(一)公司未能取得工商登記
按我國《公司法》規(guī)定,在申請公司登記時須提交法定驗資機(jī)構(gòu)出具的驗資證明,否則公司不得成立。如因股東出資瑕疵問題,導(dǎo)致驗資機(jī)構(gòu)不予出具驗資證明,公司無法成立的,即應(yīng)向其它股東承擔(dān)違約責(zé)任。承擔(dān)違約責(zé)任后,除另有約定外,股東仍有繼續(xù)出資或補繳出資的義務(wù),公司仍可繼續(xù)設(shè)立。
(二)公司已登記成立
股東出資存在瑕疵但取得公司登記的,可引起多種法律效果。
1、股東的補繳義務(wù):股東之間的關(guān)系開始于股東之間締結(jié)的發(fā)起人協(xié)議,但在這一契約下各方當(dāng)事人并不因此而取得股東資格,而僅僅是啟動了公司設(shè)立程序。在公司章程經(jīng)股東會通過后,這一契約即為公司章程所取代,各股東取得股東資格,并確定其出資的義務(wù)和份額,因此股東的出資義務(wù)源于公司章程。從公司章程性質(zhì)來看,其首先是各股東之間的一項契約,其次是作為公司的根本制度。從最簡化的角度來看,單一股東與公司的關(guān)系,可視為股東以其出資換取作為公司股東的資格,享有股東權(quán)。因此股東違反公司章程的,實際上同時違反了兩種性質(zhì)的契約,需承擔(dān)兩方面的違約責(zé)任。但股東的出資義務(wù)是向公司履行,而不是向其它股東。如果公司已經(jīng)成立,則其已具有獨立法人資格。作為出資的接受方,由其向股東主張權(quán)利是理所當(dāng)然的。與此同時,工商部門作為公司登記管理機(jī)關(guān),也有權(quán)責(zé)令改正,即要求股東補足出資,并可處以罰款。
2、其它股東的連帶責(zé)任:出資瑕疵股東未能補足出資的,公司其它股東負(fù)有連帶補繳的義務(wù)。按《公司法》規(guī)定,股東有出資不實情形的,應(yīng)當(dāng)由交付該出資的股東補交其差額,公司設(shè)立時的其他股東對其承擔(dān)連帶責(zé)任。即首先由違反出資義務(wù)的股東自行補繳;未能自行補繳時,再由其它股東補繳。這里僅規(guī)定了出資不實情形下其它股東的補繳責(zé)任,對股東未實際出資或遲延出資情形下是否仍適用其它股東的連帶補繳責(zé)任,則未予明確。
這一連帶責(zé)任的法理依據(jù)何在?本人以為,各股東在共同發(fā)起設(shè)立公司的過程中實際上形成了一個類似于合伙性質(zhì)的組織,并共同承擔(dān)公司設(shè)立過程中產(chǎn)生的債務(wù)和其它不利后果。我國公司法所實行法定資本制,并要求股東在公司成立前足額繳納出資,否則公司不得成立。這一法定責(zé)任所針對的不是某一股東,而是發(fā)起人全體。而且不以責(zé)任人的過錯為前提,只要有資本不足的事實,即產(chǎn)生股東之間的連帶補繳責(zé)任。其它股東補繳后,可以向出資瑕疵股東追索賠償,也可按實際出資比例對股權(quán)進(jìn)行調(diào)整。
3、補繳出資前股東權(quán)的分配
公司運營和股東享有股東權(quán)的基本前提都是股東對公司的出資。股東違反出資義務(wù),未出資或未足額出資、遲延出資、抽逃出資,卻要按公司章程規(guī)定份額享有股東權(quán),顯然有違利益與風(fēng)險一致性的原則。因此股東出資存在瑕疵的,應(yīng)按其實際出資份額享有股東權(quán);未出資的,即不應(yīng)享有股東權(quán)。如在發(fā)現(xiàn)出資瑕疵前公司已經(jīng)向該股東分派過紅利,應(yīng)對該部分收益的全部或超過部分進(jìn)行追繳,再按比例分派給其它股東。
4、對債權(quán)人的保護(hù)
股東出資瑕疵直接導(dǎo)致公司法人財產(chǎn)的減少,對債權(quán)人實現(xiàn)債權(quán)顯然不利。而公司基于各種原因,實際上可能并不會向出資存在瑕疵的股東追索。從保護(hù)債權(quán)人合法權(quán)利的角度,賦予其向出資瑕疵股東追索的權(quán)利是有必要的。但這一追索權(quán)的設(shè)置存在理論依據(jù)和法律依據(jù)上的障礙。因為在公司設(shè)立后,公司本身即具有獨立主體資格,公司與債權(quán)人的交易同公司股東并無直接聯(lián)系。由此產(chǎn)生的債務(wù)和交易風(fēng)險應(yīng)由公司以其財產(chǎn)獨立承擔(dān)。因此,在對債權(quán)實現(xiàn)沒有實質(zhì)性障礙的情形下,債權(quán)人不應(yīng)對公司內(nèi)部的事務(wù)進(jìn)行干涉。
