法定代表人的法律責任
一、 法定代表人的涵義
法定代表人,是指依照法律或法人章程規(guī)定,代表法人行使職權(quán)的法人主要負責人。法定代表人是法人民事行為能力的主要實現(xiàn)者,對外代表法人從事民事活動。法人不僅應對法定代表人在職權(quán)范圍內(nèi)進行的合法民事行為的后果負責,而且對法定代表人在執(zhí)行職務(wù)過程中的違法行為的后果,也應承擔民事責任,但不排除法定代表人本人所承擔的相應的法律責任。
二、 法定代表人的民事責任
民事責任是指事業(yè)單位法定代表人違反合同義務(wù)或法定民事義務(wù)而應承擔的民事法律后果。一般情況下,法定代表人的職務(wù)行為就是企業(yè)法人的行為,因而由此產(chǎn)生的民事責任由本企業(yè)/公司承擔,法定代表人一般不向第三人直接承擔民事責任,由此,一般情況下,法定代表人只是向本企業(yè)/公司承擔民事責任。法定代表人的民事責任具體可以分為以下幾種:
1、法定代表人沒有盡到謹慎、勤勉、忠誠、保密等義務(wù),而向本企業(yè)/公司承擔的合同責任。即所在的企業(yè)/公司可以要求其承擔繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等違約義務(wù)。
法律依據(jù):《合同法》第107條規(guī)定:“當事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的,應當承擔繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等違約義務(wù)。”
2、法定代表人在表見代理情況下,應當向本企業(yè)/公司承擔的民事責任。在代表人超越權(quán)限,擅自以單位名義同第三人訂立合同的,第三人不知道或不可能知道其超越權(quán)限范圍的,符合《合同法》第50條規(guī)定的表見代理的情形。此時,該法定代表人對外簽訂的合同有效,但如果給本企業(yè)/公司造成損失的,該法定代表人應當向本企業(yè)/公司承擔民事賠償責任。
法律依據(jù):《合同法》第50條規(guī)定:“法人或者其他組織的法定代表人、負責人超越權(quán)限訂立的合同,除相對人知道或者應當知道其超越權(quán)限的以外,該代表行為有效!
3、法定代表人同第三人相勾結(jié),損害本企業(yè)/公司利益的,應當與第三人一起向本企業(yè)/公司承擔連帶民事侵權(quán)賠償責任。
法律依據(jù):
《民法通則》第107條規(guī)定:“公民、法人由于過錯侵害國家的、集體的財產(chǎn),侵害他人財產(chǎn)、人身的,應當承擔民事責任。”
《民法通則》第130條規(guī)定:“二人以上共同侵權(quán)造成他人損害的應當承擔連帶責任”。
4、法定代表人作為企業(yè)/公司股東,濫用公司法人獨立地位和股東有限責任,逃避債務(wù),損害債權(quán)人利益的,其應對公司債務(wù)承擔連帶責任。
法律依據(jù):《公司法》第20條規(guī)定:“公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的,應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任,逃避債務(wù),嚴重損害公司債權(quán)人利益的,應當對公司債務(wù)承擔連帶責任!
5、一人公司的法定代表人作為公司股東,不能證明公司財產(chǎn)獨立于自己財產(chǎn)的,對公司債務(wù)承擔連帶責任。
法律依據(jù):《公司法》第64條規(guī)定:“一人有限責任公司的股東不能證明公司財產(chǎn)獨立于股東自己的財產(chǎn)的,應當對公司債務(wù)承擔連帶責任!
三、 法定代表人的行政責任
企業(yè)法人有下列情形之一的,除法人承擔責任外,對法定代表人可以給予行政處分、罰款,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
1、超出登記機關(guān)核準登記的經(jīng)營范圍從事非法經(jīng)營的;
2、向登記機關(guān)、稅務(wù)機關(guān)隱瞞真實情況、弄虛作假的;
3、抽逃資金、隱匿財產(chǎn)逃避債務(wù)的;
4、解散、被撤銷、被宣告破產(chǎn)后,擅自處理財產(chǎn)的;
5、變更、終止時不及時申請辦理登記和公告,使利害關(guān)系人遭受重大損失的;
6、從事法律禁止的其他活動,損害國家利益或者社會公共利益的。
法律依據(jù):
《民法通則》第49條
《最高法院關(guān)于〈民法通則〉若干問題的意見》第61條規(guī)定:“人民法院審理案件時,如果查明企業(yè)法人有民法通則第四十九條所列的六種情形之一的,除企業(yè)法人承擔責任外,還可以根據(jù)民法通則第四十九條和第一百三十四條第三款的規(guī)定,對企業(yè)法定代表人直接給予罰款的處罰;對需要給予行政處分的,可以向有關(guān)部門提出司法建議,由有關(guān)部門決定處理;對構(gòu)成犯罪需要依法追究刑事責任的,應當依法移送公安、檢察機關(guān)!
