看，賄賂可能包括非物質(zhì)性利益，但中國(guó)一貫實(shí)行懲辦與寬大相結(jié)合的刑事政策，這就決定了要將受賄的認(rèn)定控制在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)。將非財(cái)產(chǎn)性利益視為賄賂，則擴(kuò)大了受賄罪的處罰范圍。因此，在目前還不適宜將非財(cái)產(chǎn)性利益作為賄賂。

　　根據(jù)1993年9月16日最高人民檢察院發(fā)布施行的《關(guān)于人民檢察院直接受理立案?jìng)刹榘讣�立案�?biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》（試行）的規(guī)定，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案：

　　1、個(gè)人受賄數(shù)額在5千元以上的；

　　2、個(gè)人受賄數(shù)額不滿5千元，但具有下列情形之一的：

　　(1)因受賄行為而使國(guó)家或者社會(huì)利益遭受重大損失的；

　　(2)故意刁難、要挾有關(guān)單位、個(gè)人，造成惡劣影響的；

　　(3)強(qiáng)行索取財(cái)物的。

　　本罪的主體是特殊主體，即國(guó)家工作人員，另?yè)?jù)本法第93條規(guī)定，國(guó)家工作人員包括當(dāng)然的國(guó)家工作人員，即在國(guó)家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員；擬定的國(guó)家工作人員，即國(guó)有公司、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員和國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企事業(yè)單位委派到非國(guó)有公司、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事公務(wù)的人員，以及其他依照法律從事公務(wù)的人員。

　　本條第2款是對(duì)國(guó)家工作人員在經(jīng)濟(jì)往來(lái)中違反國(guó)家規(guī)定收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)歸個(gè)人所有的、以受賄論處的規(guī)定。這種發(fā)生在經(jīng)濟(jì)往來(lái)活動(dòng)中的受賄，理論界稱之為經(jīng)濟(jì)受賄。本款所稱違反國(guó)家規(guī)定是指違反全國(guó)人大及其常委會(huì)制定的法律和決定，國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)和行政措施、發(fā)布的決定和命令中關(guān)于在經(jīng)濟(jì)往來(lái)中禁止收受回扣和各種名義的手續(xù)費(fèi)的規(guī)定。前者如《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》，后者如國(guó)務(wù)院辦公廳1986年6月5日發(fā)出的《關(guān)于嚴(yán)禁在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中牟取非法利益的通知》。其主要內(nèi)容包括：在經(jīng)濟(jì)交往、商品交易中，如果需要給買方優(yōu)惠，可以采取明示方式給對(duì)方價(jià)格折扣，不能采取回扣或者各種名義的手續(xù)費(fèi)的方式，經(jīng)營(yíng)者給予對(duì)方折扣的，必須如實(shí)入帳。所謂折扣，即商品購(gòu)銷中的讓利，是指經(jīng)營(yíng)者在銷售商品時(shí)，以明示并如實(shí)入帳的方式給予對(duì)方的價(jià)格優(yōu)惠，包括支付價(jià)款時(shí)對(duì)價(jià)款總額按一定比例予以退還的形式。所謂明示和入帳，是指根據(jù)合同約定的金額和支付方式，在依法設(shè)立的反映其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者行政事業(yè)經(jīng)營(yíng)收入的財(cái)務(wù)帳上按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定明確如實(shí)記載�；乜凼侵附�(jīng)營(yíng)者銷售商品在帳外暗中以現(xiàn)金、實(shí)物或者其他方式退給對(duì)方單位或者個(gè)人的一定比例的商品價(jià)款。所謂帳外暗中，是指未在依法設(shè)立的反映其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)收支的財(cái)務(wù)帳上按照財(cái)物會(huì)計(jì)制度規(guī)定明確如實(shí)記載，包括不記入財(cái)務(wù)帳、轉(zhuǎn)入其他財(cái)務(wù)帳或者做假帳等。在經(jīng)濟(jì)交往中，在帳外暗中給予對(duì)方單位或者個(gè)人回扣的，以行賄論；對(duì)方單位或者個(gè)人在暗中收受回扣的，以受賄論。手續(xù)費(fèi)，是指在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，除回扣以外，違反國(guó)家規(guī)定支付給有關(guān)公務(wù)人員的各種名義的錢或物，如傭金、信息費(fèi)、顧問(wèn)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、辛苦費(fèi)、好處費(fèi)。根據(jù)這些規(guī)定，收受回扣或者各種名義的手續(xù)費(fèi)歸個(gè)人所有的，應(yīng)以受賄論處。

