茅于軾:保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是為了誰(shuí)的利益
在西方一連串的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略下,中國(guó)幾無(wú)還手之力。表面上看,咱們確實(shí)理虧,難以理直氣壯去應(yīng)對(duì)。因?yàn)橄鄬?duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家,我們更多的是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的使用者而不是創(chuàng)造者,“盜版”“仿冒”成了代名詞。但就現(xiàn)階段而言,這種保護(hù)對(duì)我們的損害是很大的,并不符合我們的利益需要。那么,我們應(yīng)該怎樣審視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),如何維護(hù)自身利益呢?
通常,大家以為保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是為了保護(hù)知識(shí)創(chuàng)造者的利益,發(fā)明者的利益,但我認(rèn)為保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的最終目的是為了使用者。
那么,就已經(jīng)發(fā)明出來(lái)的知識(shí)而言,是不是最好不收任何保護(hù)費(fèi),大家隨便使用,這樣對(duì)全世界的百姓最為有利呢?但是這樣做對(duì)于正在發(fā)明過(guò)程中,以及還沒(méi)有開(kāi)始的發(fā)明就非常不利。發(fā)明是有成本的,有的要付出很高的代價(jià)。如果使用知識(shí)不付費(fèi),誰(shuí)還有積極性去搞發(fā)明呢?最后受害的是全體人民,正因如此,知識(shí)產(chǎn)權(quán)需要保護(hù)。
但是要記住,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的目的是鼓勵(lì)知識(shí)的創(chuàng)造,讓大家能夠以合理的價(jià)格享用知識(shí)。否則,如果我們實(shí)施了保護(hù),但大多數(shù)人卻因此而享受不到知識(shí);或者價(jià)格奇高,使消費(fèi)者吃了虧,我們就沒(méi)有保護(hù)的義務(wù)。
首先,并不是所有知識(shí)產(chǎn)權(quán)都應(yīng)得到保護(hù)的。我國(guó)每一次的技術(shù)大突破幾乎都會(huì)招來(lái)美國(guó)的指責(zé),從說(shuō)中國(guó)盜竊了其原子彈技術(shù)、導(dǎo)彈技術(shù),一直到現(xiàn)在的航天技術(shù)。那么試問(wèn):如果我們?cè)敢獬袚?dān)保護(hù)義務(wù),他們會(huì)將這些技術(shù)轉(zhuǎn)讓給我們嗎?顯然不會(huì)。
更為嚴(yán)重的問(wèn)題是知識(shí)的使用價(jià)格不合理。知識(shí)是一種壟斷性產(chǎn)品,因而容易被賣方任意提高價(jià)格,這就有可能損害全社會(huì)的總體福利。目前知識(shí)產(chǎn)品卻沒(méi)有這種政府的管理,反而還通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)來(lái)強(qiáng)化其壟斷。
最經(jīng)常發(fā)生的是關(guān)于專利權(quán)的保護(hù)。過(guò)去我們只是強(qiáng)調(diào)了保護(hù)專利的一方面,忽視了使用者的權(quán)利。大多數(shù)國(guó)家對(duì)專利權(quán)的保護(hù)期限都有不同的規(guī)定。其實(shí),設(shè)定保護(hù)期限就是對(duì)使用者的保護(hù)。而保護(hù)期限的長(zhǎng)短就體現(xiàn)了對(duì)知識(shí)創(chuàng)造者的利益和知識(shí)使用者利益的適當(dāng)平衡。
國(guó)際間壟斷產(chǎn)品的管理幾乎是沒(méi)有的,因?yàn)椴淮嬖谝粋(gè)全球性的國(guó)際政府。因此我們可以看到許多壟斷性產(chǎn)品獲得暴利,這是極不公平的。比如微軟的操作系統(tǒng)軟件,明明是一個(gè)壟斷性產(chǎn)品,中國(guó)在壓力下還不得不用法令維護(hù)它的利益。正因如此,他才能在一二十年里積累起幾百上千億的財(cái)富。如果在這種情況下還要強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),而不顧及買(mǎi)方的利益,就完全偏向了知識(shí)的生產(chǎn)國(guó),也就是富有的發(fā)達(dá)國(guó)家。這顯然很不合理。
從歷史來(lái)看,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)并不是天賦的,它不過(guò)是各國(guó)政府給予的特權(quán),目的在于為國(guó)家利益服務(wù)。因此關(guān)鍵在于利益,不在于道德。
事實(shí)上,早期的美國(guó)不僅不是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的榜樣,恰恰還是個(gè)為了自己的利益,實(shí)行國(guó)家保護(hù)的“盜版國(guó)家”。在建國(guó)后的100年中,美國(guó)沒(méi)有對(duì)外國(guó)的版權(quán)予以任何正規(guī)保護(hù)。而作為技術(shù)的凈進(jìn)口國(guó),美國(guó)還通過(guò)種種手段限制外國(guó)人在美國(guó)申請(qǐng)專利。直到1836年,它對(duì)外國(guó)人的專利收費(fèi)仍然是對(duì)美國(guó)公民收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的10倍,如果是英國(guó)人則再多出2/3。日本也是如此,20世紀(jì)50年代至70年代,它利用美國(guó)的忽視和技術(shù)輸出,通過(guò)模仿、改良和竊取等方式在應(yīng)用技術(shù)上超過(guò)美國(guó),經(jīng)濟(jì)迅速崛起。
所以,作為發(fā)展中國(guó)家,我們應(yīng)該理直氣壯地提出來(lái),要求知識(shí)擁有國(guó),在出售知識(shí)產(chǎn)權(quán)時(shí)按成本定價(jià),否則我們有理由不保護(hù)。我們不能允許有偏見(jiàn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)暢通無(wú)阻,不能讓其充當(dāng)發(fā)達(dá)國(guó)家阻礙中國(guó)學(xué)習(xí)新技術(shù),進(jìn)行技術(shù)提升和創(chuàng)新的手段。
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