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保外就醫(yī)的條件和程序
出處:法律顧問網(wǎng)·涉外coinwram.com     時間:2009/10/10 14:37:00

一、條件
    根據(jù)司法部、最高人民檢察院、公安部關于印發(fā)《罪犯保外就醫(yī)執(zhí)行辦法》的通知,已被判處無期徒刑、有期徒刑或者拘役的罪犯,在改造期間有下列情形之一的,可準予保外就醫(yī):
   (一)身患嚴重疾病,短期內有死亡危險的。
   (二)原判無期徒刑和死刑緩期二年執(zhí)行后減為無期徒刑的罪犯,從執(zhí)行無期徒刑起服刑七年以上,或者原判有期徒刑的罪犯執(zhí)行原判期限(已減刑的,按減刑后的刑期計算)三分之一以上(含減刑時間),患嚴重慢性疾病,長期醫(yī)治無效的。但如果病情惡化有死亡危險、改造表現(xiàn)較好的,可以不受上述期限的限制。
    (三)身體殘疾、生活難以自理的。
    (四)年老多病,已失去危害社會可能的。
    下列罪犯不準保外就醫(yī):
    (一)被判處死刑緩期二年執(zhí)行的罪犯在死刑緩期執(zhí)行期間的;
    (二)罪行嚴重,民憤很大的;
    (三)為逃避懲罰在獄內自傷自殘的。
    對累犯、慣犯、反革命犯的保外就醫(yī),從嚴控制,對少年犯、老殘犯、女犯的保外就醫(yī),適當放寬。
    二、程序
    
第五條 
對需要保外就醫(yī)的罪犯,由所在監(jiān)獄、勞改隊、少管所中隊隊務會討論通過,報單位獄政科討論并邀請駐勞改機關的檢察院(組)人員列席參加,初審同意后,進行病殘鑒定。
  
第六條 
保外就醫(yī)的病殘鑒定由監(jiān)獄、勞改隊、少年管醫(yī)院進行,未設醫(yī)院的,可送勞改局中心醫(yī)院或者就近的縣級以上醫(yī)院檢查鑒定。鑒定結論應經(jīng)醫(yī)院業(yè)務院長簽字,加蓋公章,并附化驗單、照片等有關病歷檔案。
  
第七條 
對符合第二條規(guī)定情形之一的罪犯,監(jiān)獄、勞改隊、少管所應當填寫《罪犯保外就醫(yī)征求意見書》,征求罪犯家屬所在地公安機關意見,并與罪犯家屬聯(lián)系,辦理取保手續(xù)。取保人應當具備管束和教育保外就醫(yī)罪犯的能力,并有一定的經(jīng)濟條件。取保人資格由公安機關負責審查。取保人和被保人應當在《罪犯保外就醫(yī)取保書》上簽名或者蓋章。
  
第八條 
對需要保外就醫(yī)的罪犯,由監(jiān)獄、勞改隊、少管所填寫《罪犯保外就醫(yī)審批表》,連同《罪犯保外就醫(yī)征求意見書》、有關病殘鑒定和當?shù)毓矙C關意見,報省、自治區(qū)、直轄市勞改局審批。同時將上述副本送給擔負檢察任務的派出機構。勞改局批準同意保外就醫(yī)的,應將《罪犯保外就醫(yī)審批表》副本三份送達報請審批單位。
  
第九條 
對批準保外就醫(yī)的罪犯,監(jiān)獄、勞改隊、少管所應當辦理出監(jiān)手續(xù),發(fā)給《罪犯保外就醫(yī)證明書》,并對罪犯進行遵紀守法和接受公安機關監(jiān)督的教育,同時,應將《罪犯保外就醫(yī)審批表》、《保外就醫(yī)罪犯出獄所鑒定表》、人民法院判決書復印件或者抄件,及時送達罪犯家屬所在地的縣級公安機關和人民檢察院。
  
第十條 
保外就醫(yī)罪犯由取保人領回到當?shù)毓矙C關報到。保外就醫(yī)罪犯在規(guī)定時間內不報到的,公安機關應及時通知其所在的監(jiān)獄、勞改隊、少管所,由勞改機關負責尋找。
  
第十一條 
家居外省、自治區(qū)、直轄市的罪犯回原住地保外就醫(yī)的,監(jiān)獄、勞改隊、少管所應當將其檔案材料轉給原住地勞改局,由該勞改局指定就近的監(jiān)獄、勞改隊、少管所管理。
  
