本報(bào)訊 （記者 李 芹 通訊員 楊清惠）張先生夫婦是某商品房5層住戶(hù)，其毗鄰的電梯噪音排放超標(biāo)，嚴(yán)重影響了一家人的正常生活。多次向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商反映情況，卻得不到解決，張先生夫婦遂以噪聲污染侵權(quán)將開(kāi)發(fā)商告上法庭。
日前，北京市第一中級(jí)人民法院終審此案，判決開(kāi)發(fā)商立即采取隔音治理措施，直至噪音排放達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；賠償張先生夫婦檢測(cè)費(fèi)3500元。
張先生夫婦在起訴中稱(chēng)，自己購(gòu)買(mǎi)的商品房包括主臥、客臥和兒童房三間臥室，2005年9月剛?cè)胱r(shí)，夫婦倆居主臥，孩子住兒童房。不久孩子就抱怨被電梯噪音吵得睡不著，張先生夫婦向開(kāi)發(fā)商和物業(yè)反映要求治理電梯噪音。物業(yè)工程部檢查后答復(fù)說(shuō)電梯運(yùn)行必然產(chǎn)生噪音，無(wú)法人為調(diào)整。無(wú)奈之下，張先生只好安排孩子住主臥，自己和妻子住客臥。此后一年多時(shí)間里，由于客臥可以明顯感覺(jué)電梯噪音，夫妻二人經(jīng)常在深夜和凌晨被電梯噪音干擾無(wú)法入眠。長(zhǎng)期的睡眠不足導(dǎo)致張先生妻子患嚴(yán)重的神經(jīng)衰弱，經(jīng)常感覺(jué)眩暈，去醫(yī)院就診也無(wú)良方，為此妻子被迫轉(zhuǎn)移到主臥與孩子同居。張先生自己因電梯噪音干擾也常感困乏疲憊，工作效率低下，體檢時(shí)查明處于亞健康狀態(tài)。
2009年2月，張先生委托清華大學(xué)建筑環(huán)境檢測(cè)中心對(duì)電梯運(yùn)行對(duì)室內(nèi)噪音影響進(jìn)行測(cè)量，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，在夜間（22點(diǎn)后）電梯運(yùn)行時(shí)，兒童房和客臥的室內(nèi)噪音分別為35.4dB(A)和31.8dB(A)，均超過(guò)了國(guó)家關(guān)于夜間1類(lèi)環(huán)境功能區(qū)（民用住宅屬于1類(lèi)）因結(jié)構(gòu)傳播固定設(shè)備的室內(nèi)噪音限值30dB(A)，并且在倍頻帶250Hz和500Hz聲壓級(jí)范圍內(nèi)也超過(guò)了國(guó)家排放限值標(biāo)準(zhǔn)。因此，張先生夫婦所在單元電梯運(yùn)行產(chǎn)生的噪音排放不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB12348-2008）。于是，張先生夫婦向法院起訴，要求開(kāi)發(fā)商對(duì)電梯采取隔音治理措施，直至其噪音排放達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，賠償由于噪音導(dǎo)致房屋減值損失15萬(wàn)元，支付精神損害撫慰金12萬(wàn)元，承擔(dān)張先生支出的檢測(cè)費(fèi)3500元。
法院審理認(rèn)為，開(kāi)發(fā)商對(duì)小區(qū)內(nèi)住宅設(shè)計(jì)、電梯采購(gòu)和配置負(fù)有不可推卸的責(zé)任。張先生夫婦提交的檢測(cè)報(bào)告數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、真實(shí)有效，證明電梯現(xiàn)階段的確存在噪音排放超標(biāo)的問(wèn)題，并嚴(yán)重影響了張先生夫婦的正常生活。電梯噪音污染會(huì)對(duì)人的身體健康與精神健康造成損害，現(xiàn)張先生夫婦請(qǐng)求開(kāi)發(fā)商采取隔音治理措施，于法有據(jù)，法院予以支持。但電梯噪音污染并未對(duì)張先生夫婦造成嚴(yán)重?fù)p害，其要求賠償精神損害撫慰金的要求，法院不予支持。另外，張先生夫婦居住房屋并未降價(jià)，15萬(wàn)元的貶值費(fèi)于法無(wú)據(jù)。對(duì)于開(kāi)發(fā)商提交的《關(guān)于電梯噪聲問(wèn)題的報(bào)告》，因其測(cè)量時(shí)間是在本案受理之后，故其對(duì)張先生夫婦提交的檢測(cè)報(bào)告的證明效力沒(méi)有影響，且開(kāi)發(fā)商據(jù)此亦不能證明電梯噪音排放滿(mǎn)足夜間1類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，故對(duì)該抗辯理由，法院不予采信。
據(jù)此，法院作出上述判決。
