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專利權(quán)  
傷殘鑒定和后續(xù)治療費能否同時申請鑒定
出處:法律顧問網(wǎng)·涉外www.coinwram.com     時間:2009/9/16 14:13:00

     在訴訟中,人身損害賠償權(quán)利人在治療尚未終結(jié),同時向法院申請進(jìn)行傷殘等級和后續(xù)治療費鑒定,能否得到法院支持,實踐中各地法院做法不一。但從立法本意和精神以及便民考慮,應(yīng)允許后續(xù)治療費和傷殘等級同時申請鑒定。
  【案情摘要】

  農(nóng)民工王某受雇傭在安裝一廣告牌時不慎從高處跌落,致頭部顱腦損傷,經(jīng)診斷為蛛網(wǎng)膜下腔出血、左枕部顱骨裂紋骨折等,其住院行開顱術(shù)。因家庭特別困難無錢治療,王某頭部右側(cè)頂骨局部缺損尚未進(jìn)行顱骨修補(bǔ)手術(shù)。后出現(xiàn)多次并發(fā)癲癇癥。

  起訴后,王某向法院申請傷殘等級、后續(xù)治療費以及護(hù)理人數(shù)和期限的鑒定。經(jīng)庭審質(zhì)證,原告及三被告均對申請的三個鑒定事項無任何異議。后法官要求變更鑒定事項,理由是法院司法技術(shù)科不允許傷殘鑒定和后續(xù)治療費同時申請鑒定,只能選其一。經(jīng)再三溝通無果,權(quán)衡利弊后,王某終無奈變更為僅申請傷殘等級鑒定。

  傷殘鑒定并非以所有治療完全結(jié)束為必要,后續(xù)治療費和傷殘等級鑒定并不沖突,可以同時申請鑒定。

  殘疾賠償金與后續(xù)治療費同是《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》規(guī)定的賠償項目,該解釋并未將其列為選項擇性項目,不能擇一棄一。二者同時主張并不矛盾,也符合立法精神和當(dāng)前司法為民的宗旨,亦可減少當(dāng)事人的訴累。當(dāng)然,如任何一方當(dāng)事人認(rèn)為受害者的傷殘等級經(jīng)過后續(xù)治療后有所改變,均可通過另行主張予以解決。

  后續(xù)治療費和傷殘等級鑒定可以同時鑒定。

  實務(wù)中,對于申請傷殘等級、后續(xù)治療費兩項鑒定,因法律法規(guī)無明確規(guī)定,全國各地法院在受理傷殘鑒定申請的情況各異,F(xiàn)僅以河南省會鄭州的法院為例,管城區(qū)法院和二七區(qū)法院等多數(shù)法院均可同時受理上述兩項申請,但金水區(qū)法院和上街區(qū)法院在傷殘等級和后續(xù)治療費兩項中只同意申請一項。筆者甚至遇到一庭長特別明確告知“只要申請傷殘鑒定,原告以后所有治療費用都與被告無關(guān)了”。但作為律師,我在實際鑒定時曾特意向鑒定機(jī)構(gòu)人員詢問,得到的答案均是二者可同時申請鑒定。

  傷殘評定時機(jī)是指受害者委托或申請鑒定的時間。2002年12月1日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)布實施的《道路交通事故受傷人員傷殘評定GB18667-2002》第3.2條規(guī)定:“評定時機(jī)應(yīng)以事故直接所致的損傷或確因損傷所致的治療終結(jié)為準(zhǔn)。對治療終結(jié)意見不一致時,可由辦案機(jī)關(guān)組織有關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行鑒定,確定其是否治療終結(jié)!倍鴮τ凇爸委熃K結(jié)”,其第2.7條規(guī)定為“臨床醫(yī)學(xué)一般原則所承認(rèn)的臨床效果穩(wěn)定”。因此,治療終結(jié)并不等于完全康復(fù),而是“臨床效果穩(wěn)定”,只要受害人病情得到控制,在短期內(nèi)不再惡化,即應(yīng)認(rèn)為相對穩(wěn)定。受害人遭受損害的多樣性,致使并非所有疾病都能在短期內(nèi)治愈,司法解釋規(guī)定后續(xù)治療費的本意,并非是簡單認(rèn)定只要評殘就視為治療終結(jié),后續(xù)治療費不予支持。當(dāng)然如果對是否治療終結(jié)意見不一致時,可通過鑒定予以確定。

