向公眾致歉彰顯中國“負責任政府”日臻成熟 中國江蘇省鹽城市市長李強3日在談到最近發(fā)生在鹽城的自來水污染事件時,公開向生活受到影響的市民表示道歉。
事實上,近幾年來每當出現(xiàn)公共危機的時候,中國政府官員已經(jīng)越來越勇于向公眾道歉,承擔直接或者間接的責任。這表明中國從嚴治政、健全問責制度的努力已經(jīng)初顯成效,中國的“負責任政府”正日臻成熟。 2月20日上午,由于給市區(qū)供水的城西水廠、越河水廠受到揮發(fā)酚類化合物污染,鹽城市區(qū)發(fā)生大范圍斷水,至少有20萬居民生活受到不同程度影響,事件發(fā)生60小時后,鹽城市區(qū)供水才恢復正常水平。 對于這次污染事件給鹽城市民帶來的不便,李強3日在新聞發(fā)布會上說:“市委書記趙鵬和我多次在各種場合表示,事件的發(fā)生說明我們的工作沒做好,對廣大市民表示歉意。政府是事件的責任人之一。我們將把歉意落實在具體工作中,保證鹽城市民未來的飲水安全! 這番歉意通過電視轉(zhuǎn)播轉(zhuǎn)達給了鹽城市每一個市民,取得了市民的理解和支持。鹽城市民陳漢九告訴記者,雖然停水事件給自己的生活帶來了一定影響,但鹽城市政府的應(yīng)急措施比較及時和到位,再加上市長明確表明了歉意,充分說明政府是對老百姓負責任的。 在中國,政府官員向公眾致歉已經(jīng)不再是新鮮事。2006年初,安徽省巢湖市市長鄭為文在人代會上因為9項既定工作沒能完成,向全市人民和全體代表表示深深的歉意;2008年,陜西省林業(yè)廳負責人就“周老虎”事件向公眾道歉;無論是杭州地鐵塌陷事故、上海商學院火災(zāi)、?诔鲎廛囃_\還是上海松江區(qū)停水,都有相關(guān)政府官員站出來向公眾致歉。最近,山西屯蘭煤礦事故發(fā)生后,山西省長王君在致歉時甚至掩面而泣。 觀察人士認為,在民眾中間,這些致歉增進了人們對政府的信任,樹立了“負責任政府”的形象。 對于中國的政府官員來說,向公眾致歉意味著承認自己對事件的發(fā)生負一定的責任,需要一定勇氣。因為問責已經(jīng)成為中國政治體制中的常態(tài)機制,而官員致歉就是對具體責任人問責的前兆。 官員勇于致歉的根源在于近年來中國黨和政府對問責制度體系建設(shè)的高度重視。目前中國已經(jīng)出臺了一系列有關(guān)問責的法律、紀律規(guī)定,如《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等,已將問責體系深深植根于政府運作的各個層面。
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