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養(yǎng)老醫(yī)療 |
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企業(yè)年金基金管理辦法 |
出處:法律顧問網·涉外coinwram.com
時間:2011/2/26 15:19:00 |
人力資源和社會保障部、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、中國證券監(jiān)督管理委員會、中國保險監(jiān)督管理委員會令 (第11號) 新修訂的《企業(yè)年金基金管理辦法》已經2011年1月11日人力資源和社會保障部第58次部務會審議通過,中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、中國證券監(jiān)督管理委員會、中國保險監(jiān)督管理委員會審議通過,F予公布,自2011年5月1日起施行。勞動和社會保障部、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、中國證券監(jiān)督管理委員會、中國保險監(jiān)督管理委員會于2004年2月23日發(fā)布的《企業(yè)年金基金管理試行辦法》(勞動和社會保障部令第23號)同時廢止。
人 力 資 源 和 社 會 保 障 部 部 長 尹蔚民 中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會主席 劉明康 中 國 證 券 監(jiān) 督 管 理 委 員 會 主 席 尚福林 中 國 保 險 監(jiān) 督 管 理 委 員 會 主 席 吳定富 二〇一一年二月十二日
企業(yè)年金基金管理辦法
第一章 總 則
第一條 為維護企業(yè)年金各方當事人的合法權益,規(guī)范企業(yè)年金基金管理,根據勞動法、信托法、合同法、證券投資基金法等法律和國務院有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條 企業(yè)年金基金的受托管理、賬戶管理、托管、投資管理以及監(jiān)督管理適用本辦法。 本辦法所稱企業(yè)年金基金,是指根據依法制定的企業(yè)年金計劃籌集的資金及其投資運營收益形成的企業(yè)補充養(yǎng)老保險基金。
第三條 建立企業(yè)年金計劃的企業(yè)及其職工作為委托人,與企業(yè)年金理事會或者法人受托機構(以下簡稱受托人)簽訂受托管理合同。 受托人與企業(yè)年金基金賬戶管理機構(以下簡稱賬戶管理人)、企業(yè)年金基金托管機構(以下簡稱托管人)和企業(yè)年金基金投資管理機構(以下簡稱投資管理人)分別簽訂委托管理合同。
第四條 受托人應當將受托管理合同和委托管理合同報人力資源社會保障行政部門備案。
第五條 一個企業(yè)年金計劃應當僅有一個受托人、一個賬戶管理人和一個托管人,可以根據資產規(guī)模大小選擇適量的投資管理人。
第六條 同一企業(yè)年金計劃中,受托人與托管人、托管人與投資管理人不得為同一人;建立企業(yè)年金計劃的企業(yè)成立企業(yè)年金理事會作為受托人的,該企業(yè)與托管人不得為同一人;受托人與托管人、托管人與投資管理人、投資管理人與其他投資管理人的總經理和企業(yè)年金從業(yè)人員,不得相互兼任。 同一企業(yè)年金計劃中,法人受托機構具備賬戶管理或者投資管理業(yè)務資格的,可以兼任賬戶管理人或者投資管理人。
第七條 法人受托機構兼任投資管理人時,應當建立風險控制制度,確保各項業(yè)務管理之間的獨立性;設立獨立的受托業(yè)務和投資業(yè)務部門,辦公區(qū)域、運營管理流程和業(yè)務制度應當嚴格分離;直接負責的高級管理人員、受托業(yè)務和投資業(yè)務部門的工作人員不得相互兼任。 同一企業(yè)年金計劃中,法人受托機構對待各投資管理人應當執(zhí)行統(tǒng)一的標準和流程,體現公開、公平、公正原則。
