李大爺是一名重度肢體殘疾人,居住在某敬老院。2009年敬老院被褥著火,造成李大爺被燒死。李大爺家屬與開辦養(yǎng)老院的鎮(zhèn)政府就賠償問題協(xié)商未成訴至法院。李大爺家屬認(rèn)為敬老院提供有償服務(wù),疏于管理造成李大爺被燒至死,要求賠償66萬余元。日前,北京市第一中級人民法院終審判決,敬老院疏于管理、未盡到注意義務(wù),其開辦單位鎮(zhèn)政府承擔(dān)60%的賠償責(zé)任,即支付李大爺家屬喪葬費(fèi)、死亡賠償金、被撫養(yǎng)人生活費(fèi)、精神損害撫慰金共計(jì)38萬余元。
2008年,敬老院與李大爺家屬簽訂養(yǎng)老協(xié)議書,約定李大爺?shù)骄蠢显壕幼。删蠢显簩ζ溥M(jìn)行24小時普通流動服務(wù),負(fù)責(zé)李大爺?shù)娜粘I,家屬每月支付敬老院服?wù)費(fèi)1000元。
2009年2月,敬老院李大爺房屋發(fā)生火災(zāi),起火部位是李大爺被褥,過火面積約0.5平方米,火災(zāi)造成李大爺被燒死。北京市公安局及消防局認(rèn)定,此火災(zāi)排除電氣因素,起火原因系床上被褥遇人為火種所致,李大爺死亡不屬于刑事案件,未確定火災(zāi)的直接原因及責(zé)任人。同時,北京市公安局非正常死亡卷宗中說明李大爺生前有吸煙的習(xí)慣,在敬老院失火前,李大爺因吸煙曾引燃被褥,被工作人員及時發(fā)現(xiàn)后妥善處理。
另查,李大爺居住的敬老院具有北京市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證,其資產(chǎn)性質(zhì)為集體資產(chǎn),未取得事業(yè)單位法人證書,自身沒有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的資格,開辦單位系鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)政府承擔(dān)敬老院的損害賠償責(zé)任,本案中鎮(zhèn)政府作為被告參加了訴訟。鎮(zhèn)政府辯稱,敬老院已盡到管理義務(wù),沒有違約,李大爺有吸煙的習(xí)慣,床鋪應(yīng)該是其自己點(diǎn)燃的。
法院審理認(rèn)為敬老院作為有償服務(wù)機(jī)構(gòu),對被服務(wù)人員的健康及生命安全有保障義務(wù)。李大爺系無生活自理能力的重度肢體殘疾人,敬老院與其簽訂養(yǎng)老協(xié)議后,應(yīng)對其進(jìn)行全面的管理與照顧,現(xiàn)敬老院未切實(shí)盡到防止火災(zāi)發(fā)生的注意義務(wù),與李大爺被燒死的損害結(jié)果發(fā)生存在一定關(guān)系。李大爺生前有吸煙的習(xí)慣,雖然肢體重度殘疾,但無證據(jù)表明其存在智力障礙,其明知在無人看護(hù)的情況下不能實(shí)施抽煙等危害其健康及生命的行為,仍不顧自己的生命安全,曾因吸煙引燃被褥,故不能排除涉案火災(zāi)系李大爺吸煙所致。因此,李大爺應(yīng)自行承擔(dān)部分責(zé)任。法院最終判令敬老院承擔(dān)60%的賠償責(zé)任,即支付李大爺家屬喪葬費(fèi)、死亡賠償金、被撫養(yǎng)人生活費(fèi)、精神損害撫慰金共計(jì)38萬余元。由于敬老院不是獨(dú)立法人,其開辦單位鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)賠償