□當(dāng)事人說(shuō)
張先生認(rèn)為，造成目前電梯噪音侵害的責(zé)任完全在于該商品房開(kāi)發(fā)商。按照國(guó)家有關(guān)住宅設(shè)計(jì)規(guī)范，電梯不應(yīng)與臥室緊鄰設(shè)置，而開(kāi)發(fā)商卻將電梯設(shè)置在緊鄰兒童房的位置，并且沒(méi)有采取必要的降噪、減震措施。同時(shí)，開(kāi)發(fā)商所安裝的電梯控制柜沒(méi)有設(shè)置在封閉空間內(nèi)，而是直接裸露在外，加劇了噪音污染狀況。張先生認(rèn)為開(kāi)發(fā)商在建設(shè)過(guò)程中的設(shè)計(jì)缺陷、偷工減料及對(duì)電梯噪音治理的不作為是電梯噪音超標(biāo)的主要原因，其對(duì)損害結(jié)果的發(fā)生和擴(kuò)大存在明顯過(guò)錯(cuò)。
開(kāi)發(fā)商辯稱(chēng)，我公司不是電梯的所有者，也不是電梯的生產(chǎn)者和管理者，因此不是本案的適格被告。該電梯通過(guò)竣工驗(yàn)收，說(shuō)明電梯在交付時(shí)質(zhì)量是合格的，同時(shí)，根據(jù)北京金房設(shè)備安裝有限公司出具的《關(guān)于電梯噪聲問(wèn)題的報(bào)告》，該電梯噪音排放經(jīng)過(guò)檢測(cè)也是符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的。至于張先生夫婦單方委托進(jìn)行檢測(cè)所得數(shù)據(jù)，我公司認(rèn)為其單方委托不具備公正性、合法性，況且由于該檢測(cè)僅為2009年2月21日當(dāng)日的噪音情況，不能證明噪音污染的起始點(diǎn)及連續(xù)性。同時(shí)，張先生夫婦室內(nèi)噪音的來(lái)源具有多向性，其將噪音污染都?xì)w責(zé)于電梯噪音沒(méi)有法律和事實(shí)依據(jù)。另外，張先生夫婦訴求的房屋貶值損失15萬(wàn)元并沒(méi)有實(shí)際發(fā)生，該房屋與購(gòu)買(mǎi)時(shí)相比反而已大大升值。
□新聞縱深
電梯噪音從哪里來(lái)
我國(guó)房地產(chǎn)的快速發(fā)展使得電梯成為人們生活中不可缺少的工具。電梯噪音問(wèn)題在目前的房地產(chǎn)糾紛中也非常普遍。在房屋已經(jīng)成為家庭最重要經(jīng)濟(jì)支出的今天，如果不幸買(mǎi)了一套存在電梯噪音的房子，個(gè)人生活必然受到很大的影響。
一些業(yè)主認(rèn)為，電梯噪音與電梯品牌有關(guān)。一位業(yè)主告訴記者，他通過(guò)乘坐不同的電梯，發(fā)現(xiàn)電梯運(yùn)行時(shí)的聲音差別很大。如果開(kāi)發(fā)商能選擇質(zhì)量好一點(diǎn)的電梯，也許就不會(huì)有噪音了。
中國(guó)電梯協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)張樂(lè)祥說(shuō)，對(duì)于電梯而言，由于本身的結(jié)構(gòu)特征，運(yùn)行時(shí)不可避免地會(huì)產(chǎn)生聲音。但電梯運(yùn)行時(shí)的聲音到底有多大，不僅與電梯的質(zhì)量和品牌有關(guān)，而且與電梯運(yùn)行的速度也有關(guān)系。對(duì)于電梯運(yùn)行時(shí)轎廂、機(jī)房的聲音指標(biāo)，國(guó)家都有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。
除電梯質(zhì)量和品牌之外，房屋的建筑設(shè)計(jì)和電梯安裝，則是另外兩個(gè)容易被忽視的重要因素。
依照常規(guī)，房屋或者大廈的建設(shè)是先有設(shè)計(jì)圖紙后才破土動(dòng)工。因此，電梯在整棟大樓的位置，從建筑設(shè)計(jì)之初就必須予以考慮，否則如果位置設(shè)計(jì)不當(dāng)，就有可能產(chǎn)生噪音，影響入住后人們的生活。
有專(zhuān)家認(rèn)為，引起電梯噪音主要有三個(gè)因素：一是建筑設(shè)計(jì)因素；二是電梯本身所發(fā)出的噪音；三是電梯安裝節(jié)點(diǎn)的降噪處理工藝及后期養(yǎng)護(hù)。因此，降低電梯噪音需要建筑設(shè)計(jì)、電梯制造、投資主體的共同努力來(lái)解決。
目前，我國(guó)的電梯安裝既有由電梯企業(yè)自身負(fù)責(zé)，也有找安裝公司甚至是安裝隊(duì)來(lái)解決的。如果不能完全按照安裝要求來(lái)安裝電梯，勢(shì)必會(huì)影響電梯運(yùn)行時(shí)聲音的大小。據(jù)了解，我國(guó)對(duì)于建筑物的電梯安裝與驗(yàn)收都有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，但由于電梯本身比較專(zhuān)業(yè)，目前并沒(méi)有進(jìn)入建筑物監(jiān)理和驗(yàn)收的日常指標(biāo)之列。
