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商業(yè)秘密  
商業(yè)秘密損失難以確定,如何保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)?
出處:法律顧問網(wǎng)·涉外coinwram.com     時(shí)間:2010/9/14 16:08:00

造成損失50萬元以上,是侵犯商業(yè)秘密立案標(biāo)準(zhǔn)。然而,由于損失計(jì)算方法有爭(zhēng)議,近三年來南京市檢察機(jī)關(guān)未批捕、起訴一起侵犯商業(yè)秘密刑事案件。
  一項(xiàng)商業(yè)秘密的價(jià)值究竟是多少,侵犯商業(yè)秘密罪中重大損失又如何認(rèn)定?最近南京一起上市公司商業(yè)秘密被侵犯的報(bào)案材料,讓該市雨花臺(tái)區(qū)檢察院的檢察官們陷入了理論與實(shí)踐的雙重困惑中。這個(gè)困惑所折射出的問題,不僅僅指向商業(yè)秘密損失認(rèn)定問題,也引發(fā)辦案檢察官對(duì)當(dāng)前司法機(jī)關(guān)如何在轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新發(fā)展中保護(hù)商業(yè)秘密、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的思考。
  2010年2月,雨花臺(tái)區(qū)檢察院接到一起要求監(jiān)督立案的報(bào)案材料稱,上市公司下屬A公司員工姚某自2007年至2009年協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)從事“、d兩項(xiàng)技術(shù)改造工作。2009年8月份,姚某妻子王某與他人成立B公司,王某以技術(shù)入股占公司股份的17.6%,B公司主要生產(chǎn)與A公司相同產(chǎn)品。上市公司調(diào)查姚某等人違反與企業(yè)保守商業(yè)秘密協(xié)議,在B公司中非法使用上述“、d兩項(xiàng)技術(shù)。2010年2月,A公司將姚某開除,但B公司及姚某的侵權(quán)行為并未終止,并在2010年3月的一項(xiàng)全國(guó)性展銷會(huì)上公開低價(jià)兜售侵權(quán)產(chǎn)品。因市場(chǎng)上出現(xiàn)同樣產(chǎn)品,A公司產(chǎn)品銷售價(jià)格直接下降了25%,預(yù)計(jì)2010年給A公司造成損失100余萬元。A公司到公安機(jī)關(guān)報(bào)案,公安機(jī)關(guān)稱侵犯商業(yè)秘密罪,要求給企業(yè)造成重大損失才構(gòu)成犯罪,本案中A公司因價(jià)格下降所造成損失是預(yù)期損失,不能計(jì)算為直接經(jīng)濟(jì)損失,不予立案,如果要追究B公司的刑事責(zé)任,必須要等到B公司通過銷售侵權(quán)產(chǎn)品獲得利益達(dá)到50萬元才可以。2010年3月,A公司向雨花臺(tái)區(qū)檢察院提請(qǐng)監(jiān)督立案。
  雨花臺(tái)區(qū)檢察院接到材料后,經(jīng)過仔細(xì)審查,認(rèn)定B公司的行為是侵犯商業(yè)秘密的行為,但對(duì)A公司的損失是否達(dá)到司法解釋規(guī)定的50萬元標(biāo)準(zhǔn)時(shí),發(fā)生了爭(zhēng)議。
  據(jù)介紹,1997年新《刑法》頒布之時(shí),僅規(guī)定侵犯商業(yè)秘密給企業(yè)造成“重大損失”的行為構(gòu)成侵犯商業(yè)秘密罪,但對(duì)何謂“重大損失”沒有具體的規(guī)定。2001年,最高人民檢察院、公安部《關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《2001追訴標(biāo)準(zhǔn)》)規(guī)定兩種情形屬于重大損失:1.給商業(yè)秘密權(quán)利人造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在50萬元以上的;2.致使權(quán)利人停產(chǎn)、破產(chǎn)或者造成其他嚴(yán)重后果的。2004年,最高人民法院和最高人民檢察院又頒布了《關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《2004解釋》)的規(guī)定,給商業(yè)秘密的權(quán)利人造成損失數(shù)額在50萬元以上的,屬于“給商業(yè)秘密的權(quán)利人造成重大損失”。