第八條 企業(yè)年金基金繳費必須歸集到受托財產托管賬戶,并在45日內劃入投資資產托管賬戶。企業(yè)年金基金財產獨立于委托人、受托人、賬戶管理人、托管人、投資管理人和其他為企業(yè)年金基金管理提供服務的自然人、法人或者其他組織的固有財產及其管理的其他財產。 企業(yè)年金基金財產的管理、運用或者其他情形取得的財產和收益,應當歸入基金財產。
第九條 委托人、受托人、賬戶管理人、托管人、投資管理人和其他為企業(yè)年金基金管理提供服務的自然人、法人或者其他組織,因依法解散、被依法撤銷或者被依法宣告破產等原因進行終止清算的,企業(yè)年金基金財產不屬于其清算財產。
第十條 企業(yè)年金基金財產的債權,不得與委托人、受托人、賬戶管理人、托管人、投資管理人和其他為企業(yè)年金基金管理提供服務的自然人、法人或者其他組織固有財產的債務相互抵銷。不同企業(yè)年金計劃的企業(yè)年金基金的債權債務,不得相互抵銷。
第十一條 非因企業(yè)年金基金財產本身承擔的債務,不得對基金財產強制執(zhí)行。
第十二條 受托人、賬戶管理人、托管人、投資管理人和其他為企業(yè)年金基金管理提供服務的自然人、法人或者其他組織必須恪盡職守,履行誠實、信用、謹慎、勤勉的義務。
第十三條 人力資源社會保障部負責制定企業(yè)年金基金管理的有關政策。人力資源社會保障行政部門對企業(yè)年金基金管理進行監(jiān)管。
第二章 受托人
第十四條 本辦法所稱受托人,是指受托管理企業(yè)年金基金的符合國家規(guī)定的養(yǎng)老金管理公司等法人受托機構(以下簡稱法人受托機構)或者企業(yè)年金理事會。
第十五條 建立企業(yè)年金計劃的企業(yè),應當通過職工大會或者職工代表大會討論確定,選擇法人受托機構作為受托人,或者成立企業(yè)年金理事會作為受托人。
第十六條 企業(yè)年金理事會由企業(yè)代表和職工代表等人員組成,也可以聘請企業(yè)以外的專業(yè)人員參加,其中職工代表不少于三分之一。理事會應當配備一定數量的專職工作人員。
第十七條 企業(yè)年金理事會中的職工代表和企業(yè)以外的專業(yè)人員由職工大會、職工代表大會或者其他形式民主選舉產生。企業(yè)代表由企業(yè)方聘任。 理事任期由企業(yè)年金理事會章程規(guī)定,但每屆任期不得超過三年。理事任期屆滿,連選可以連任。
第十八條 企業(yè)年金理事會理事應當具備下列條件: 。ㄒ唬┚哂型耆袷滦袨槟芰; 。ǘ┱\實守信,無犯罪記錄; 。ㄈ┚哂袕氖路、金融、會計、社會保障或者其他履行企業(yè)年金理事會理事職責所必需的專業(yè)知識; 。ㄋ模┚哂袥Q策能力; 。ㄎ澹o個人所負數額較大的債務到期未清償情形。
第十九條 企業(yè)年金理事會依法獨立管理本企業(yè)的企業(yè)年金基金事務,不受企業(yè)方的干預,不得從事任何形式的營業(yè)性活動,不得從企業(yè)年金基金財產中提取管理費用。
第二十條 企業(yè)年金理事會會議,應當由理事本人出席;理事因故不能出席,可以書面委托其他理事代為出席,委托書中應當載明授權范圍。 理事會作出決議,應當經全體理事三分之二以上通過。理事會應當對會議所議事項的決定形成會議記錄,出席會議的理事應當在會議記錄上簽名。
第二十一條 理事應當對企業(yè)年金理事會的決議承擔責任。理事會的決議違反法律、行政法規(guī)、本辦法規(guī)定或者理事會章程,致使企業(yè)年金基金財產遭受損失的,理事應當承擔賠償責任。但經證明在表決時曾表明異議并記載于會議記錄的,該理事可以免除責任。 企業(yè)年金理事會對外簽訂合同,應當由全體理事簽字。