　　本罪在主觀方面是由故意構(gòu)成，只有行為人是出于故意所實(shí)施的受賄犯罪行為才構(gòu)成受賄罪，過(guò)失行為不構(gòu)成本罪。如果國(guó)家工作人員為他人謀利益，而無(wú)受賄意圖，后者以酬謝名義將財(cái)物送至其家中，而前者并不知情，不能以受賄論處。在實(shí)踐中，行為人往往以各種巧妙手法掩蓋其真實(shí)的犯罪目的，因而必須深入地加以分析判斷。如在實(shí)踐中，有的國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利，為他人謀利益，收受財(cái)物，只象征性地付少量現(xiàn)金，實(shí)際上是掩蓋受賄行為的一種手段，對(duì)之應(yīng)當(dāng)以受賄論處。對(duì)于這種案件受賄金額的計(jì)算，應(yīng)當(dāng)以行賄人購(gòu)買物品實(shí)際支付的金額扣除受賄人已付的現(xiàn)金額來(lái)計(jì)算。

　　受賄罪的量刑問(wèn)題與貪污罪基本相同。以受賄數(shù)額和受賄情節(jié)為標(biāo)準(zhǔn)，具體確定行為人的刑罰。

　　1、個(gè)人受賄數(shù)額在10萬(wàn)元以上的，處10年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，可以并處沒收財(cái)產(chǎn)；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處死刑，并處沒收財(cái)產(chǎn)。

　　2、個(gè)人受賄數(shù)額在5萬(wàn)元以上不滿l0萬(wàn)元的，處5年以上有期徒刑，可以并處沒收財(cái)產(chǎn)；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處無(wú)期徒刑，并處沒收財(cái)產(chǎn)；

　　3、個(gè)人受賄數(shù)額在5千元以上不滿5萬(wàn)元的，處1年以上，7年以下有期徒刑；情節(jié)嚴(yán)重的，處7年以上10年以下有期徒刑；個(gè)人受賄數(shù)額在5千元以上不滿1萬(wàn)元，犯罪后有悔改表現(xiàn)、積極退贓的，可以減輕處罰或者免矛刑事處罰，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分。

　　4、個(gè)人受賄數(shù)額不滿5千元，情節(jié)較重的，處2年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)較輕的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)酌情給予行政處分。情節(jié)較重，是指犯罪手段狡猾惡劣；行為人既貪贓又枉法；受賄行為給國(guó)家造成嚴(yán)重?fù)p失；或者是累犯、共犯中的主犯；受賄后又參與、支持其他犯罪活動(dòng)：訂立攻守同盟，銷毀罪證，拒不坦白退贓；在對(duì)外活動(dòng)中，向外商索賄受賄等。情節(jié)較輕，一般是指為他人謀取的利益沒有違反有關(guān)規(guī)定；行為沒有給國(guó)家或集體造成嚴(yán)重?fù)p失；案發(fā)后坦白交待事實(shí)經(jīng)過(guò)，并退了贓款；或者有自首、立功表現(xiàn)等。

