從4月1日開(kāi)始，隨著修訂后的《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》正式實(shí)施，曾經(jīng)備受社會(huì)公眾詬病的交通罰款高額滯納金將正式被丟到“爪哇國(guó)”，成為歷史的塵埃。
　　修訂后的《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》亮點(diǎn)頻現(xiàn)，其中最大的亮點(diǎn)無(wú)疑是對(duì)交通違法罰款產(chǎn)生的滯納金設(shè)定了上限———加處罰款總額不得超出罰款數(shù)額。
　　“罰款區(qū)區(qū)百元而交滯納金上萬(wàn)的現(xiàn)象再也不會(huì)出現(xiàn)了�！惫�安部交通管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人今天在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，這一修改充分考慮到當(dāng)事人的合法權(quán)益，體現(xiàn)了交警人性化執(zhí)法的精神。

　　天價(jià)滯納金曾令人瞠目結(jié)舌

　　有關(guān)于交通罰款出現(xiàn)高額滯納金的情況，近些年來(lái)不斷見(jiàn)諸報(bào)端。
　　2008年10月9日16時(shí)，在安徽省滁州市鳳陽(yáng)路與花園路交叉路口，正在執(zhí)勤的交警攔下一輛超載的自卸車，交警查看自卸車駕駛員邱某駕駛證時(shí)發(fā)現(xiàn)，邱某駕駛證年審記錄到2005年6月。3年來(lái)，邱某因交通違法被查處126次，其中有74次交通違法罰款4060元，按照每日罰款數(shù)額的3%加處罰款，粗略估計(jì)罰款加滯納金共計(jì)8萬(wàn)余元。
　　2008年12月15日，徐某到吉林市交警支隊(duì)對(duì)駕駛證進(jìn)行年檢，拿到機(jī)動(dòng)車駕駛員交通違法信息通知單時(shí)，徐某瞠目結(jié)舌，罰款金額加滯納金合計(jì)44725元。原來(lái)，3年前，徐某替老板開(kāi)車往長(zhǎng)春送貨，“當(dāng)時(shí)確實(shí)有違法，可現(xiàn)在一下子翻了不知多少倍。”
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　　“道路交通安全法第109條規(guī)定，當(dāng)事人到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。”這位負(fù)責(zé)人告訴記者，設(shè)定滯納金是對(duì)交通違法當(dāng)事人不及時(shí)履行法律責(zé)任的一種懲處，然而，由于沒(méi)有對(duì)加處罰款的上限作出規(guī)定，實(shí)際執(zhí)行中，一些當(dāng)事人因特殊原因而延遲繳納罰款，造成加處的罰款數(shù)額遠(yuǎn)大于原處罰款數(shù)額。

　　劃定上限體現(xiàn)人性化執(zhí)法精神

　　據(jù)悉，目前已有29個(gè)省、市、自治區(qū)出臺(tái)了道路交通安全法實(shí)施條例，但無(wú)一對(duì)交通罰款產(chǎn)生的滯納金上限作出限定。
　　為解決高額滯納金這一問(wèn)題，公安部在對(duì)《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》進(jìn)行修訂時(shí)，廣泛征求了社會(huì)公眾的意見(jiàn)。
　　“我們把修訂征求意見(jiàn)稿在公安部政府網(wǎng)站面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)過(guò)程中，群眾對(duì)此進(jìn)行了熱烈討論�！边@位負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，對(duì)該條規(guī)定的意見(jiàn)占意見(jiàn)總數(shù)的一半，82%的人贊成對(duì)加處罰款的上限作出不得超出罰款數(shù)額的規(guī)定。
　　不少專家認(rèn)為，在目前沒(méi)有一部法律對(duì)滯納金作出上限規(guī)定的情況下，公安部能夠率先作出規(guī)定，無(wú)疑具有重大的積極意義。
　　這位負(fù)責(zé)人表示，雖然僅僅是在原有條文上增加了短短的一句話，但卻體現(xiàn)出人性化執(zhí)法的精神。

　　對(duì)惡意拖欠者可申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行

　　在采訪中不少車主對(duì)記者表示，他們?cè)�繳納過(guò)幾百元甚至上千元的滯納金。如果不及時(shí)繳款，滯納金將成為無(wú)底洞。如今給滯納金封頂自然是件大快人心的好事。
　　而事實(shí)上，《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》在公安部政府網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)過(guò)程中，有一部分人持反對(duì)意見(jiàn)。
　　他們的理由是如果降低了違法者的違法成本，有些司機(jī)開(kāi)車可能會(huì)更加隨心所欲，擔(dān)心交警的處罰很難落到實(shí)處。
　　針對(duì)“滯納金封頂會(huì)讓一部分司機(jī)惡意拖延繳納罰款”的說(shuō)法，這位負(fù)責(zé)人表示，公安交通管理部門一方面會(huì)加大路面查控等措施，同時(shí)對(duì)于惡意拖欠者可申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。
　　法制網(wǎng)北京3月31日訊

□背景資料

新程序規(guī)定之七大亮點(diǎn)

　　(一)明確執(zhí)法教育的操作性規(guī)定。規(guī)定了各省、自治區(qū)、直轄市公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以根據(jù)實(shí)際確定適用口頭警告的具體范圍和實(shí)施辦法。
　　(二)規(guī)范交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備使用。規(guī)定交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備設(shè)置的地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)有明確規(guī)范相應(yīng)交通行為的交通信號(hào)；固定式交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備設(shè)置地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布；使用固定式交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備測(cè)速的路段，應(yīng)當(dāng)設(shè)置測(cè)速警告標(biāo)志。
　　(三)規(guī)范違法信息的管理和轉(zhuǎn)遞，體現(xiàn)執(zhí)法服務(wù)。列舉了救助危難或者緊急避險(xiǎn)等9種應(yīng)當(dāng)予以消除違法行為信息的情形。
　　(四)增加對(duì)加處罰款上限的規(guī)定，杜絕了高額“滯納金”。
　　(五)調(diào)整抽血檢驗(yàn)程序。規(guī)定對(duì)經(jīng)呼吸測(cè)試達(dá)到或者超過(guò)醉酒臨界值，當(dāng)事人對(duì)測(cè)試結(jié)果有異議的才進(jìn)行抽血檢驗(yàn)。
　　(六)規(guī)范執(zhí)法行為和語(yǔ)言。交警執(zhí)勤執(zhí)法時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定著裝，佩戴人民警察標(biāo)志，隨身攜帶人民警察證件，保持警容嚴(yán)整，舉止端莊，指揮規(guī)范。
　　(七)健全執(zhí)法監(jiān)督制度。交管部門不得下達(dá)或者變相下達(dá)罰款指標(biāo)，不得以處罰數(shù)量作為考核交警執(zhí)法效果的依據(jù)。