《合同法》新解釋出臺(tái) 三大亮點(diǎn)突出
第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)5月14日訊 八年磨一劍，最高院出臺(tái)《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)合同法〉若干問題的解釋（二）》（下稱《解釋》），并于昨天正式實(shí)施。

“《合同法》的實(shí)施已經(jīng)有將近十年的時(shí)間，法院受理的合同糾紛案件的特點(diǎn)也在不斷變化，在具體處理一些案件時(shí)候的適用條款和標(biāo)準(zhǔn)等亟待更新。”一位地方法院的法官昨天接受CBN記者采訪時(shí)認(rèn)為，新的司法解釋的出臺(tái)是大家“期待已久的”。

北京市煒衡律師事務(wù)所高級(jí)合伙人趙繼明在接受CBN記者采訪時(shí)認(rèn)為，針對(duì)目前民事審判工作所面臨的形勢(shì)，該司法解釋的出臺(tái)與金融危機(jī)的影響不無關(guān)系，不過，由于《合同法》的實(shí)施已經(jīng)有十年，“即便沒有金融危機(jī)，也具有十分的必要性”。

三大亮點(diǎn)

新實(shí)施的《解釋》由30個(gè)條文組成，主要對(duì)合同的訂立、合同的效力、合同的履行以及權(quán)利義務(wù)終止、違約責(zé)任等具體內(nèi)容作出了解釋。

相比現(xiàn)行《合同法》，《解釋》引入了情勢(shì)變更原則，并支持違約金調(diào)整，強(qiáng)調(diào)維護(hù)市場(chǎng)交易安全和嚴(yán)格適用合同無效法定條件。這些因?yàn)閺浹a(bǔ)了《合同法》長(zhǎng)期以來的一些空白而格外引人注目。

所謂情勢(shì)變更原則，是現(xiàn)代各主要國(guó)家合同法中的一項(xiàng)重要原則，也是國(guó)際商事交易中解決因經(jīng)濟(jì)環(huán)境異常變動(dòng)所造成的合同履行困難的一項(xiàng)重要法律制度。

同時(shí)，《解釋》在第26條規(guī)定了該原則，并明確要嚴(yán)格區(qū)分情勢(shì)變更與正常的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)之間的區(qū)別，審慎適用該原則。

上述法官認(rèn)為，由于金融危機(jī)導(dǎo)致的不確定性，該原則的明確對(duì)于處理當(dāng)前背景下的一些合同糾紛案件具有明顯的現(xiàn)實(shí)意義。

新的《解釋》嚴(yán)格了適用合同無效的法定條件，明確了合同法中規(guī)定的“強(qiáng)制性規(guī)定”的范圍，特指“效力性強(qiáng)制性規(guī)定”，而不是所有的強(qiáng)制性規(guī)定。

現(xiàn)行《合同法》規(guī)定，約定的違約金低于造成的損失的，當(dāng)事人可以請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以增加；過分高于造成的損失的，當(dāng)事人可以請(qǐng)求適當(dāng)減少。至于何為“過分高于造成的損失”，卻沒有統(tǒng)一的尺度。

對(duì)此，解釋作出了更具操作性的規(guī)定，即當(dāng)事人約定的違約金超過造成損失的百分之三十的。“這一規(guī)定為法官行使自由裁量權(quán)對(duì)違約金進(jìn)行調(diào)整提供了具體的操作原則和辦法，避免了調(diào)整的隨意性�！壁w繼明認(rèn)為。

解決現(xiàn)實(shí)難題

現(xiàn)行《合同法》實(shí)施十年來，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等發(fā)展迅速，出現(xiàn)了各方面的變化，因此，在具體司法實(shí)踐中也凸顯了一些亟待解決的問題。上述法官認(rèn)為，《合同法》缺少一些先進(jìn)制度的規(guī)定，如效率違約、不當(dāng)影響、情勢(shì)變更等先進(jìn)制度的規(guī)定。

趙繼明對(duì)此表示認(rèn)同，并認(rèn)為，“這使得實(shí)踐中有些情況下很難兼顧一般公平和個(gè)別公平的關(guān)系”。另外，合同法分則中遺漏了一些具體的合同，特別是新形勢(shì)下合同立法調(diào)整的范圍也在日益擴(kuò)大。
由于在旅游、儲(chǔ)蓄、結(jié)算等諸多領(lǐng)域的具體合同存在的問題很多，其各具特點(diǎn)，“然而由于立法技術(shù)、行業(yè)利益、部門利益等因素的影響，一系列具體合同形式在我國(guó)合同立法中被遺漏，使得《合同法》在某些領(lǐng)域的適用上顯得有些蒼白無力。”趙繼明告訴CBN記者。

除了常態(tài)形勢(shì)下亟待解決的問題，從去年開始的金融危機(jī)也引發(fā)了許多新的問題。“地方法院受理的合同糾紛案件明顯增多，種類也更多、更復(fù)雜”，上述法官結(jié)合其所在法院受理案件情況告訴記者。

從實(shí)際代理案件的情況分析，趙繼明認(rèn)為，近幾個(gè)月來合同糾紛案件明顯增多。突出表現(xiàn)在一些當(dāng)事人在已經(jīng)簽署買賣合同情況下，由于受金融危機(jī)影響價(jià)格大幅波動(dòng)，為降低風(fēng)險(xiǎn)和減少損失，不能全面、適當(dāng)?shù)芈男泻贤�義務(wù)。其次是房地產(chǎn)類案件影響突出，違約主體從開發(fā)商居多轉(zhuǎn)為購(gòu)房人；而建筑工程承包合同案件也因此明顯增加。另外，因企業(yè)不能按期還貸引起的金融機(jī)構(gòu)“扎堆訴訟”的情況也十分突出。

就解釋的內(nèi)容，趙繼明認(rèn)為，其總結(jié)了各級(jí)人民法院審理合同糾紛案的經(jīng)驗(yàn)，尤其注重解決司法實(shí)踐中碰到的具體問題，使司法解釋條款具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。