　　5、對(duì)多次受賄未經(jīng)處理的，按照累計(jì)受賄數(shù)額處罰。

　　離(退)休國(guó)家工作人員受賄案件的認(rèn)定

　　本法第388條規(guī)定：國(guó)家工作人員利用本人職權(quán)或者地位形成的便利條件，通過(guò)其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為，為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益，索取請(qǐng)托人財(cái)物或者收受請(qǐng)托人財(cái)物的，以受賄論處。因此，這一規(guī)定包含了離(退)休國(guó)家工作人員可以成為受賄罪主體的內(nèi)容。理由是：一是地位的形成，通常是職權(quán)孕育的結(jié)果，兩者互相依存；二是地位形成，往往與行為人擁有職權(quán)時(shí)間的長(zhǎng)短、高低成正比；三是在一般情況下，職位的喪失并不直接影響行為人地位便利條件的消失。所以說(shuō)，當(dāng)國(guó)家工作人員離(退)休后，雖職權(quán)喪失了，但因原有職權(quán)而形成的地位便利條件，不會(huì)即刻消失。這就為該類人員變成受賄罪主體提供了可能的條件。

　　司法實(shí)踐中處理此類案件時(shí)，要嚴(yán)格把握、注意以下問(wèn)題：

　　1、已離、退休的國(guó)家工作人員，只有利用本人原有職權(quán)或地位形成的便利，通過(guò)在職的國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為，為請(qǐng)托人謀取利益，而本人從中向請(qǐng)托人索取或非法向請(qǐng)托人索取或非法收受財(cái)物的行為，才能以受賄罪論處。因此，已離(退)休國(guó)家工作人員構(gòu)成受賄罪的受賄行為，必須符合下列條件：

　　(1)利用了本人原有職權(quán)或地位形成的便利條件。

　　(2)這種便利條件，必須是通過(guò)在職的國(guó)家工作人員具體完成的。這種便利條件與在職的國(guó)家工作人員的便利條件，是相互包容的、依存的。

　　(3)為請(qǐng)托人謀取利益。至于該利益是正當(dāng)?shù)�，還是不正當(dāng)?shù)模�以及是否真正謀取到了利益，均不影響受賄行為的成立。

　　(4)本人從中向請(qǐng)托人索取或非法收受財(cái)物。其中，所索取或非法收受財(cái)物的價(jià)值或使用價(jià)值，必須達(dá)到5千元起點(diǎn)。至于本人從中索取或非法收受到的財(cái)物，是否真正歸本人所有了，并不影響受賄行為的成立。

　　2、為請(qǐng)托人謀取利益如系行為人不違背原職務(wù)的行為，則不論何種原因受賄未遂，均不宜追究離(退)休人員的受賄責(zé)任;為請(qǐng)托人謀取利益如系行為人違背原職務(wù)之行為，則不論何種原因受賄未遂，也應(yīng)追究離(退)休人員的受賄責(zé)任。

　　3、請(qǐng)托人給予行為人的賄賂，應(yīng)當(dāng)是離(退)休人員所要求互相約定的財(cái)物。如有不同，行為人收受后，或請(qǐng)托人未按約定的期限給付行為人賄賂的，均不影響受賄罪的成立。

　　4、行為人在職期間為請(qǐng)托人謀取利益，但未向請(qǐng)托人要求或約定賄賂，而請(qǐng)托人在行為人離(退)休后出于感謝給予財(cái)物的，一般該離(退)休人員不構(gòu)成受賄罪。但是，如果行為人違背原職務(wù)為請(qǐng)托人謀取利益，且明知請(qǐng)托人是因此而給予數(shù)額較大財(cái)物的，則不因?yàn)樾袨槿说碾x、退休，而影響其構(gòu)成受賄罪。

　　5、對(duì)于離、退休人員被重新聘用，并依法從事公務(wù)中而為的受賄行為，應(yīng)按受賄罪論處。

　　6、對(duì)于在職時(shí)受賄，而離職后為請(qǐng)托人謀利，或者在職時(shí)為請(qǐng)托人謀利，而離職后索取、接受財(cái)物的，應(yīng)按受賄罪論處。

　　國(guó)家工作人員任職前受賄條件的認(rèn)定

　　根據(jù)本法第16i3條、本條、第386條和第388條規(guī)定，受賄罪的主體必須是國(guó)家工作人員。因此，對(duì)于國(guó)家工作人員取得國(guó)家工作人員身份或取得現(xiàn)有職權(quán)之前而為的受賄行為，要嚴(yán)格把握。具體來(lái)說(shuō)：

