怎樣做好工程索賠
工程索賠是在工程承包合同履行中,當(dāng)事人一方由于另一方未履行合同所規(guī)定的義務(wù)而遭受損失時(shí),向另一方提出賠償要求的行為。在工程承包市場(chǎng)上,一般稱工程承包方提出的索賠為施工索賠,即由于業(yè)主或其他方面的原因,致使承包者在項(xiàng)目施工中付出了額外的費(fèi)用或造成了損失,承包方通過(guò)合法途徑和程序,通過(guò)談判、訴訟或仲裁,要求業(yè)主償還其在施工中的費(fèi)用損失的過(guò)程。 在工程施工中,常常會(huì)發(fā)生一些未能預(yù)見(jiàn)的干擾事件使施工不能順利進(jìn)行,使預(yù)定的施工不能順利進(jìn)行,使用權(quán)預(yù)定的施工計(jì)劃受到干擾,造成工期延長(zhǎng),這樣,對(duì)合同雙方都會(huì)造成損失。施工單位提出工期索賠的目的通常有兩個(gè):一是免去或推卸自己對(duì)已產(chǎn)生的工期延長(zhǎng)的合同責(zé)任,使自己不支付或盡可能不支付工期延長(zhǎng)的罰款;二是進(jìn)行因工期延長(zhǎng)而造成的費(fèi)用損失的索賠。對(duì)已經(jīng)產(chǎn)生的工期延長(zhǎng),建設(shè)單位一般采用兩種解決辦法:一是不采取加速措施,工程仍按原方案和計(jì)劃實(shí)施,但將合同期順延;二是指施工單位采取加速措施,以全部或部分彌補(bǔ)已經(jīng)損失的工期。如果工期延緩責(zé)任不是由施工單位造成,而建設(shè)單位已認(rèn)可施工單位工期索賠,則施工單位還可以提出因采取加速措施而增加的費(fèi)用索賠。
索賠證據(jù)資料的范圍很廣,它可能包括工程項(xiàng)目施工過(guò)程中所涉及的有關(guān)政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、財(cái)務(wù)資料,具體可進(jìn)行如下分類:1、政治經(jīng)濟(jì)資料:重大新聞報(bào)道記憶錄如罷工、動(dòng)亂、地震以及其他重大災(zāi)害等;重要經(jīng)濟(jì)政策文件,如稅收決定、海關(guān)規(guī)定等;政府官員和工程主管部門領(lǐng)導(dǎo)視察工地時(shí)的講話記錄;權(quán)威機(jī)構(gòu)發(fā)布的天氣和氣溫預(yù)報(bào),尤其是異常天氣的報(bào)告等。2、施工現(xiàn)場(chǎng)記錄報(bào)表及來(lái)往函件:監(jiān)理工程師指令;與建設(shè)單位或監(jiān)理工程師的來(lái)往函件和電話記錄等。3、工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)報(bào)表:施工進(jìn)度月報(bào)表及收款錄;索賠款月報(bào)表及收款記錄;工人勞動(dòng)計(jì)時(shí)卡及工資歷表;付款收據(jù);收款單據(jù)等。在引用證據(jù)時(shí)。要注意該證據(jù)效力或可信程度。對(duì)重要的證據(jù)資料最好附以文字證明或確認(rèn)件。如對(duì)一個(gè)重要的電話內(nèi)容,僅附上自己的記錄本是不夠的,最好附上經(jīng)過(guò)雙方簽字確認(rèn)的電話記錄;或附上發(fā)給對(duì)方要求確認(rèn)該電話記錄函件,即使對(duì)方未給復(fù)函,亦可說(shuō)明責(zé)任在對(duì)方,因?yàn)閷?duì)方未復(fù)函確認(rèn)或修改,按慣例應(yīng)理解為已默認(rèn)。
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