第二十二條 法人受托機構應當具備下列條件: 。ㄒ唬┙泧医鹑诒O(jiān)管部門批準,在中國境內注冊的獨立法人; 。ǘ┳再Y本不少于5億元人民幣,且在任何時候都維持不少于5億元人民幣的凈資產; (三)具有完善的法人治理結構; (四)取得企業(yè)年金基金從業(yè)資格的專職人員達到規(guī)定人數; 。ㄎ澹┚哂蟹弦蟮臓I業(yè)場所、安全防范設施和與企業(yè)年金基金受托管理業(yè)務有關的其他設施; 。┚哂型晟频膬炔炕吮O(jiān)控制度和風險控制制度; 。ㄆ撸┙3年沒有重大違法違規(guī)行為; 。ò耍﹪乙(guī)定的其他條件。
第二十三條 受托人應當履行下列職責: 。ㄒ唬┻x擇、監(jiān)督、更換賬戶管理人、托管人、投資管理人; 。ǘ┲贫ㄆ髽I(yè)年金基金戰(zhàn)略資產配置策略; (三)根據合同對企業(yè)年金基金管理進行監(jiān)督; 。ㄋ模└鶕贤杖∑髽I(yè)和職工繳費,向受益人支付企業(yè)年金待遇,并在合同中約定具體的履行方式; 。ㄎ澹┙邮芪腥瞬樵,定期向委托人提交企業(yè)年金基金管理和財務會計報告。發(fā)生重大事件時,及時向委托人和有關監(jiān)管部門報告;定期向有關監(jiān)管部門提交開展企業(yè)年金基金受托管理業(yè)務情況的報告; (六)按照國家規(guī)定保存與企業(yè)年金基金管理有關的記錄自合同終止之日起至少15年; 。ㄆ撸﹪乙(guī)定和合同約定的其他職責。
第二十四條 本辦法所稱受益人,是指參加企業(yè)年金計劃并享有受益權的企業(yè)職工。
第二十五條 有下列情形之一的,法人受托機構職責終止: (一)違反與委托人合同約定的; (二)利用企業(yè)年金基金財產為其謀取利益,或者為他人謀取不正當利益的; 。ㄈ┮婪ń馍、被依法撤銷、被依法宣告破產或者被依法接管的; 。ㄋ模┍灰婪ㄈ∠髽I(yè)年金基金受托管理業(yè)務資格的; 。ㄎ澹┪腥擞凶C據認為更換受托人符合受益人利益的; 。┯嘘P監(jiān)管部門有充分理由和依據認為更換受托人符合受益人利益的; 。ㄆ撸﹪乙(guī)定和合同約定的其他情形。 企業(yè)年金理事會有前款第(二)項規(guī)定情形的,企業(yè)年金理事會職責終止,由委托人選擇法人受托機構擔任受托人。企業(yè)年金理事會有第(一)、(三)至(七)項規(guī)定情形之一的,應當按照國家規(guī)定重新組成,或者由委托人選擇法人受托機構擔任受托人。
第二十六條 受托人職責終止的,委托人應當在45日內委任新的受托人。 受托人職責終止的,應當妥善保管企業(yè)年金基金受托管理資料,在45日內辦理完畢受托管理業(yè)務移交手續(xù),新受托人應當接收并行使相應職責。
第三章 賬戶管理人
第二十七條 本辦法所稱賬戶管理人,是指接受受托人委托管理企業(yè)年金基金賬戶的專業(yè)機構。
第二十八條 賬戶管理人應當具備下列條件: 。ㄒ唬┙泧矣嘘P部門批準,在中國境內注冊的獨立法人; (二)注冊資本不少于5億元人民幣,且在任何時候都維持不少于5億元人民幣的凈資產; 。ㄈ┚哂型晟频姆ㄈ酥卫斫Y構; 。ㄋ模┤〉闷髽I(yè)年金基金從業(yè)資格的專職人員達到規(guī)定人數; (五)具有相應的企業(yè)年金基金賬戶信息管理系統(tǒng); (六)具有符合要求的營業(yè)場所、安全防范設施和與企業(yè)年金基金賬戶管理業(yè)務有關的其他設施; 。ㄆ撸┚哂型晟频膬炔炕吮O(jiān)控制度和風險控制制度; 。ò耍┙3年沒有重大違法違規(guī)行為; 。ň牛﹪乙(guī)定的其他條件。
第二十九條 賬戶管理人應當履行下列職責: 。ㄒ唬┙⑵髽I(yè)年金基金企業(yè)賬戶和個人賬戶; 。ǘ┯涗浧髽I(yè)、職工繳費以及企業(yè)年金基金投資收益; (三)定期與托管人核對繳費數據以及企業(yè)年金基金賬戶財產變化狀況,及時將核對結果提交受托人; (四)計算企業(yè)年金待遇; (五)向企業(yè)和受益人提供企業(yè)年金基金企業(yè)賬戶和個人賬戶信息查詢服務;向受益人提供年度權益報告; 。┒ㄆ谙蚴芡腥颂峤毁~戶管理數據等信息以及企業(yè)年金基金賬戶管理報告;定期向有關監(jiān)管部門提交開展企業(yè)年金基金賬戶管理業(yè)務情況的報告; (七)按照國家規(guī)定保存企業(yè)年金基金賬戶管理檔案自合同終止之日起至少15年; 。ò耍﹪乙(guī)定和合同約定的其他職責。