  有人認(rèn)為,根據(jù)《2001追訴標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定重大損失僅包括直接經(jīng)濟(jì)損失,而不包括間接經(jīng)濟(jì)損失,價(jià)格下降所造成的損失是預(yù)期收入損失,屬于間接經(jīng)濟(jì)損失,不應(yīng)該認(rèn)定在重大損失范圍內(nèi)。而有人認(rèn)為《2004解釋》中將“直接”二字去掉,“直接經(jīng)濟(jì)損失”已經(jīng)改為“損失”,這說明重大損失既包括直接經(jīng)濟(jì)損失,也包括間接經(jīng)濟(jì)損失,價(jià)格下降所造成的損失也應(yīng)該包含在損失的范圍內(nèi)。
  “兩種截然對(duì)立的觀點(diǎn),直接導(dǎo)致能否認(rèn)定B公司和姚某給A公司造成損失是否達(dá)到50萬元的立案標(biāo)準(zhǔn),案件的辦理陷入膠著的狀態(tài)!庇昊ㄅ_(tái)區(qū)檢察院副檢察長(zhǎng)顧曉寧說。
  為慎重起見,雨花臺(tái)區(qū)的檢察官們搜集了全國(guó)已經(jīng)發(fā)生效力的侵犯商業(yè)秘密罪的法院判決,試圖從中找出科學(xué)的損失計(jì)算方法。但卻驚人地發(fā)現(xiàn),搜集的38份刑事判決中,卻又有多種的計(jì)算方法。歸納起來大致包括以下幾種:1.以侵權(quán)人銷售的侵權(quán)產(chǎn)品計(jì)算損失;2.以侵權(quán)人生產(chǎn)的侵權(quán)產(chǎn)品計(jì)算損失;3.以商業(yè)秘密的研發(fā)成本計(jì)算損失;4.以商業(yè)秘密的市場(chǎng)價(jià)值計(jì)算損失;5.以商業(yè)秘密的許可費(fèi)用計(jì)算損失;6.借鑒其他民事法律認(rèn)定損失。其中,借鑒其他民事法律認(rèn)定損失是判決書中采用最多的一種方法,其他方法也多是以此演化而來。如,2006年最高人民法院《關(guān)于審理不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)民事案件應(yīng)用法律若干問題的解釋》第十七條規(guī)定,侵犯商業(yè)秘密行為的損害賠償額,可以參照確定侵犯專利權(quán)的損害賠償額的方法進(jìn)行。根據(jù)《中華人民共和國(guó)專利法》第六十條,侵犯專利賠償額,按照侵權(quán)人因被侵權(quán)所受到的損失或者侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益確定;被侵權(quán)人獲得的利益難以確定的,參照專利許可使用費(fèi)的倍數(shù)合理確定!斗床徽(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條規(guī)定,被害人經(jīng)濟(jì)損失難以計(jì)算的,賠償額為侵權(quán)人侵權(quán)期間因侵權(quán)所獲得的利潤(rùn)。
  如此眾多的計(jì)算方法,究竟哪一種更符合立法本意,或者哪一種更有利于保護(hù)商業(yè)秘密權(quán)利人權(quán)益并鼓勵(lì)創(chuàng)新?在刑事審判領(lǐng)域中,借鑒民事審判中損害賠償額的確認(rèn)方法來認(rèn)定侵犯商業(yè)秘密罪中的“重大損失”又是否適合?帶著這些疑問,雨花臺(tái)區(qū)檢察院連續(xù)組織多場(chǎng)專家案例座談會(huì)進(jìn)行了深入的探討。
  南京市中級(jí)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭庭長(zhǎng)姚兵兵認(rèn)為,侵犯商業(yè)秘密罪的損失應(yīng)限于直接經(jīng)濟(jì)損失,而不應(yīng)該擴(kuò)大到間接經(jīng)濟(jì)損失,因?yàn)殚g接損失有時(shí)難以計(jì)算,對(duì)此部分損失不予考慮,可以防止出現(xiàn)錯(cuò)案。在司法解釋沒有明文對(duì)直接經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算方法作出規(guī)定之前,借鑒民法中侵權(quán)人賠償數(shù)額的標(biāo)準(zhǔn)來確立被侵權(quán)人損失是比較穩(wěn)妥的做法。
  與姚兵兵意見不同的是,南京師范大學(xué)法學(xué)院博士生導(dǎo)師蔡道通教授認(rèn)為,侵犯商業(yè)秘密罪的損失應(yīng)不局限于直接經(jīng)濟(jì)損失,也應(yīng)包括間接經(jīng)濟(jì)損失。大量的案例表明,間接損失往往比直接損失的危害更大,他們都是侵權(quán)人的行為而導(dǎo)致的,行為人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。假如行為人沒有使用商業(yè)秘密,而僅將商業(yè)秘密向社會(huì)公開,此時(shí)侵權(quán)人沒有獲取任何直接經(jīng)濟(jì)利益,但卻給權(quán)利人造成的巨大間接經(jīng)濟(jì)損失,這樣反而不能定罪是匪夷所思的。在計(jì)算損失時(shí),必須還要考慮商業(yè)秘密的研發(fā)成本、市場(chǎng)價(jià)值等其他因素。
