單位委派職工外出學(xué)習(xí)，在指定的學(xué)習(xí)休息宿舍被他人無(wú)故毆打致傷，在獲得民事賠償后的法定期間向勞動(dòng)和社會(huì)保障局提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。職工外出學(xué)習(xí)休息期間受到他人傷害應(yīng)否認(rèn)定為工傷問(wèn)題形成不同意見(jiàn)。一種意見(jiàn)認(rèn)為，不符合工傷保險(xiǎn)條例規(guī)定的“由于工作原因受到傷害”，不屬于工傷；另一種意見(jiàn)認(rèn)為，休息也是學(xué)習(xí)的組成部分，且休息場(chǎng)所為學(xué)校提供，屬于工傷。
問(wèn)題的焦點(diǎn)在于如何理解《工傷保險(xiǎn)條例》第14條和第16條的規(guī)定以及相關(guān)關(guān)系，特別是對(duì)勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法和工傷保險(xiǎn)條例宗旨的理解。
首先，《工傷保險(xiǎn)條例》第14條第5項(xiàng)中規(guī)定“因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的”應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。職工受單位委派到外地學(xué)習(xí)，在外學(xué)習(xí)、旅途、休息、就餐等過(guò)程中發(fā)生傷害，均屬于由于工作原因受到傷害，在學(xué)習(xí)安排的法定宿舍受到他人傷害，應(yīng)視為因工作原因受到傷害；
其次，《工傷保險(xiǎn)條例》第16條規(guī)定：“職工有下列情形之一的，不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷：1因犯罪或者違反治安管理傷亡的；2醉酒導(dǎo)致傷亡的；3自殘或者自殺的�！贝藯l排除工傷的情形均為受害人自身原因?qū)е聜霭l(fā)生，本案不屬于排除工傷的法定情形；
再次，根據(jù)勞動(dòng)法第1條和勞動(dòng)合同法第1條以及《工傷保險(xiǎn)條例》第1條的規(guī)定，可以明確得出法律法規(guī)的立法宗旨就是保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，保護(hù)職工的合法權(quán)益，在勞動(dòng)關(guān)系上遵循勞動(dòng)者利益優(yōu)先保護(hù)的原則，其實(shí)質(zhì)的法魂為勞動(dòng)者的權(quán)利保障法。
故職工受單位指派外出學(xué)習(xí)期間，在學(xué)習(xí)單位安排的休息場(chǎng)所休息時(shí)受到他人傷害的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。
法律連接:
最高人民法院行政審判庭<關(guān)于職工外出學(xué)習(xí)休息期間受到他人傷害應(yīng)否認(rèn)定為工傷問(wèn)題的答復(fù)>([2007]行他字第9號(hào))
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