第三十條 有下列情形之一的,賬戶管理人職責終止: 。ㄒ唬┻`反與受托人合同約定的; 。ǘ├闷髽I(yè)年金基金財產為其謀取利益,或者為他人謀取不正當利益的; 。ㄈ┮婪ń馍、被依法撤銷、被依法宣告破產或者被依法接管的; (四)被依法取消企業(yè)年金基金賬戶管理業(yè)務資格的; 。ㄎ澹┦芡腥擞凶C據認為更換賬戶管理人符合受益人利益的; 。┯嘘P監(jiān)管部門有充分理由和依據認為更換賬戶管理人符合受益人利益的; 。ㄆ撸﹪乙(guī)定和合同約定的其他情形。
第三十一條 賬戶管理人職責終止的,受托人應當在45日內確定新的賬戶管理人。 賬戶管理人職責終止的,應當妥善保管企業(yè)年金基金賬戶管理資料,在45日內辦理完畢賬戶管理業(yè)務移交手續(xù),新賬戶管理人應當接收并行使相應職責。
第四章 托管人
第三十二條 本辦法所稱托管人,是指接受受托人委托保管企業(yè)年金基金財產的商業(yè)銀行。
第三十三條 托管人應當具備下列條件: 。ㄒ唬┙泧医鹑诒O(jiān)管部門批準,在中國境內注冊的獨立法人; (二)注冊資本不少于50億元人民幣,且在任何時候都維持不少于50億元人民幣的凈資產; (三)具有完善的法人治理結構; (四)設有專門的資產托管部門; (五)取得企業(yè)年金基金從業(yè)資格的專職人員達到規(guī)定人數; 。┚哂斜9芷髽I(yè)年金基金財產的條件; (七)具有安全高效的清算、交割系統(tǒng); 。ò耍┚哂蟹弦蟮臓I業(yè)場所、安全防范設施和與企業(yè)年金基金托管業(yè)務有關的其他設施; (九)具有完善的內部稽核監(jiān)控制度和風險控制制度; (十)近3年沒有重大違法違規(guī)行為; (十一)國家規(guī)定的其他條件。
第三十四條 托管人應當履行下列職責: 。ㄒ唬┌踩9芷髽I(yè)年金基金財產; 。ǘ┮云髽I(yè)年金基金名義開設基金財產的資金賬戶和證券賬戶等; (三)對所托管的不同企業(yè)年金基金財產分別設置賬戶,確;鹭敭a的完整和獨立; 。ㄋ模└鶕芡腥酥噶,向投資管理人分配企業(yè)年金基金財產; 。ㄎ澹┘皶r辦理清算、交割事宜; 。┴撠熎髽I(yè)年金基金會計核算和估值,復核、審查和確認投資管理人計算的基金財產凈值; 。ㄆ撸└鶕芡腥酥噶睿蚴芤嫒税l(fā)放企業(yè)年金待遇; (八)定期與賬戶管理人、投資管理人核對有關數據; 。ň牛┌凑找(guī)定監(jiān)督投資管理人的投資運作,并定期向受托人報告投資監(jiān)督情況; 。ㄊ┒ㄆ谙蚴芡腥颂峤黄髽I(yè)年金基金托管和財務會計報告;定期向有關監(jiān)管部門提交開展企業(yè)年金基金托管業(yè)務情況的報告; 。ㄊ唬┌凑諊乙(guī)定保存企業(yè)年金基金托管業(yè)務活動記錄、賬冊、報表和其他相關資料自合同終止之日起至少15年; 。ㄊ﹪乙(guī)定和合同約定的其他職責。
第三十五條 托管人發(fā)現投資管理人依據交易程序尚未成立的投資指令違反法律、行政法規(guī)、其他有關規(guī)定或者合同約定的,應當拒絕執(zhí)行,立即通知投資管理人,并及時向受托人和有關監(jiān)管部門報告。 托管人發(fā)現投資管理人依據交易程序已經成立的投資指令違反法律、行政法規(guī)、其他有關規(guī)定或者合同約定的,應當立即通知投資管理人,并及時向受托人和有關監(jiān)管部門報告。
第三十六條 有下列情形之一的,托管人職責終止: 。ㄒ唬┻`反與受托人合同約定的; 。ǘ├闷髽I(yè)年金基金財產為其謀取利益,或者為他人謀取不正當利益的; 。ㄈ┮婪ń馍、被依法撤銷、被依法宣告破產或者被依法接管的; 。ㄋ模┍灰婪ㄈ∠髽I(yè)年金基金托管業(yè)務資格的; 。ㄎ澹┦芡腥擞凶C據認為更換托管人符合受益人利益的; 。┯嘘P監(jiān)管部門有充分理由和依據認為更換托管人符合受益人利益的; (七)國家規(guī)定和合同約定的其他情形。