第十二條 
對符合本辦法第二條(一)、(二)項規(guī)定情形的罪犯,實行定期保外就醫(yī)制度。依據(jù)罪犯病情,可以一次批準決定保外就醫(yī)時間半年至一年。期滿前,監(jiān)獄、勞改隊、少管所應當派干警實地考察或者發(fā)函調查。保外就醫(yī)罪犯病情基本好轉的,由監(jiān)獄、勞改隊、少管所收監(jiān)執(zhí)行;經(jīng)縣級以上醫(yī)院證明尚未好轉的,由監(jiān)獄、勞改隊、少管所提出意見,報省、自治區(qū)、直轄市勞改局批準,辦理延長保外就醫(yī)期限手續(xù),每次可以延長半年至一年。決定收監(jiān)執(zhí)行或者延長保外就醫(yī)時間的,監(jiān)獄、勞改隊、少管所應當及時通知當?shù)毓矙C關和人民檢察院。
  
第十三條 
罪犯保外就醫(yī)期間的生活和醫(yī)療費用,由其負有扶養(yǎng)義務的親屬負擔;個別確有困難的,經(jīng)當?shù)毓矙C關證明,監(jiān)獄、勞改隊、少管所可以酌情予以補助。因公致殘或者因意外傷殘的罪犯保外就醫(yī)的,由監(jiān)獄、勞改隊、少管所負責治療,也可以給予定期或者一次性補助。
  
第十四條 
保外就醫(yī)罪犯,由所在地公安機關負責日常性監(jiān)督考察,勞改機關每年應當派干警或者發(fā)函進行一次全面考察,了解罪犯病情和表現(xiàn)情況,根據(jù)情況進行處理。派出干警考察的,應當與負責監(jiān)督考察的公安機關聯(lián)系并與罪犯本人、取保人見面;發(fā)函考察的,負責監(jiān)督考察的公安機關應當及時回復。罪犯在保外就醫(yī)期間死亡、遷移地址或者重新犯罪的,當?shù)毓矙C關應當及時函告負責管理的監(jiān)獄、勞改隊、少管所;對確有悔改或者立功表現(xiàn)的,應當向負責管理的監(jiān)獄、勞改隊、少管所介紹情況,監(jiān)獄、勞改隊、少管所可以向人民法院提出減刑建議。
  
第十五條 
罪犯保外就醫(yī)期間刑期屆滿的,監(jiān)獄、勞改隊,少管所應當按期辦理釋放手續(xù)。
  
第十六條 
罪犯保外就醫(yī)期間計入執(zhí)行刑期,但采取非法手段騙取保外就醫(yī)、經(jīng)查證屬實的除外。保外就醫(yī)罪犯未經(jīng)公安機關批準擅自外出的期間不計入執(zhí)行刑期。
  
第十七條 
保外就醫(yī)罪犯有下列情形之一的,予以收監(jiān)執(zhí)行:(一)重新違法犯罪的;(二)采取非法手段騙取保外就醫(yī)的;(三)經(jīng)治療疾病痊愈或者病情基本好轉的。
  
