10月15日，位于東莞的玩具代工商合俊集團(tuán)倒閉，近7000名員工面臨失去工作的境地。合俊的倒掉，只是珠三角無數(shù)倒掉的制造企業(yè)之一。國家發(fā)改委中小企業(yè)司統(tǒng)計表明，2008年上半年，全國有6.7萬家規(guī)模以上的中小企業(yè)倒閉。無論是金融證券業(yè)、 IT業(yè)里平日衣冠楚楚的白領(lǐng)，還是為掙一份生活必需費(fèi)用而常年加班的外來工，都感受到了提前來臨的“裁員潮”寒意（中國新聞周刊10月29日報道）。

　　美國次貸危機(jī)的蝴蝶效應(yīng)，中國中小企業(yè)受制于體制及經(jīng)濟(jì)束縛的舉步唯艱，不僅讓諸多經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)部門艱難圖存，民生壓力也正變得前所未有的峻急。正是“裁員潮”中無數(shù)的民生困境和集體焦慮，對30年來迅猛發(fā)展的中國構(gòu)成了全新的挑戰(zhàn)，尤其體現(xiàn)在法律層面。

　　僅僅是一家合俊，就讓近7000人喪失了飯碗，6.7萬中小企倒閉究竟導(dǎo)致多少人失業(yè)，目前是一個難以估量的數(shù)據(jù)。尤其是當(dāng)下諸多產(chǎn)業(yè)收緊、裁員跟進(jìn)的關(guān)鍵時刻，尋找另一份工作殊為不易。“市場失靈”癥結(jié)已然顯現(xiàn)，龐大新增失業(yè)群體與舊有待崗人群交織在一起，更容易出現(xiàn)衣食無著的群體性焦灼。如何在這個艱難時節(jié)樹立起現(xiàn)代政府的公共形象、奠定現(xiàn)代政府明晰而負(fù)責(zé)的行政倫理，以及依法保障民眾權(quán)益，就成為一個無論回避的現(xiàn)實命題。

　　“裁員潮”的狂風(fēng)驟雨中，輿論容易將焦點關(guān)注于最緊要的“危機(jī)公關(guān)”——工廠倒閉，那些拖欠的工人工資是否能足額發(fā)放？受到牽連的供應(yīng)商貨款何以回收？金融證券業(yè)、 IT業(yè)裁員，牽涉人數(shù)究竟有多少，相關(guān)補(bǔ)償金是否到位？可是，對于在某家企業(yè)默默奉獻(xiàn)多年的老員工，一點點補(bǔ)償金就足以彌補(bǔ)其巨大損失么？而于廣大外來工來說，除了看得見的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，之前缺失的“四險一金”欠賬誰來償還？ 夫妻雙雙在同一家企業(yè)打工，又同時被裁，未來一家老小何以支撐……

　　勞動合同法已于今年7月頒布，但之前發(fā)生了“華為事件”引發(fā)“鉆法律漏洞”的廣泛爭議，隨后各地又根據(jù)實際狀況出臺一系列補(bǔ)充實施細(xì)則。勞動合同法的理論框架初具雛形。而在“裁員潮”中，勞動合同法的顯示公信力正經(jīng)歷一場大規(guī)模的社會檢驗——被裁員工渴望通過勞動合同法保障自我權(quán)益，在與企業(yè)的最后博奕中不致喪失話語權(quán)；社會各界期待執(zhí)法部門主動以勞動合同法為監(jiān)管路徑，對裁員潮中所發(fā)生的違法現(xiàn)象予以查處，從而維系法律尊嚴(yán)與制度效力。

　　與國外相對成熟的裁員應(yīng)對體系不同，許多國家至少對處于弱勢位置的員工有三層保護(hù)傘：多年積累的工會自治，構(gòu)成了對會員強(qiáng)有力的組織性保護(hù)；人手一份的勞動合同，詳盡規(guī)定了員工應(yīng)享權(quán)利的保障細(xì)節(jié)；暢通便捷的司法等制度救濟(jì)渠道，提供給員工低成本維權(quán)的完備手段；而以上三點，目前在中國土壤中尚未巍然成型。在此情勢下，政府對于公眾經(jīng)濟(jì)權(quán)利和基本民生的保障，對市場進(jìn)行監(jiān)管、避免特殊利益集團(tuán)壟斷游戲規(guī)則就尤為重要。

　　如果說，養(yǎng)老、醫(yī)療保障、廉租房保障、失業(yè)救濟(jì)等在內(nèi)的全民社會保障體系，是政府對公眾基本生活及發(fā)展的日常托底。那么，在裁員潮等特殊時刻的公共決策及執(zhí)法行動，避免勞資雙方不對等談判下的權(quán)益底線淪喪，則是政府對公眾基本權(quán)利及公共價值的民權(quán)保障，更是對法治社會人人得以避免成為“法律的無關(guān)者”的基石打造。相關(guān)職能部門盡快運(yùn)用勞動合同法等法律武器，以發(fā)和社會長遠(yuǎn)利益的清晰思路與果決執(zhí)法，促使民眾權(quán)益保障環(huán)境的良性優(yōu)化，已經(jīng)迫在眉睫，更是眾望所歸。