第三十七條 托管人職責終止的,受托人應當在45日內確定新的托管人。 托管人職責終止的,應當妥善保管企業(yè)年金基金托管資料,在45日內辦理完畢托管業(yè)務移交手續(xù),新托管人應當接收并行使相應職責。
第三十八條 禁止托管人有下列行為: 。ㄒ唬┩泄艿钠髽I(yè)年金基金財產與其固有財產混合管理; 。ǘ┩泄艿钠髽I(yè)年金基金財產與托管的其他財產混合管理; 。ㄈ┩泄艿牟煌髽I(yè)年金計劃、不同企業(yè)年金投資組合的企業(yè)年金基金財產混合管理; 。ㄋ模┣终、挪用托管的企業(yè)年金基金財產; 。ㄎ澹﹪乙(guī)定和合同約定禁止的其他行為。
第五章 投資管理人
第三十九條 本辦法所稱投資管理人,是指接受受托人委托投資管理企業(yè)年金基金財產的專業(yè)機構。
第四十條 投資管理人應當具備下列條件: 。ㄒ唬┙泧医鹑诒O(jiān)管部門批準,在中國境內注冊,具有受托投資管理、基金管理或者資產管理資格的獨立法人; 。ǘ┚哂凶C券資產管理業(yè)務的證券公司注冊資本不少于10億元人民幣,且在任何時候都維持不少于10億元人民幣的凈資產;養(yǎng)老金管理公司注冊資本不少于5億元人民幣,且在任何時候都維持不少于5億元人民幣的凈資產;信托公司注冊資本不少于3億元人民幣,且在任何時候都維持不少于3億元人民幣的凈資產;基金管理公司、保險資產管理公司、證券資產管理公司或者其他專業(yè)投資機構注冊資本不少于1億元人民幣,且在任何時候都維持不少于1億元人民幣的凈資產; 。ㄈ┚哂型晟频姆ㄈ酥卫斫Y構; 。ㄋ模┤〉闷髽I(yè)年金基金從業(yè)資格的專職人員達到規(guī)定人數; 。ㄎ澹┚哂蟹弦蟮臓I業(yè)場所、安全防范設施和與企業(yè)年金基金投資管理業(yè)務有關的其他設施; 。┚哂型晟频膬炔炕吮O(jiān)控制度和風險控制制度; (七)近3年沒有重大違法違規(guī)行為; 。ò耍﹪乙(guī)定的其他條件。
第四十一條 投資管理人應當履行下列職責: 。ㄒ唬⿲ζ髽I(yè)年金基金財產進行投資; 。ǘ┘皶r與托管人核對企業(yè)年金基金會計核算和估值結果; (三)建立企業(yè)年金基金投資管理風險準備金; (四)定期向受托人提交企業(yè)年金基金投資管理報告;定期向有關監(jiān)管部門提交開展企業(yè)年金基金投資管理業(yè)務情況的報告; 。ㄎ澹└鶕䥽乙(guī)定保存企業(yè)年金基金財產會計憑證、會計賬簿、年度財務會計報告和投資記錄自合同終止之日起至少15年; 。﹪乙(guī)定和合同約定的其他職責。
第四十二條 有下列情形之一的,投資管理人應當及時向受托人報告: (一)企業(yè)年金基金單位凈值大幅度波動的; 。ǘ┛赡苁蛊髽I(yè)年金基金財產受到重大影響的有關事項; 。ㄈ﹪乙(guī)定和合同約定的其他情形。
第四十三條 有下列情形之一的,投資管理人職責終止: 。ㄒ唬┻`反與受托人合同約定的; 。ǘ├闷髽I(yè)年金基金財產為其謀取利益,或者為他人謀取不正當利益的; 。ㄈ┮婪ń馍ⅰ⒈灰婪ǔ蜂N、被依法宣告破產或者被依法接管的; 。ㄋ模┍灰婪ㄈ∠髽I(yè)年金基金投資管理業(yè)務資格的; 。ㄎ澹┦芡腥擞凶C據認為更換投資管理人符合受益人利益的; 。┯嘘P監(jiān)管部門有充分理由和依據認為更換投資管理人符合受益人利益的; 。ㄆ撸﹪乙(guī)定和合同約定的其他情形。
第四十四條 投資管理人職責終止的,受托人應當在45日內確定新的投資管理人。 投資管理人職責終止的,應當妥善保管企業(yè)年金基金投資管理資料,在45日內辦理完畢投資管理業(yè)務移交手續(xù),新投資管理人應當接收并行使相應職責。
