某省會城市的盈利甲公司，因進行異地技術改造，重新建造了廠房和辦公樓，原有的辦公樓系90年代建造的已不再使用，形成閑置資產(chǎn)。2008年甲公司計劃以對外有償轉(zhuǎn)讓該閑置房產(chǎn)。該房產(chǎn)當時造價200萬元，無償取得土地使用權；經(jīng)企業(yè)聘請當?shù)鼐哂匈Y質(zhì)的房地產(chǎn)評估事務所評估，按現(xiàn)行市場價的材料和人工費用進行評估測算，現(xiàn)在建造同樣的房產(chǎn)需1200萬元，該房產(chǎn)為6成新，市場價格為920萬元。該房產(chǎn)已提折舊152萬元，預計凈殘值率5%，暫不考慮印花稅，假定無其他納稅調(diào)整因素。經(jīng)分析甲公司有以下兩種方案可供選擇。

　　方案一、對外拍賣有償轉(zhuǎn)讓。甲公司根據(jù)有關規(guī)定，將該房產(chǎn)在當?shù)胤慨a(chǎn)交易市場掛牌拍賣轉(zhuǎn)讓。假定拍賣轉(zhuǎn)讓成交價格為920萬元；按照營業(yè)稅的有關規(guī)定，有償轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)應交營業(yè)稅920×5%=46萬元，相應應交城建稅及教育費附加為50×（7% 3%）=4.6萬元。根據(jù)土地增值稅的有關規(guī)定，甲公司有償轉(zhuǎn)讓該房產(chǎn)應交土地增值稅，該房產(chǎn)評估價格為1200×60%=720萬元，房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓應交營業(yè)稅及相應的附加稅費46 4.6=50.6萬元可以允許扣除，扣除項目金額合計為720 50.6=770.6萬元，增值額為920－770.6=149.4萬元，增值率為149.4÷770.6×100%=19.39%，對應的土地增值稅稅率為30%，應交土地增值稅額為149.4×30%=44.82萬元；該房產(chǎn)有償轉(zhuǎn)讓時賬面價值為200-152=48萬元，甲公司有償轉(zhuǎn)讓該房產(chǎn)所獲利潤為920-48-50.6-44.82=776.58萬元，企業(yè)適用的企業(yè)所得稅率為25%，扣除應交企業(yè)所得稅776.58×25%=194.145萬元后，凈利潤為776.58-194.145=582.435萬元。

　　方案二、有償轉(zhuǎn)讓給政府有關部門作為廉租住房。當?shù)卣�府有關部門正在籌建及購買住房用于廉租住房，該房產(chǎn)經(jīng)過稍微改造即可用于居住，符合當?shù)亓�租住房條件。據(jù)分析，有償轉(zhuǎn)讓給政府有關部門作為廉租住房，一般采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式，成交價格也將低于市場價格，如果雙方可接受價格為900萬元，則，應交營業(yè)稅900×5%=45萬元，相應城建稅及教育費附加為45×（7% 3%）=4.5萬元；根據(jù)《財政部 國家稅務總局關于廉租住房經(jīng)濟適用住房和住房租賃有關稅收政策的通知》（財稅[2008]24號）的規(guī)定，企事業(yè)單位、社會團體以及其他經(jīng)濟組織轉(zhuǎn)讓舊房作為廉租住房、經(jīng)濟適用住房房源且增值額未超過扣除項目金額20%的，免征土地增值稅，甲公司以900萬元的價格轉(zhuǎn)讓該房產(chǎn)，計算土地增值稅的增值率為16.96%，則享受免交土地增值稅的優(yōu)惠政策；甲公司有償轉(zhuǎn)讓該房產(chǎn)所獲利潤為900-48-45-4.5=802.5萬元，扣除應交企業(yè)所得稅802.5×25%=200.625萬元后，凈利潤為802.5-200.625=601.875萬元。

　　經(jīng)過比較，方案二較方案一多獲凈利601.875-582.435=19.44萬元，并且方案二較方案一節(jié)省交易費用。

　　方案二中，甲公司有償轉(zhuǎn)讓給政府有關部門作為廉租住房采取協(xié)議方式，通常成交價格將低于市場價格，企業(yè)底價可為多少呢？根據(jù)（財稅[2008]24號）的規(guī)定，企業(yè)享受免征土地增值稅優(yōu)惠政策，最多讓利幅度為免征土地增值稅部分，否則不劃算。設甲公司最低轉(zhuǎn)讓價格為x萬元，扣除應交營業(yè)稅費為x×5.5%萬元和房產(chǎn)賬面價值48萬元后，所獲利潤為（x- x×5.5%-48），該最低轉(zhuǎn)讓價格所獲利潤應與企業(yè)未享受免征土地增值稅的利潤相等，即，（x- x×5.5%-48）=776.58萬元，求出x=872.5214萬元，也就是甲公司將該房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給政府有關部門作為廉租住房，最低轉(zhuǎn)讓價不得低于872.5214萬元。

　　如果該房產(chǎn)市場價格950萬元，則，增值率23.02%，土地增值稅率為30%，企業(yè)應土地增值稅53.325萬元。如企業(yè)計劃轉(zhuǎn)讓給政府有關部門作為廉租住房，為享受（財稅[2008]24號）所規(guī)定的免征土地增值稅優(yōu)惠政策，增值額就不能超過扣除項目金額20%，據(jù)分析方案二最高轉(zhuǎn)讓價為925萬元，同時因為享受免征土地增值稅的優(yōu)惠政策，最低讓利幅度不能低于免征的土地增值稅部分，按上述方法分析得出最低轉(zhuǎn)讓價格為893.5714萬元。

　　如果該房產(chǎn)市場價格1200萬元，甲公司按方案一處置，增值率52.67%，土地增值稅率為40%，企業(yè)應土地增值稅144.9萬元，凈利潤為705.825萬元；如按方案二處置，企業(yè)為享受免征土地增值稅政策最高轉(zhuǎn)讓價格為925萬元，所獲利潤凈利潤為619.5938萬元，則不劃算。

　　根據(jù)上面的分析，企業(yè)轉(zhuǎn)讓舊房，如果以市場價格分析，舊房的增值額未超過扣除項目金額20%的，在符合當?shù)卣�策條件的情況下，可考慮轉(zhuǎn)讓舊房作為廉租住房、經(jīng)濟適用住房房源，以便于充分享受稅收優(yōu)惠政策，獲取更多利益；如果舊房的增值額稍微超過扣除項目金額20%的，也存在籌劃將轉(zhuǎn)讓價格降低，使舊房的增值額不超過扣除項目金額20%的空間；如果舊房的增值額遠超過扣除項目金額20%的，則不能享受到稅收籌劃政策，沒有籌劃空間。