低頻噪音穿透力更強(qiáng)
據(jù)了解，電梯噪音與日常生活接觸的噪音并不相同，它屬于低頻噪音，即頻率在500赫茲以下的聲音。低頻噪音與高頻噪音不同，高頻噪音隨著距離越遠(yuǎn)或遭遇障礙物，能迅速衰減；低頻噪音卻遞減得很慢，聲波又較長(zhǎng)，能輕易穿越障礙物。
專(zhuān)家表示，低頻噪音對(duì)人體是一種慢性損傷，容易使人煩躁、易怒，甚至失去理智，長(zhǎng)期受襲擾的話(huà)，還可能造成神經(jīng)衰弱、失眠等神經(jīng)官能癥，甚至影響到孕婦腹中胎兒的發(fā)育。中國(guó)疾控中心環(huán)境影響評(píng)價(jià)室主任竇燕生曾在接受媒體采訪時(shí)指出，低頻噪音對(duì)生理的影響雖然沒(méi)有高頻噪音那么明顯，但可直達(dá)人的耳骨，使人的交感神經(jīng)緊張，導(dǎo)致心跳過(guò)速、血壓升高、內(nèi)分泌失調(diào)。
“低頻噪音是通過(guò)結(jié)構(gòu)傳聲的，所以很容易引起人的感覺(jué)共鳴。一般而言，人對(duì)低頻噪音的忍耐程度相對(duì)也較低。正常情況下，30至35分貝一般人還能接受，35分貝以上就會(huì)有人感覺(jué)到不舒服。”清華環(huán)境監(jiān)測(cè)中心的一位專(zhuān)家接受記者采訪時(shí)說(shuō)。
噪音標(biāo)準(zhǔn)該改改了
據(jù)悉，目前與電梯噪音相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)主要有三類(lèi)：一是電梯本身的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，主要包括《電梯技術(shù)條件》、《電梯制造與安裝安全規(guī)范》等；二是建筑方面的標(biāo)準(zhǔn)，主要包括《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》、《民用建筑設(shè)計(jì)隔聲規(guī)范》；三是環(huán)保方面的標(biāo)準(zhǔn)，主要包括《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》等。這三類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于電梯運(yùn)行分貝的限值也有不同的規(guī)定：產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定主機(jī)房的聲音不得高于80分貝、轎廂的聲音不得高于55分貝；建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定白天不得高于50分貝、晚上不得高于40分貝；環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)則規(guī)定白天不得高于40分貝、晚上不得高于30分貝。
有專(zhuān)家認(rèn)為，建設(shè)部門(mén)的電梯噪音標(biāo)準(zhǔn)到了該修改的時(shí)候了，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)穩(wěn)定噪聲的A聲級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，而且還是21年前的規(guī)定。環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)首次針對(duì)結(jié)構(gòu)傳播固定設(shè)備室內(nèi)噪聲產(chǎn)生的低頻噪音問(wèn)題，規(guī)定了詳細(xì)評(píng)定指標(biāo)，彌補(bǔ)了我國(guó)低頻噪音標(biāo)準(zhǔn)的缺失，更符合現(xiàn)在社會(huì)的現(xiàn)實(shí)。建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)里有關(guān)“電梯井道不能安裝在臥室旁邊，但如果確實(shí)在設(shè)計(jì)上不可避免，應(yīng)當(dāng)采取降噪措施”的規(guī)定，為電梯噪音從建筑設(shè)計(jì)開(kāi)始埋下隱患提供了負(fù)面支持，考慮到現(xiàn)實(shí)情況，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)作出修改。