第四十五條 禁止投資管理人有下列行為: 。ㄒ唬⿲⑵涔逃胸敭a或者他人財產混同于企業(yè)年金基金財產; 。ǘ┎还綄Υ髽I(yè)年金基金財產與其管理的其他財產; (三)不公平對待其管理的不同企業(yè)年金基金財產; 。ㄋ模┣终、挪用企業(yè)年金基金財產; 。ㄎ澹┏兄Z、變相承諾保本或者保證收益; (六)利用所管理的其他資產為企業(yè)年金計劃委托人、受益人或者相關管理人謀取不正當利益; (七)國家規(guī)定和合同約定禁止的其他行為。
第六章 基金投資
第四十六條 企業(yè)年金基金投資管理應當遵循謹慎、分散風險的原則,充分考慮企業(yè)年金基金財產的安全性、收益性和流動性,實行專業(yè)化管理。
第四十七條 企業(yè)年金基金財產限于境內投資,投資范圍包括銀行存款、國債、中央銀行票據、債券回購、萬能保險產品、投資連結保險產品、證券投資基金、股票,以及信用等級在投資級以上的金融債、企業(yè)(公司)債、可轉換債(含分離交易可轉換債)、短期融資券和中期票據等金融產品。
第四十八條 每個投資組合的企業(yè)年金基金財產應當由一個投資管理人管理,企業(yè)年金基金財產以投資組合為單位按照公允價值計算應當符合下列規(guī)定: 。ㄒ唬┩顿Y銀行活期存款、中央銀行票據、債券回購等流動性產品以及貨幣市場基金的比例,不得低于投資組合企業(yè)年金基金財產凈值的5%;清算備付金、證券清算款以及一級市場證券申購資金視為流動性資產;投資債券正回購的比例不得高于投資組合企業(yè)年金基金財產凈值的40%。 。ǘ┩顿Y銀行定期存款、協(xié)議存款、國債、金融債、企業(yè)(公司)債、短期融資券、中期票據、萬能保險產品等固定收益類產品以及可轉換債(含分離交易可轉換債)、債券基金、投資連結保險產品(股票投資比例不高于30%)的比例,不得高于投資組合企業(yè)年金基金財產凈值的95%。 (三)投資股票等權益類產品以及股票基金、混合基金、投資連結保險產品(股票投資比例高于或者等于30%)的比例,不得高于投資組合企業(yè)年金基金財產凈值的30%。其中,企業(yè)年金基金不得直接投資于權證,但因投資股票、分離交易可轉換債等投資品種而衍生獲得的權證,應當在權證上市交易之日起10個交易日內賣出。
第四十九條 根據金融市場變化和投資運作情況,人力資源社會保障部會同中國銀監(jiān)會、中國證監(jiān)會和中國保監(jiān)會,適時對投資范圍和比例進行調整。
第五十條 單個投資組合的企業(yè)年金基金財產,投資于一家企業(yè)所發(fā)行的股票,單期發(fā)行的同一品種短期融資券、中期票據、金融債、企業(yè)(公司)債、可轉換債(含分離交易可轉換債),單只證券投資基金,單個萬能保險產品或者投資連結保險產品,分別不得超過該企業(yè)上述證券發(fā)行量、該基金份額或者該保險產品資產管理規(guī)模的5%;按照公允價值計算,也不得超過該投資組合企業(yè)年金基金財產凈值的10%。 單個投資組合的企業(yè)年金基金財產,投資于經備案的符合第四十八條投資比例規(guī)定的單只養(yǎng)老金產品,不得超過該投資組合企業(yè)年金基金財產凈值的30%,不受上述10%規(guī)定的限制。
第五十一條 投資管理人管理的企業(yè)年金基金財產投資于自己管理的金融產品須經受托人同意。
第五十二條 因證券市場波動、上市公司合并、基金規(guī)模變動等投資管理人之外的因素致使企業(yè)年金基金投資不符合本辦法第四十八條、第五十條規(guī)定的比例或者合同約定的投資比例的,投資管理人應當在可上市交易之日起10個交易日內調整完畢。
第五十三條 企業(yè)年金基金證券交易以現貨和國務院規(guī)定的其他方式進行,不得用于向他人貸款和提供擔保。 投資管理人不得從事使企業(yè)年金基金財產承擔無限責任的投資。
第七章 收益分配及費用
第五十四條 賬戶管理人應當采用份額計量方式進行賬戶管理,根據企業(yè)年金基金單位凈值,按周或者按日足額記入企業(yè)年金基金企業(yè)賬戶和個人賬戶。
第五十五條 受托人年度提取的管理費不高于受托管理企業(yè)年金基金財產凈值的0.2%。