第十八條 
依照規(guī)定由公安機關看守所羈押的罪犯需要保外就醫(yī)的,參照本辦法執(zhí)行。

罪犯保外就醫(yī)疾病傷殘范圍

  罪犯保外就醫(yī)疾病傷殘范圍正在服刑的罪犯有下列病殘情況之一,且符合其他規(guī)定條件者,可準予保外就醫(yī):
  一、經(jīng)精神病?漆t(yī)院(按地區(qū)指定的司法鑒定醫(yī)院)司法鑒定確診的經(jīng)常發(fā)作的各種精神病,如精神分裂癥、躁狂憂郁癥、周期性精神病等。
  二、各種器質性心臟病(風濕性心臟病、冠狀動脈粥樣硬化性心臟病、高血壓性心臟病、心肌病、心包炎、肺源性心臟病、先天性心臟病等),心臟功能在三級以上。器質性心臟病所致的心律失常,如多發(fā)多源性期前收縮、心房纖顫、二度以上的房室傳導阻滯等。心肌梗塞經(jīng)治療后,仍有嚴重的冠狀動脈供血不足改變或合并癥者。
  三、高血壓、笃。
  四、空洞型肺結核、反復咯血,經(jīng)兩個療程治療不愈者,支氣管擴張、反復咯血、且合并肺感染者;加蟹涡啬ば约膊。瑫r存在嚴重呼吸功能障礙者,如滲出性胸膜炎、膿胸、外傷性血氣胸、彌漫性肺間質纖維化等。
  五、各種肝硬變所致的失代償期,如門靜脈性肝硬變、壞死后肝硬變、膽汁性肝硬變、心源性肝硬變、血吸蟲性肝硬變等。
  六、各種慢性腎臟疾病引起的腎功能不全,經(jīng)治療不能恢復者,如慢性腎小球腎炎、慢性腎盂腎炎、雙側腎結核、腎小動脈硬化等。
  七、腦血管疾病、顱內器質疾病所致的肢體癱瘓、明顯語言障礙或視力障礙等,經(jīng)治療不愈者。腦血管疾病,如腦出血、腦血栓形成、蛛網(wǎng)膜下腔出血、腦栓塞等。顱內器質疾病,如顱內腫瘤、胸膿腫、森林腦炎、結核性腦膜炎、化膿性腦膜炎、嚴重顱腦外傷等。
  八、各種脊髓疾病及周圍神經(jīng)所致的肢體癱瘓、大小便失禁、生活不能自理者。各種脊髓疾病、如脊髓炎、高位脊髓空洞癥、脊髓壓迫癥、運動神經(jīng)元疾病。周圍神經(jīng)疾病,如多發(fā)性神經(jīng)炎、周圍神經(jīng)損傷、治療無效、生活不能自理者。
  九、癲癇頻繁大發(fā)作,伴有精神障礙者。
  十、糖尿病合并心、腦、腎病變或嚴重繼發(fā)感染者。
  十一、膠源性疾病造成臟器功能障礙,治療無效者,如系統(tǒng)性紅斑狼瘡、皮肌炎、結節(jié)性多發(fā)動脈炎等。
  十二、內分泌腺疾病,難以治愈者,達到喪失勞動能力者,如腦垂體瘤、肢端肥大癥、尿崩癥、柯興氏綜合癥、原發(fā)性醛固酮增多癥、嗜鉻細胞瘤、甲狀腺機能'亢進、甲狀腺機能減退、甲狀旁腺機能亢進、甲狀旁腺機能減退癥。
  十三、白血病、再生障礙性貧血者。
  十四、寄生蟲病侵犯肺、腦、肝等重要器官,造成繼發(fā)性損害,生活不能自理者。寄生蟲病包括囊蟲病、肺吸蟲病、中華分枝睪吸蟲病、絲蟲病、血吸蟲病等。
  十五、心、肝等重要臟器損傷或遺有嚴重功能障礙,各種重要臟器手術治療后,遺有嚴重功能障礙、喪失勞動能力者。
  十六、消化器官及其腹部手術后有嚴重并發(fā)癥,如重度粘連性腸梗阻,反復發(fā)作,不宜治愈者。
  十七、肺、腎、腎上腺等器官一側切除,對側仍有病變或有明顯功能障礙者。
  十八、嚴重骨盆骨折合并尿道損傷,經(jīng)治后在骨關節(jié)遺有運動功能障礙,或遺有尿道狹窄和尿路感染久治不愈者。
  十九、腦、脊髓外傷治療后遺有癡呆、失語(包括嚴重語言不清),截癱或一個肢體功能喪失、大小便不能控制、功能難以恢復者。
  二十、雙上肢、雙下肢、一個上肢和一個下肢因傷、病截肢或失去功能,不能恢復者。截肢指上肢在腕關節(jié)以上,下肢踝關節(jié)以下。失去功能指肢體強直、畸形、肌肉萎縮、上肢必須達到手不能提物,下肢必須達到足不能持重。
  二十一、雙手完全失去功能或傷病致雙手手指缺損六個以上者。且六個缺損的手指中有半數(shù)以上在指掌關節(jié)處離斷,必須包括雙拇指全失。
  二十二、兩個以上主要關節(jié)(指肩、膝、肘髖)因傷病發(fā)生強直畸形,經(jīng)治療不見好轉、相當于雙下肢或雙上肢或一個上肢和一個下肢喪失功能的程度,脊柱功能完全喪失者。
  二十三、各種惡性腫瘤經(jīng)過治療不見好轉者。
  二十四、其他各種腫瘤,嚴重影響肌體功能而不能進行徹底治療,或者全身狀態(tài)不佳、腫瘤過大、腫瘤和主要臟器有嚴重粘連等原因而不能手術治療或有嚴重后遺癥。
  其他各類腫瘤系指各種良性腫瘤或暫時難以確定性質的腫瘤。不能進行徹底治療的甲狀腺瘤、胸腺瘤、支氣管囊腫、縱膈腫瘤等腫瘤壓迫推移臟器,影響呼吸循環(huán)功能者。嚴重的后遺癥和癲癇、偏癱、截癱、胃痿、尿痿等。
  二十五、傷病后所致的雙目失明或接近失明(指兩眼視力均為一米內指數(shù))。內耳傷、病所致的平衡失調,經(jīng)治療不能恢復者。
  二十六、上下頜傷、病經(jīng)治療后有語言不清、嚴重咀嚼障礙,兩者同時存在者。
  二十七、經(jīng)專科防治機構(省、市職業(yè)病防治院所)確定的二、三期矽肺、煤矽病、石棉肺;各種職業(yè)性中毒性肺病及其他職業(yè)病治療后,遺有肢體癱瘓、癲癇、失語、癡呆、失明、精神病等,職業(yè)性放射線病所致主要臟器有嚴重損傷者。職業(yè)性中毒,系指在生產條件下,接觸工農業(yè)毒物而引起的一種職業(yè)性疾病。
  二十八、同時患有兩種(含兩種)以上疾病,其中一種病情必須接近上述各項疾病程度。
  二十九、艾滋病毒反應陽性者。
  三十、其他需保外就醫(yī)的疾病。(文:竇榮剛)


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