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國(guó)際貿(mào)易

構(gòu)成傾銷及采取反傾銷措施的三個(gè)必要條件

出處：法律顧問(wèn)網(wǎng)·涉外www.coinwram.com 時(shí)間：2009/11/25 15:57:00

構(gòu)成傾銷及采取反傾銷措施的三個(gè)必要條件

根據(jù)我國(guó)《反傾銷條例》的規(guī)定，在我國(guó)，經(jīng)過(guò)反傾銷調(diào)查并最終裁定采取反傾銷措施必須滿足3個(gè)基本條件，即：第一，國(guó)外進(jìn)口產(chǎn)品存在傾銷；第二：國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)遭受了實(shí)質(zhì)損害或?qū)嵸|(zhì)損害威脅或?qū)嵸|(zhì)阻礙；(3)傾銷和損害之間具有因果關(guān)系。這三個(gè)條件缺一不可，必須同時(shí)具備才能對(duì)傾銷產(chǎn)品采取不超過(guò)傾銷幅度的反傾銷措施。

從邏輯上講，《WTO反傾銷協(xié)議》及我國(guó)《反傾銷條例》奉行的是遞進(jìn)式邏輯，第一層次要先做傾銷行為認(rèn)定；第二層次再做傾銷行為的損害認(rèn)定；第三層次再做傾銷與損害之間存在因果關(guān)系的認(rèn)定，只有有損害的傾銷行為才會(huì)被采取反傾銷措施，即傾銷行為并不是充分條件，而只是必要條件。因此，從傾銷來(lái)看，進(jìn)口產(chǎn)品的傾銷行為并不必然導(dǎo)致對(duì)進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的損害，因而反傾銷規(guī)則要求進(jìn)口國(guó)調(diào)查機(jī)關(guān)在確認(rèn)對(duì)某一傾銷產(chǎn)品采取反傾銷措施之前，必須證明“傾銷”與“損害”之間存在因果關(guān)系。在這一點(diǎn)上，各國(guó)反傾銷法律法規(guī)的規(guī)定基本一致。

當(dāng)然，反傾銷實(shí)踐中并不要求這種因果關(guān)系要構(gòu)成主要因果關(guān)系，只要構(gòu)成一般因果關(guān)系即可。即要求“傾銷”是造成國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)“損害”的一個(gè)原因。

楊鵬

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