第五十六條 賬戶管理人的管理費按照每戶每月不超過5元人民幣的限額,由建立企業(yè)年金計劃的企業(yè)另行繳納。 保留賬戶和退休人員賬戶的賬戶管理費可以按照合同約定由受益人自行承擔,從受益人個人賬戶中扣除。
第五十七條 托管人年度提取的管理費不高于托管企業(yè)年金基金財產凈值的0.2%。
第五十八條 投資管理人年度提取的管理費不高于投資管理企業(yè)年金基金財產凈值的1.2%。
第五十九條 根據企業(yè)年金基金管理情況,人力資源社會保障部會同中國銀監(jiān)會、中國證監(jiān)會和中國保監(jiān)會,適時對有關管理費進行調整。
第六十條 投資管理人從當期收取的管理費中,提取20%作為企業(yè)年金基金投資管理風險準備金,專項用于彌補合同終止時所管理投資組合的企業(yè)年金基金當期委托投資資產的投資虧損。
第六十一條 當合同終止時,如所管理投資組合的企業(yè)年金基金財產凈值低于當期委托投資資產的,投資管理人應當用風險準備金彌補該時點的當期委托投資資產虧損,直至該投資組合風險準備金彌補完畢;如所管理投資組合的企業(yè)年金基金當期委托投資資產沒有發(fā)生投資虧損或者風險準備金彌補后有剩余的,風險準備金劃歸投資管理人所有。
第六十二條 企業(yè)年金基金投資管理風險準備金應當存放于投資管理人在托管人處開立的專用存款賬戶,余額達到投資管理人所管理投資組合基金財產凈值的10%時可以不再提取。托管人不得對投資管理風險準備金賬戶收取費用。
第六十三條 風險準備金由投資管理人進行管理,可以投資于銀行存款、國債等高流動性、低風險金融產品。風險準備金產生的投資收益,應當納入風險準備金管理。
第八章 計劃管理和信息披露
第六十四條 企業(yè)年金單一計劃指受托人將單個委托人交付的企業(yè)年金基金,單獨進行受托管理的企業(yè)年金計劃。 企業(yè)年金集合計劃指同一受托人將多個委托人交付的企業(yè)年金基金,集中進行受托管理的企業(yè)年金計劃。
第六十五條 法人受托機構設立集合計劃,應當制定集合計劃受托管理合同,為每個集合計劃確定賬戶管理人、托管人各一名,投資管理人至少三名;并分別與其簽訂委托管理合同。 集合計劃受托人應當將制定的集合計劃受托管理合同、簽訂的委托管理合同以及該集合計劃的投資組合說明書報人力資源社會保障部備案。
第六十六條 一個企業(yè)年金方案的委托人只能建立一個企業(yè)年金單一計劃或者參加一個企業(yè)年金集合計劃。委托人加入集合計劃滿3年后,方可根據受托管理合同規(guī)定選擇退出集合計劃。
第六十七條 發(fā)生下列情形之一的,企業(yè)年金單一計劃變更: 。ㄒ唬┢髽I(yè)年金計劃受托人、賬戶管理人、托管人或者投資管理人變更; 。ǘ┢髽I(yè)年金基金管理合同主要內容變更; 。ㄈ┢髽I(yè)年金計劃名稱變更; 。ㄋ模﹪乙(guī)定的其他情形。 發(fā)生前款規(guī)定情形時,受托人應當將相關企業(yè)年金基金管理合同重新報人力資源社會保障行政部門備案。
第六十八條 企業(yè)年金單一計劃終止時,受托人應當組織清算組對企業(yè)年金基金財產進行清算。清算費用從企業(yè)年金基金財產中扣除。 清算組由企業(yè)代表、職工代表、受托人、賬戶管理人、托管人、投資管理人以及由受托人聘請的會計師事務所、律師事務所等組成。 清算組應當自清算工作完成后3個月內,向人力資源社會保障行政部門和受益人提交經會計師事務所審計以及律師事務所出具法律意見書的清算報告。 人力資源社會保障行政部門應當注銷該企業(yè)年金計劃。
第六十九條 受益人工作單位發(fā)生變化,新工作單位已經建立企業(yè)年金計劃的,其企業(yè)年金個人賬戶權益應當轉入新工作單位的企業(yè)年金計劃管理。新工作單位沒有建立企業(yè)年金計劃的,其企業(yè)年金個人賬戶權益可以在原法人受托機構發(fā)起的集合計劃設置的保留賬戶統(tǒng)一管理;原受托人是企業(yè)年金理事會的,由企業(yè)與職工協(xié)商選擇法人受托機構管理。
