如何看待經(jīng)濟(jì)適用住房尋租、牟利現(xiàn)象?
問(wèn):近期一些城市相繼出現(xiàn)違規(guī)搖號(hào),出租、棄購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房等現(xiàn)象,您怎么看待這些現(xiàn)象?
侯淅珉:對(duì)于目前反映的經(jīng)濟(jì)適用住房尋租、牟利現(xiàn)象,要做深入全面客觀的分析。在此基礎(chǔ)上,通過(guò)健全制度,加強(qiáng)監(jiān)管,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用住房健康發(fā)展,充分發(fā)揮這項(xiàng)制度對(duì)解決城市低收入家庭住房困難的作用。
武漢出現(xiàn)的“六連號(hào)”事件,是典型的內(nèi)外勾結(jié)行為,既有道德范疇的問(wèn)題,也有主管部門內(nèi)部管理問(wèn)題,以及資格審查機(jī)制問(wèn)題。這不是經(jīng)濟(jì)適用住房制度本身的問(wèn)題,對(duì)欺詐問(wèn)題,需要從法律法規(guī)上加大違規(guī)處罰力度。同時(shí)要加強(qiáng)內(nèi)部管理、廉政建設(shè),提高人員素質(zhì)。要進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象的審核機(jī)制,主要是保證收入、財(cái)產(chǎn)和住房狀況審查的真實(shí)性。
對(duì)于部分地區(qū)出現(xiàn)的出租問(wèn)題,要結(jié)合購(gòu)房當(dāng)時(shí)的政策規(guī)定加以處理。2004年規(guī)定,經(jīng)濟(jì)適用住房在未繳政府土地收益的情況下,不得用于出租。按照2007年規(guī)定,經(jīng)濟(jì)適用房5年后才能上市交易,并有收益分成制度等限制條件。對(duì)于在這之前取得經(jīng)濟(jì)適用房的住戶,要按各個(gè)城市出臺(tái)的具體規(guī)定來(lái)處理。
違規(guī)出租問(wèn)題的出現(xiàn),反映出部分主管部門對(duì)保障性住房的后續(xù)管理不重視、不到位。同時(shí),這與各地住房保障機(jī)構(gòu)不健全、人員嚴(yán)重不足密切相關(guān)。
對(duì)于一些城市出現(xiàn)的棄購(gòu)現(xiàn)象,原因是多方面的。一種是買不起,一些地區(qū)簡(jiǎn)單以當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門公布的低收入線作為經(jīng)濟(jì)適用住房對(duì)象準(zhǔn)入線,部分符合規(guī)定條件的家庭沒(méi)有支付能力;另外,從風(fēng)險(xiǎn)考慮,商業(yè)銀行也不會(huì)給這些家庭提供貸款支持。另一種是現(xiàn)行的以成本為基礎(chǔ)的定價(jià)機(jī)制存在一些缺陷。如相鄰地段,因?yàn)椴疬w成本不同,價(jià)格差異較大。此外,也有區(qū)位選擇不符合保障對(duì)象生活工作需要。再者,中小城市經(jīng)濟(jì)適用房?jī)r(jià)格和商品房?jī)r(jià)格差距不明顯等。這就需要各地科學(xué)界定供應(yīng)對(duì)象,合理確定項(xiàng)目選址和建設(shè)規(guī)模,同時(shí)要進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)適用住房的定價(jià)機(jī)制。
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