　　1、要嚴(yán)格把握任職前與任職后的界限。即要以行為人受聘用、委托或被任命之日起為標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分。即行為人受聘用、委托或被任命之日以前而為的受賄行為，屬于任職前的受賄行為；而行為人受聘用、委托或被任命之日(包括當(dāng)日)以后而為的受賄行為，屬于任職后的受賄行為。

　　2、是否依法追究行為人任職前而為的受賄行為，要嚴(yán)格把握，區(qū)別對(duì)待。關(guān)鍵是看受賄行為與行為人任職之間是否存在內(nèi)在的聯(lián)系。如果存在，則應(yīng)認(rèn)定為受賄罪；如果不存在，則不宜按受賄罪論處。具體來(lái)說(shuō)：

　　(1)行為人與請(qǐng)托人之間有許諾，但行為人收受賄賂后，在任職后并沒有履行職前許諾的，則不構(gòu)成受賄罪，但可以構(gòu)成敲詐勒索罪或詐騙罪；但是，如果行為人收受賄賂后，在任職后履行了職前許諾即為請(qǐng)托人謀取其欲謀取的利益，則應(yīng)以受賄罪論處。

　　(2)行為人與請(qǐng)托人之間有了承諾，但當(dāng)行為人任職后沒有按照職前承諾的內(nèi)容為請(qǐng)托人謀取其欲謀取的利益，而為請(qǐng)托人謀取了其他利益的，則不影響行為人受賄罪的成立。

　　(3)行為人與請(qǐng)托人之間的承諾，行為人任職后應(yīng)主動(dòng)履行承諾，但因客觀原因末能使為請(qǐng)托人謀取的利益實(shí)現(xiàn)的，亦不影響行為人受賄罪的成立。

　　國(guó)家工作人員親屬受賄案件的認(rèn)定

　　根據(jù)本法第163條、本條、第386條和第388條規(guī)定，受賄罪的主體只能是國(guó)家工作人員。但是，在特殊情況下，國(guó)家工作人員的親屬，可以成為受賄罪的共犯，而無(wú)論該親屬本身是否具有國(guó)家工作人員身份。

　　本罪的犯罪主體只能是國(guó)家工作人員

　　這一點(diǎn)同于貪污罪和挪用公款罪。本罪在主觀方面體現(xiàn)為故意。在客觀方面，則表現(xiàn)為利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物，或者非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益的行為。關(guān)于“利用職務(wù)上的便利”問(wèn)題在修訂后《刑法》公布后尚未作出新的司法解釋前，可參考“兩高”《關(guān)于執(zhí)行（關(guān)于嚴(yán)懲貪污罪賄賂罪的補(bǔ)充規(guī)定）若干問(wèn)題的解答》第三條第二項(xiàng)的規(guī)定。　

　　注意

　　索取他人財(cái)物的，不論是否“為他人謀取利益”，均可構(gòu)成受賄罪；非法收受他人財(cái)物，同時(shí)具備“為他人謀取利益”的，才能構(gòu)成受賄罪。為他人謀取的利益是否正當(dāng)，是否實(shí)現(xiàn)，不影響受賄罪的成立�！�

　　1988年《補(bǔ)充規(guī)定》第四條第三款規(guī)定

　　國(guó)家工作人員、集體經(jīng)濟(jì)組織工作人員或者其他從事公務(wù)的人員，在經(jīng)濟(jì)往來(lái)中，違反國(guó)家規(guī)定收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)，歸個(gè)人所有的，以受賄論處。這就是人們通常所說(shuō)的“經(jīng)濟(jì)受賄”、現(xiàn)《刑法》已將該內(nèi)容收納為第三百八十五條，但將其主體限定為“國(guó)家工作人員”。在司法實(shí)踐中，對(duì)經(jīng)濟(jì)受賄行為追究刑事責(zé)任時(shí)，要注意正確界定回扣、手續(xù)費(fèi)的概念。區(qū)別回扣與傭金、折扣、獎(jiǎng)金的不同，在正確認(rèn)定“違反國(guó)家規(guī)定”的問(wèn)題。在實(shí)行經(jīng)濟(jì)改革對(duì)外開放中，特別要注意區(qū)分受賄罪與非罪的界限，包括受賄行為與正常禮尚往來(lái)的界限，受賄行為與獲得合理報(bào)酬行為的界限，受賄罪與經(jīng)濟(jì)上不正之風(fēng)的界限，受賄罪與一般受賄行為的界限，盡量避免錯(cuò)案的發(fā)生�！�

　　關(guān)于“預(yù)約受賄”問(wèn)題

　　最高法院關(guān)于離退休人員事先約定以后收受財(cái)物仍以受賄定罪的規(guī)定，已經(jīng)明確，可依此執(zhí)行�！�

　　關(guān)于共同受賄的認(rèn)定

　　《全國(guó)法院審理經(jīng)濟(jì)犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要》中規(guī)定：根據(jù)刑法關(guān)于共同犯罪的規(guī)定，非國(guó)家工作人員與國(guó)家工作人員勾結(jié)伙同受賄的，應(yīng)當(dāng)以受賄罪的共犯追究刑事責(zé)任。非國(guó)家工作人員是否構(gòu)成受賄罪共犯，取決于雙方有無(wú)共同受賄的故意和行為，國(guó)家工作人員的近親屬向國(guó)家工作人員代為轉(zhuǎn)達(dá)請(qǐng)托事項(xiàng)，收受請(qǐng)托人財(cái)物并告知該國(guó)家工作人員�；蛘邍�(guó)家工作人員明知其近親屬收受了他人財(cái)物，仍按照近親屬的要求利用職權(quán)為他人謀取利益的，對(duì)該國(guó)家工作人員應(yīng)認(rèn)定為受賄罪，其近親屬以受賄罪共犯論處：近親屬以外的其他人與國(guó)家工作人員通謀，由國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益，收受請(qǐng)托人財(cái)物后雙方共同占有的，構(gòu)成受賄罪共犯，國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益，并指定他人將財(cái)物送給其他人。構(gòu)成犯罪的，應(yīng)以受賄罪定罪處罰。　

　　混合主體能否構(gòu)成共同受賄罪

　　所謂混合主體犯罪是指有特定身份者與無(wú)特定身份者的共同犯罪。在身份犯諸如受賄罪、挪用公款罪等犯罪中，主體必須是具有特定身份的國(guó)家工作人員，那么非國(guó)家工作人員例如國(guó)家工作人員的家屬所實(shí)施的行為能否構(gòu)成受賄罪呢？回顧中國(guó)現(xiàn)有法律規(guī)定，在1997年新刑法修訂之前全國(guó)人大常委會(huì)于1988年頒布了《關(guān)于懲治貪污罪賄賂罪的補(bǔ)充規(guī)定》，其中明文規(guī)定：“與國(guó)家工作人員……勾結(jié)，伙同受賄的，以共犯論處�！卑凑债�(dāng)時(shí)的法律規(guī)定，非國(guó)家工作人員顯然可以成為受賄罪的共犯。但是新刑法的修訂取消了此條，僅對(duì)共同貪污行為有所規(guī)定，而對(duì)混合主體的伙同受賄問(wèn)題沒有涉及�；�于此，許多同志對(duì)新刑法實(shí)施以后如何認(rèn)定混合主體的共同受賄行為產(chǎn)生了模糊認(rèn)識(shí)。筆者認(rèn)為：依照共同犯罪的理論以及遵循刑法總則與分則的關(guān)系，非國(guó)家工作人員勾結(jié)國(guó)家工作人員伙同受賄的行為仍可以構(gòu)成共同受賄罪。具體分析如下：　1.共同犯罪只要求共同犯罪主體具有共同的犯罪故意，實(shí)施共同的犯罪行為，其行為與危害后果之間具有刑法意義上的因果關(guān)系即可。對(duì)照受賄罪，屬于故意犯罪類型，只要混合主體的受賄行為符合以上條件就完全可以認(rèn)定為共同受賄罪。