  而江蘇警官學(xué)院法學(xué)院劉蔚紅則認(rèn)為,在沒有相關(guān)司法解釋的情況下,民事審判中損害賠償額的認(rèn)定方法雖然有一定借鑒意義,但不合法理。
  “民事審判注重對(duì)權(quán)利人受損利益的補(bǔ)償,認(rèn)定損害賠償額可以存在一定的彈性空間,甚至可以通過調(diào)解達(dá)成賠償數(shù)額,在其中法官的自由裁量權(quán)也較大。而刑事審判注重的是對(duì)犯罪行為的打擊,為了準(zhǔn)確打擊犯罪,對(duì)損失的認(rèn)定也必須精確,不能像民事審判領(lǐng)域中大而化之的計(jì)算!眲⑽导t說。
  據(jù)介紹,2010年7月,最高人民檢察院、公安部又出臺(tái)了新的司法解釋《關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)》,規(guī)定了四種情形屬于“重大損失”,應(yīng)予立案:1.給商業(yè)秘密權(quán)利人造成損失數(shù)額在五十萬元以上的;2.因侵犯商業(yè)秘密違法所得數(shù)額在五十萬元以上的;3.致使商業(yè)秘密權(quán)利人破產(chǎn)的;4.其他給商業(yè)秘密權(quán)利人造成重大損失的情形!斑@四種情形,使重大損失認(rèn)定比以往有所擴(kuò)大,對(duì)權(quán)利人損失或者違法所得進(jìn)行了一定的區(qū)分,但仍然沒有對(duì)損失內(nèi)涵和計(jì)算方法作出明確規(guī)定!鳖檿詫幷f。
  正是由于這種在損失計(jì)算方法上認(rèn)識(shí)的不統(tǒng)一,近三年來南京市檢察機(jī)關(guān)未批捕、起訴一起侵犯商業(yè)秘密刑事案件!皬哪暇┠壳懊媾R的實(shí)際情況看,此類案件被如何認(rèn)定50萬元損失‘綁架’了!蹦暇┦袡z察院的一位檢察官說。
  “到目前,重大損失的計(jì)算方法仍然是法律難點(diǎn),這些難點(diǎn)不解決必將弱化對(duì)商業(yè)秘密的刑事保護(hù)!鳖檿詫幷f。
  據(jù)介紹,專利是以公開的形式換取國(guó)家法律的強(qiáng)制性保護(hù),無論受到何種損壞,都會(huì)因國(guó)家法律的強(qiáng)制性保護(hù)而可以復(fù)歸。而商業(yè)秘密則無法像專利等其他知識(shí)產(chǎn)權(quán),可以通過登記、批準(zhǔn)等公示方式獲得法律保護(hù),它是以不公開的秘密性來保證自身競(jìng)爭(zhēng)價(jià)值,破壞了秘密性就使商業(yè)秘密權(quán)利無法復(fù)歸!坝腥苏f,為什么不把商業(yè)秘密像專利一樣進(jìn)行公開登記以獲取國(guó)家強(qiáng)制保護(hù),其實(shí)這無異于讓可口可樂公司公開可樂配方一樣,不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律!苯K科思機(jī)電公司總經(jīng)理許群波說。同時(shí),商業(yè)秘密制度出現(xiàn)要比專利制度出現(xiàn)的歷史久遠(yuǎn)得多,很多技術(shù)在沒有成為專利之前,都是商業(yè)秘密,在此意義上保護(hù)商業(yè)秘密的不公開性比保護(hù)專利更具有現(xiàn)實(shí)需要的價(jià)值性。
  面對(duì)困境,雨花臺(tái)區(qū)檢察院成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)研究組,把業(yè)務(wù)骨干組織起來,并由檢察長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),專門對(duì)商業(yè)秘密損失認(rèn)定方法問題進(jìn)行研究。經(jīng)過總結(jié),研究小組認(rèn)為:侵犯商業(yè)秘密的行為主要分為兩種,一是侵權(quán)人使用商業(yè)秘密,但商業(yè)秘密還沒有被公開,權(quán)利人仍然享有商業(yè)秘密的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)價(jià)值;二是商業(yè)秘密已經(jīng)被公開,權(quán)利人已然無法享有商業(yè)秘密的價(jià)值。而第一種情況則類似于專利,即使商業(yè)秘密被侵犯了權(quán)利人仍然可以從秘密性那里獲取市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)價(jià)值,如同專利,即使專利權(quán)被侵犯了,但專利權(quán)仍然存在,權(quán)利具有可復(fù)歸性。而在第二種情形中,商業(yè)秘密被公開,則秘密已然不存,商業(yè)秘密已然稱不上秘密,則權(quán)利人無法再享有商業(yè)秘密,權(quán)利不存在可復(fù)歸性,在此點(diǎn)上商業(yè)秘密是不同于專利的。在第二種情況下權(quán)利人的損失不僅應(yīng)該包括第一種情況下的損失,而且更應(yīng)該包括因商業(yè)秘密權(quán)利不可復(fù)歸而造成的損失。