但從股東與公司之間的關(guān)系來看,股東對公司負(fù)有出資義務(wù),公司可以要求股東按章程出資或補足差額。即公司對出資瑕疵的股東享有債權(quán)。在公司怠于主張其債權(quán),使債權(quán)人債權(quán)難于實現(xiàn)的,債權(quán)人應(yīng)可參照合同法領(lǐng)域的代位權(quán)制度,行使代位求償權(quán),要求股東補足出資及遲延期間的利息,并由其它股東承擔(dān)連帶責(zé)任。公司因資不抵債而破產(chǎn)的,這一制度同樣應(yīng)予適用。
實踐中還有一種觀點認(rèn)為:債權(quán)人直接要求股東履行出資義務(wù)是基于侵權(quán)賠償。公司在工商部門登記的注冊資本可視為公司對外公示的債務(wù)擔(dān)保能力,交易相對人基于對公司擔(dān)保能力的信任而與之交易。股東惡意的虛假出資、抽逃出資或出資不實的行為,使得公司公示的債務(wù)擔(dān)保能力與其實際履行能力不符,實際上是對不特定交易相對人的欺詐。因此在公司不能履行債務(wù)時,應(yīng)由股東承擔(dān)賠償責(zé)任。從結(jié)果來看,該種觀點有一定道理。但出資瑕疵是否一定構(gòu)成欺詐則不一定,而且侵權(quán)的主體是某一股東還是股東全體?也存有疑問。如果只是未履行出資義務(wù)的某一股東,則只能由該股東承擔(dān)賠償責(zé)任,其它股東不應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。如何認(rèn)定屬全體股東共同侵權(quán),則其它股東所承擔(dān)的就不僅是補充性的連帶責(zé)任,而是一般性的連帶責(zé)任。而且侵權(quán)造成的損害范圍如何界定也是一個現(xiàn)實問題。綜合來看,代位權(quán)制度相對更符合債權(quán)人這一權(quán)利的特征。
(三)公司被撤銷
按《公司登記管理條例》規(guī)定,公司設(shè)立時虛報注冊資本、提供虛假證明材料騙取登記,情節(jié)嚴(yán)重的,公司登記機(jī)關(guān)可撤銷公司登記,吊銷營業(yè)執(zhí)照,該公司將被視為自始即無法人資格。此外,如因股東出資不足導(dǎo)致公司實收資本少于公司法規(guī)定的有限責(zé)任公司注冊資本最低限額,即使公司登記機(jī)關(guān)不主動撤銷其登記,其同樣會因不符合設(shè)立公司的基本條件導(dǎo)致公司法人資格的缺失。
公司被撤銷或因其它原因?qū)е缕浞ㄈ速Y格被否認(rèn),但其實際上形成了一個經(jīng)濟(jì)實體,而且可能已經(jīng)展開經(jīng)營活動,如進(jìn)行生產(chǎn)、對外簽訂合同。對這一經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營活動如何定性?綜合來看,這種情形比較類似于合伙。因此可以比照合伙企業(yè)有關(guān)制度進(jìn)行調(diào)整。對外由所有股東承擔(dān)連帶責(zé)任,對內(nèi)則按各方過錯程度承擔(dān)責(zé)任,包括公司設(shè)立的費用、經(jīng)營虧損、公司登記機(jī)關(guān)的罰款等。
一個突出的實際問題是:出資存在暇疵的股東是否還有義務(wù)補繳出資?雖然股東出資的義務(wù)存在于公司成立之前,但公司設(shè)立無效后,公司章程的目的顯然已經(jīng)落空,繼續(xù)要求股東按照章程規(guī)定出資已經(jīng)沒有意義。對債權(quán)人和其它按章程規(guī)定履行了出資義務(wù)的人來說,以該股東的出資對公司設(shè)立的費用和設(shè)立無效的損失負(fù)責(zé)并未超出其本來意思,因此要求其繼續(xù)出資并無不妥。本人以為,公司既已不復(fù)存在,則無所謂“出資”義務(wù)。此時各方關(guān)系轉(zhuǎn)化為所有出資者(即無效公司的股東)以其全部財產(chǎn)對公司設(shè)立無效的結(jié)果承擔(dān)責(zé)任,其中當(dāng)然包括當(dāng)初擬出資而未出資或不足的部分。在這種情形下,“出資”實際上已轉(zhuǎn)化為“賠償”。
綜上,我國公司法對公司資本和股東出資設(shè)置嚴(yán)格條件是有其現(xiàn)實必要性的。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅要強(qiáng)調(diào)交易的靈活性,也不能忽視正常市場主體對交易安全性的合理期望。只有在利益平衡的基礎(chǔ)上,社會經(jīng)濟(jì)才能穩(wěn)健發(fā)展。
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