  其實,進(jìn)行傷殘鑒定主要是確定傷殘賠償金的數(shù)額,它是對受害人傷殘后減少收入的損失的賠償。

  關(guān)于后續(xù)治療費,最高人民法院《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十七條第二款規(guī)定:“受害人因傷致殘的,其因增加生活上需要所支出的必要費用以及因喪失勞動能力導(dǎo)致的收入損失,包括殘疾賠償金、殘疾輔助器具費、被扶養(yǎng)人生活費,以及因康復(fù)護(hù)理、繼續(xù)治療實際的必要的康復(fù)費、護(hù)理費、后續(xù)治療費,賠償義務(wù)人也應(yīng)當(dāng)予以賠償!弊鳛槿松頁p害賠償項目的“總則”的第十七條明確規(guī)定了構(gòu)成殘疾所需繼續(xù)治療而支出的后續(xù)治療費,賠償義務(wù)人也應(yīng)當(dāng)予以賠償。并且,其第十九條第二款規(guī)定:“醫(yī)療費的賠償數(shù)額,按照一審法庭辯論終結(jié)前實際發(fā)生的數(shù)額確定。器官功能恢復(fù)訓(xùn)練所必要的康復(fù)費、適當(dāng)?shù)恼葙M以及其他后續(xù)治療費,賠償權(quán)利人可以待實際發(fā)生后另行起訴。但根據(jù)醫(yī)療證明或者鑒定結(jié)論確定必然發(fā)生的費用,可以與已經(jīng)發(fā)生的醫(yī)療費一并予以賠償!边@表明,構(gòu)成殘疾后所需的后續(xù)治療費賠償義務(wù)人也應(yīng)當(dāng)予以賠償,而非定殘后就不存在后續(xù)治療費。

  所謂“后續(xù)治療費”是指“對損傷經(jīng)治療后體征固定而遺留功能障礙確需再次治療的或傷情尚未恢復(fù)需二次治療所需要的費用”(最高人民法院研究室編:《最高人民法院司法解釋理解與適用(2001)》,中國法制出版社2002版)。實踐中的大量案例證明,受害人即使已經(jīng)出院,但并非出院就等于“完全治愈”,很多受害者確需在半年、一年甚至更長時間后進(jìn)行二次手術(shù)的。同時,又因其僅一年的法定訴訟時效,受害者會處于索賠的兩難境地。

  若法院拒絕傷殘等級和后續(xù)治療費同時鑒定,并且實行“申請傷殘鑒定就不再賠償以后的任何醫(yī)療費用”,則受害者會有兩種選擇。一是受害者只申請傷殘等級鑒定,被迫放棄后續(xù)治療費鑒定,那么其結(jié)果是對于確需進(jìn)行二次手術(shù)或長期治療的所必須的醫(yī)療費用將無法獲得賠償,實際上剝奪了受害人及時依法獲得賠償?shù)臋?quán)利,則于法不公,于理不通。二是受害者先申請后續(xù)治療費,等鑒定結(jié)果出來后再緊接著申請傷殘等級鑒定,其與同時申請鑒定無非是一先一后進(jìn)行鑒定與同時進(jìn)行鑒定的區(qū)別,豈不造成當(dāng)事人是訴累和司法資源的浪費?

  本案中,王某因缺乏巨額醫(yī)治費用而被迫選擇訴訟,亟需等拿到賠償款后立即進(jìn)行顱骨修補(bǔ)手術(shù),以免加重病情。如等其完全治療終結(jié)后再申請傷殘鑒定,對根本無錢治療的他無疑雪上加霜,甚至引發(fā)更大的人身損害。何況,本案的原、被告對申請鑒定均無異議,作為中立裁判的法院,不應(yīng)剝奪當(dāng)事人的合法訴求。因此,法院應(yīng)允許傷殘等級和后續(xù)治療費的鑒定可以同時申請鑒定為宜。

  【律師建議】

  有些案件的被告還提出,住院病歷上記載患者系“治愈”出院,不應(yīng)再有后續(xù)醫(yī)療費。但實際上不少醫(yī)生在出院證醫(yī)囑上又注明“注意休息、加強(qiáng)藥物治療、定期復(fù)查、不適隨診”,因此,支付部分后續(xù)治療費是合理的。

  在賠償義務(wù)人支付了殘疾賠償金及后續(xù)治療費后,當(dāng)受害人身體得到康復(fù)時,是否應(yīng)當(dāng)退回相應(yīng)的殘疾賠償金呢?這也是個值得考慮的問題。戚謙律師認(rèn)為,對于有些傷殘是否有繼續(xù)治療的必要可進(jìn)行必要評估或者鑒定,再作相應(yīng)處理。

  若傷殘經(jīng)過后續(xù)治療后能得到明顯好轉(zhuǎn),則進(jìn)行后續(xù)治療應(yīng)無異議;但若傷殘沒有治療的必要,或雖經(jīng)努力治療仍無法起到比較明顯的效果,其后續(xù)治療的合理性和價值就不太大。因此,人民法院在審理此類案件時,應(yīng)就個案的特殊情況做出靈活的判決,切忌一刀切。

  當(dāng)然,若賠償義務(wù)人支付了必要的后續(xù)治療費用,也可賦予其在以后要求重新對受害人的傷殘等級進(jìn)行鑒定的權(quán)利以作適當(dāng)?shù)钠胶猓源_定其真正的殘疾程度,然后再依據(jù)傷殘評定結(jié)果調(diào)整相應(yīng)的殘疾賠償金,這樣才更客觀、更公平,否則就可能出現(xiàn)重復(fù)賠償?shù)燃又刭r償義務(wù)人負(fù)擔(dān)的問題。


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