　　2.不能以法律沒有明文規(guī)定為由否認(rèn)混合主體共同受賄罪的存在。因?yàn)殡m然在刑法分則中沒有明確對(duì)該種行為作出定性，但是應(yīng)適用總則中共同犯罪的基本理論予以認(rèn)定。這樣操作正是體現(xiàn)了刑法總則與分則的關(guān)系，即有特殊規(guī)定時(shí)應(yīng)優(yōu)先適用特殊規(guī)定，否則可以適用總則的一般原理。另外基于刑法的基本理論，非身份犯不可能單獨(dú)實(shí)施身份犯罪，但可以與特定身份者共同完成此類犯罪行為。因此，非國(guó)家工作人員與國(guó)家工作人員形成的混合主體可以成為共同受賄罪的主體形式之一�！�

　　刑法修正案（七）關(guān)于斡旋受賄的規(guī)定

　　刑法修正案（七）在刑法第三百八十八條后增加一條作為第三百八十八條之一：“國(guó)家工作人員的近親屬或者其他與該國(guó)家工作人員關(guān)系密切的人，通過(guò)該國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為，或者利用該國(guó)家工作人員職權(quán)或者地位形成的便利條件，通過(guò)其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為，為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益，索取請(qǐng)托人財(cái)物或者收受請(qǐng)托人財(cái)物，數(shù)額較大或者有其他較重情節(jié)的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處七年以上有期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。

　　“離職的國(guó)家工作人員或者其近親屬以及其他與其關(guān)系密切的人，利用該離職的國(guó)家工作人員原職權(quán)或者地位形成的便利條件實(shí)施前款行為的，依照前款的規(guī)定定罪處罰�！薄�

　　受賄罪適用緩刑的條件

　　根據(jù) 《最高人民法院<關(guān)于對(duì)貪污、受賄、挪用公款犯罪分子依法正確適用緩刑的若干規(guī)定的通知>》的規(guī)定：

　　一、國(guó)家工作人員受賄數(shù)額在二千元以上不滿一萬(wàn)元，犯罪情節(jié)較輕，能主動(dòng)坦白，積極退贓，確有悔改表現(xiàn)的，可以適用緩刑。

　　二、國(guó)家工作人員受賄一萬(wàn)元以上，除具有投案自首或者立功表現(xiàn)等法定減輕情節(jié)的之外，一般不適用緩刑。國(guó)家工作人員受賄數(shù)額一萬(wàn)元以上不滿五萬(wàn)元，根據(jù)案件具體情況，適用刑法第五十九條第二款減輕處罰在有期徒刑三年以下量刑的，一般不適用緩刑。對(duì)其中犯罪情節(jié)較輕，積極退贓的，且在重大生產(chǎn)、科研項(xiàng)目中起關(guān)鍵性作用，有特殊需要，或者有其他特殊情況的，可以適用緩刑，但必須從嚴(yán)掌握。

　　三、對(duì)下列受賄犯罪分子不適用緩刑；

　�。ㄒ唬┓缸镄袨槭箛�(guó)家、集體和人民利益遭受重大損失的；

　　（二）沒有退贓，無(wú)悔改表現(xiàn)的；

　�。ㄈ�）日罪動(dòng)機(jī)、手段等情節(jié)惡劣，或者將贓款用于投機(jī)倒把、走私、賭博等非法活動(dòng)的；

　�。ㄋ模�屬于共同犯罪中情節(jié)嚴(yán)重的主犯，或者犯有數(shù)罪的；

　　（五）曾因經(jīng)濟(jì)違法犯罪行為受過(guò)行政處分或刑事處罰的；

　�。�六）犯罪涉及的財(cái)物屬于國(guó)家救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、救濟(jì)款項(xiàng)和物資，情節(jié)嚴(yán)重的。