《公司登記管理條例》第74條規(guī)定:“公司在進行清算時,隱匿財產(chǎn),對資產(chǎn)負債表或者財產(chǎn)清單作虛假記載或者在未清償債務(wù)前分配公司財產(chǎn)的,由公司登記機關(guān)責令改正,對公司處以隱匿財產(chǎn)或者未清償債務(wù)前分配公司財產(chǎn)金額5%以上10%以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以1萬元以上10萬元以下的罰款。”
四、 法定代表人的刑事責任
法定代表人觸犯刑法的時候,往往是以單位的意志以單位的名義實施違法行為的,故大部分情況下形成的是單位犯罪。在我國刑法中,對單位犯罪實行單罰制和雙罰制并用的制度,即有的單位犯罪只追究單位的責任,有的單位犯罪只追究主管人員和主要責任人員的責任,有的單位犯罪則既追究單位的責任又追究主管人員和主要責任人員的責任。法定代表人可能觸犯的罪名包括:
1、 資助危害國家安全罪
法律依據(jù):《刑法》第107條
2、 資助恐怖活動罪
法律依據(jù):《刑法》第121條
3、 非法制作、買賣、運輸、郵寄、儲存槍支、彈藥、爆炸物罪
法律依據(jù):《刑法》第125條
4、 非法制造、買賣、運輸、儲存危險物質(zhì)罪
法律依據(jù):《刑法》第125條第2款
5、 工程重大安全事故罪
法律依據(jù):《刑法》第137條
6、 生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪(生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪;生產(chǎn)、銷售假藥罪;生產(chǎn) 、銷售劣藥罪;生產(chǎn)銷售不符合衛(wèi)生標準的食品罪;生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪;生產(chǎn)、銷售不符合標準的醫(yī)用器材罪;生產(chǎn)、銷售不符合安全標準的產(chǎn)品罪;生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子罪生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標準的化妝品罪)
法律依據(jù):《刑法》第三章第一節(jié)(第140條至第150條)
7、 走私罪(走私武器彈藥罪;走私假幣罪;走私文物罪;走私貴重金屬罪;走私普通貨物、藥品罪)
法律依據(jù):《刑法》第三章第二節(jié)(第151條至第157條)
8、 妨害對公司、企業(yè)的管理秩序罪(虛報注冊資本罪;虛假出資、抽逃出資罪;向公司、企業(yè)人員行賄罪)
法律依據(jù):《刑法》第三章第三節(jié)(第158條至第169條)
9、 破壞金融管理秩序罪(高利轉(zhuǎn)貸罪;非法吸收公眾存款罪;偽造、變造金融票證罪;偽造、變造國家有價證券罪;違法向關(guān)系人發(fā)放貸款罪;違法發(fā)放貸款罪;用賬外客戶資金非法拆借、發(fā)放貸款罪;非法出具金融票證罪;逃匯罪;騙購外匯罪;洗錢罪)
法律依據(jù):《刑法》第三章第四節(jié)(第170條至第191條)
10、 金融詐騙罪(集資詐騙罪;票據(jù)詐騙罪、金融憑證詐騙罪;信用證詐騙罪;保險詐騙罪)
法律依據(jù):《刑法》第三章第五節(jié)(第192條至第200條)
11、 危害稅收征管罪(偷稅罪;逃避追繳欠稅罪;騙取出口退稅罪;虛開增值稅專用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪;偽造、出售偽造的增值稅專用發(fā)票罪;非法出售增值稅專用發(fā)票罪;非法購買增值稅專用發(fā)票罪、購買偽造的增值稅專用發(fā)票罪;非法制造、出售非法制造的用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪;非法制造、出售非法制造的發(fā)票罪;非法出售用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪;非法出售發(fā)票罪)
法律依據(jù):《刑法》第三章第六節(jié)(第201條至第212條)
12、 侵犯知識產(chǎn)權(quán)罪(假冒注冊商標罪;銷售假冒的注冊商標的商品罪;非法制造、銷售非法制造的注冊商標標識罪、假冒專利罪;侵犯著作權(quán)罪;銷售侵權(quán)復制品罪;代侵犯商業(yè)秘密罪)
法律依據(jù):《刑法》第三章第七節(jié)(第213條至第220條)
13、 擾亂市場秩序罪(損害商業(yè)信譽、商品聲譽罪;合同詐騙罪;非法經(jīng)營罪;強迫交易罪;偽造、倒賣偽造的有價票證罪;倒賣車票、船票罪;非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪;特殊主體的有虛假廣告罪;串通投標罪;提供虛假證明文件罪;出具證明文件重大失實罪)
法律依據(jù):《刑法》第三章第八節(jié)(第221條至第231條)
14、 強迫職工勞動罪
法律依據(jù):《刑法》第244條
15、 妨害社會管理秩序罪(倒賣文物罪;重大環(huán)境污染事故罪;非法捕撈水產(chǎn)品罪;非法獵捕、殺害珍貴、瀕危生動物罪;非法獰獵罪;非法占用農(nóng)用地罪;盜伐林木罪;濫伐林木罪;非法收購盜伐、濫伐的林木罪;走私、販賣、運輸、制造毒品罪;制作、復制、出版、販賣、傳播淫穢物品牟利罪;傳播淫穢物品罪;組織播放淫穢音像制品罪)
法律依據(jù):《刑法》第六章(第277條至第367條)
16、 貪污賄賂罪(對單位行賄罪;單位行賄罪)
法律依據(jù):《刑法》第八章(第382條至第396條)
需要注意的是,《刑法》第31條規(guī)定:“單位犯罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員和其他責任人員判處刑罰!币虼,間接負責人、間接主管人、掛名董事長、其他責任人員等均無需追究刑事責任
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