  基于理論和現(xiàn)實(shí)的種種考量,研究組提出了損失認(rèn)定模型:當(dāng)期權(quán)利人現(xiàn)實(shí)損失士商業(yè)秘密價(jià)值。在第一種情形下,商業(yè)秘密的價(jià)值一般不受影響,而在第二種情形下,商業(yè)秘密已經(jīng)失去價(jià)值,應(yīng)該計(jì)算在損失范圍內(nèi)。其中,當(dāng)期權(quán)利人現(xiàn)實(shí)損失主要包括市場(chǎng)份額被侵占所失去的利潤(rùn);因侵權(quán)造成價(jià)格降低而影響的利潤(rùn)等。
  商業(yè)秘密的價(jià)值有很多種計(jì)算方法,譬如成本法、收益法和市場(chǎng)法。鑒于目前很難界定商業(yè)秘密的遠(yuǎn)期收益和市場(chǎng)價(jià)值,先用成本法計(jì)算商業(yè)秘密價(jià)值。同時(shí)成本法計(jì)算商業(yè)秘密價(jià)值有其自身優(yōu)勢(shì),成本法核算數(shù)值通常低于收益法和市場(chǎng)法測(cè)算的數(shù)值,不會(huì)出現(xiàn)成本法核算達(dá)到50萬標(biāo)準(zhǔn),而收益法和市場(chǎng)法核算卻達(dá)不到50萬的情形。
  對(duì)此模型雨花臺(tái)區(qū)檢察院組織了專家論證會(huì),并得到眾多專家的肯定。南京理工大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院院長(zhǎng)朱顯國(guó)教授認(rèn)為,商業(yè)秘密重大損失認(rèn)定問題無論在理論上和實(shí)踐上都是法律難點(diǎn),商業(yè)秘密刑法保護(hù)中,必須而且應(yīng)該體現(xiàn)商業(yè)秘密的自身價(jià)值,作為基層檢察院,能夠提出的商業(yè)秘密損失認(rèn)定模型,具有很強(qiáng)的創(chuàng)新性和實(shí)踐意義。江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局規(guī)劃發(fā)展處處長(zhǎng)張春平認(rèn)為,通過與國(guó)外相比較,我們國(guó)家對(duì)商業(yè)秘密保護(hù)的力度明顯不足,司法人員保護(hù)意識(shí)轉(zhuǎn)變不到位、法律法規(guī)規(guī)定不完善是主要原因,商業(yè)秘密雖然也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一種,但其損失的計(jì)算方法不能簡(jiǎn)單地與專利等其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)同起來,檢察院商業(yè)秘密損失認(rèn)定模型不枉不縱,體現(xiàn)了保護(hù)商業(yè)秘密的立法精神。
  “檢察機(jī)關(guān)落實(shí)三項(xiàng)重點(diǎn)工作要求,就必須把檢察職能與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式結(jié)合起來,不斷研究出現(xiàn)的新問題,找出解決問題的方法。近年來軟件、服務(wù)外包、先進(jìn)制造業(yè)已成為雨花臺(tái)區(qū)重要支柱產(chǎn)業(yè),高新技術(shù)企業(yè)蓬勃興起,知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪等新類型的案件也不斷出現(xiàn)。在此背景下,檢察機(jī)關(guān)如何更好地發(fā)揮職能,服務(wù)大局,這不僅是檢察機(jī)關(guān)的職責(zé),更是檢察機(jī)關(guān)的使命!庇昊ㄅ_(tái)區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)張寧生說。
  然而,雨花臺(tái)區(qū)檢察院提出的這種商業(yè)秘密損失計(jì)算方法能否得到認(rèn)同,還需要時(shí)間和實(shí)踐的考驗(yàn)。(崔潔 肖水金 周朝陽(yáng))
 
 
  來源:檢察日?qǐng)?bào)

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