1、立案:工商行政管理部門對(duì)上述發(fā)生的商標(biāo)侵權(quán)行為,經(jīng)審核后,認(rèn)為符合下列條件的,應(yīng)當(dāng)立案。1有商標(biāo)侵權(quán)事實(shí)存在;2需要給予行政處罰;3屬于立案工商行政管理部門管轄;4人民法院尚未受理。
2、調(diào)查:《商標(biāo)法》第55條規(guī)定,縣級(jí)以上工商行政管理部門根據(jù)已經(jīng)取得的違法嫌疑證據(jù)或者舉報(bào),對(duì)涉嫌侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的行為進(jìn)行查處時(shí),可以行使下列職權(quán);詢問有關(guān)當(dāng)事人,調(diào)查與侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)有關(guān)的情況;查閱、復(fù)制當(dāng)事人與侵權(quán)活動(dòng)有關(guān)的合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關(guān)資料;對(duì)當(dāng)事人涉嫌從事侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)活動(dòng)的場所實(shí)施現(xiàn)場檢查;檢查與侵權(quán)活動(dòng)有關(guān)的物品;對(duì)有證據(jù)證明是侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的物品,可以查封或者扣押。工商行政管理部門依法行使前款規(guī)定的職權(quán)時(shí),當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助、配合,不得拒絕。阻撓
3、核審:核審的內(nèi)容包括:1是否具有管轄權(quán);2當(dāng)事人的基本情況是否清楚;3案件事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否充分;4定性是否準(zhǔn)確;5適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否準(zhǔn)確;6處罰是否適當(dāng);7程序是否合法。
4、告知:局長對(duì)行政處罰建議批準(zhǔn)后,由辦案機(jī)構(gòu)以辦案機(jī)關(guān)的名義,或者由辦案機(jī)關(guān)委托有關(guān)工商行政管理機(jī)關(guān),告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有陳述、申辯權(quán)。對(duì)于擬作出責(zé)令停產(chǎn)、吊銷營業(yè)執(zhí)照、許可證及較大數(shù)額罰款的,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。未履行告知程序的,行政處罰無效。
5、聽證:屬于聽證范圍的商標(biāo)侵權(quán)案件,一般為對(duì)自然人處以5000元、對(duì)法人或其他組織處以5萬元以上罰款的案件。各省、自治區(qū)、直轄市人大常委會(huì)或者人民政府對(duì)罰款數(shù)額有具體規(guī)定的,從其規(guī)定。聽證由工商行政管理部門內(nèi)設(shè)的法制機(jī)構(gòu)具體組織,聽證參加人包括當(dāng)事人、案件調(diào)查人員、證人、鑒定人及與案件有利害關(guān)系的公民、法人或其他組織,案件調(diào)查人員不得擔(dān)任聽證主持人。
6、決定:局長對(duì)辦案機(jī)構(gòu)調(diào)查結(jié)果及核審機(jī)構(gòu)的核審意見或者聽證報(bào)告進(jìn)行審核,根據(jù)不同情況分別作出如下決定:確有應(yīng)當(dāng)受行政處罰的違法行為的,根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況,作出行政處罰決定;違法行為輕微、依法可以不予行政處罰的,不予行政處罰;違法事實(shí)不能成立的,不得給予行政處罰;違法行為已構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)。
7、審批:根據(jù)《工商行政管理機(jī)關(guān)查處違法案件審批規(guī)定》,以下案件需要經(jīng)國家工商行政管理局審批:案件處罰金額在100萬元以上的,跨省區(qū)重大復(fù)雜的案件;國家工商行政管理局認(rèn)為需要審批的案件。
8、執(zhí)行:行政處罰決定依法作出后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)履行。對(duì)預(yù)期不履行處罰決定的,作出處罰決定的工商行政管理部門可以采取下列措施:1到期不繳納罰款的每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款;2依法將封存的物品拍賣抵繳罰款;3申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
9、備案:案件標(biāo)的額在300萬元以上或者罰款金額在100萬元以上的案件以及國家工商行政管理總局認(rèn)為需要報(bào)送的其他案件應(yīng)當(dāng)向國家工商行政管理總局備案。
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