第七十條 企業(yè)年金單一計劃終止時,受益人企業(yè)年金個人賬戶權益應當轉入原法人受托機構發(fā)起的集合計劃設置的保留賬戶統(tǒng)一管理;原受托人是企業(yè)年金理事會的,由企業(yè)與職工協(xié)商選擇法人受托機構管理。
第七十一條 發(fā)生以下情形之一的,受托人應當聘請會計師事務所對企業(yè)年金計劃進行審計。審計費用從企業(yè)年金基金財產中扣除。 。ㄒ唬┢髽I(yè)年金計劃連續(xù)運作滿三個會計年度時; 。ǘ┢髽I(yè)年金計劃管理人職責終止時; 。ㄈ﹪乙(guī)定的其他情形。 賬戶管理人、托管人、投資管理人應當自上述情況發(fā)生之日起配合會計師事務所對企業(yè)年金計劃進行審計。受托人應當自上述情況發(fā)生之日起的50日內向委托人以及人力資源社會保障行政部門提交審計報告。
第七十二條 受托人應當在每季度結束后30日內向委托人提交企業(yè)年金基金管理季度報告;并應當在年度結束后60日內向委托人提交企業(yè)年金基金管理和財務會計年度報告。
第七十三條 賬戶管理人應當在每季度結束后15日內向受托人提交企業(yè)年金基金賬戶管理季度報告;并應當在年度結束后45日內向受托人提交企業(yè)年金基金賬戶管理年度報告。
第七十四條 托管人應當在每季度結束后15日內向受托人提交企業(yè)年金基金托管和財務會計季度報告;并應當在年度結束后45日內向受托人提交企業(yè)年金基金托管和財務會計年度報告。
第七十五條 投資管理人應當在每季度結束后15日內向受托人提交經托管人確認財務管理數據的企業(yè)年金基金投資組合季度報告;并應當在年度結束后45日內向受托人提交經托管人確認財務管理數據的企業(yè)年金基金投資管理年度報告。
第七十六條 法人受托機構、賬戶管理人、托管人和投資管理人發(fā)生下列情形之一的,應當及時向人力資源社會保障部報告;賬戶管理人、托管人和投資管理人應當同時抄報受托人。 。ㄒ唬p資、合并、分立、依法解散、被依法撤銷、決定申請破產或者被申請破產的; 。ǘ┥婕爸卮笤V訟或者仲裁的; 。ㄈ┒麻L、總經理、直接負責企業(yè)年金業(yè)務的高級管理人員發(fā)生變動的; 。ㄋ模﹪乙(guī)定的其他情形。
第七十七條 受托人、賬戶管理人、托管人和投資管理人應當按照規(guī)定報告企業(yè)年金基金管理情況,并對所報告內容的真實性、完整性負責。
第九章 監(jiān)督檢查
第七十八條 法人受托機構、賬戶管理人、托管人、投資管理人開展企業(yè)年金基金管理相關業(yè)務,應當向人力資源社會保障部提出申請。法人受托機構、賬戶管理人、投資管理人向人力資源社會保障部提出申請前應當先經其業(yè)務監(jiān)管部門同意,托管人向人力資源社會保障部提出申請前應當先向其業(yè)務監(jiān)管部門備案。
第七十九條 人力資源社會保障部收到法人受托機構、賬戶管理人、托管人、投資管理人的申請后,應當組織專家評審委員會,按照規(guī)定進行審慎評審。經評審符合條件的,由人力資源社會保障部會同有關部門確認公告;經評審不符合條件的,應當書面通知申請人。 專家評審委員會由有關部門代表和社會專業(yè)人士組成。每次參加評審的專家應當從專家評審委員會中隨機抽取產生。
第八十條 受托人、賬戶管理人、托管人、投資管理人開展企業(yè)年金基金管理相關業(yè)務,應當接受人力資源社會保障行政部門的監(jiān)管。 法人受托機構、賬戶管理人、托管人和投資管理人的業(yè)務監(jiān)管部門按照各自職責對其經營活動進行監(jiān)督。
第八十一條 人力資源社會保障部依法履行監(jiān)督管理職責,可以采取以下措施: 。ㄒ唬┎樵儭⒂涗、復制與被調查事項有關的企業(yè)年金基金管理合同、財務會計報告等資料; 。ǘ┰儐柵c調查事項有關的單位和個人,要求其對有關問題做出說明、提供有關證明材料; 。ㄈ﹪乙(guī)定的其他措施。 委托人、受托人、賬戶管理人、托管人、投資管理人和其他為企業(yè)年金基金管理提供服務的自然人、法人或者其他組織,應當積極配合檢查,如實提供有關資料,不得拒絕、阻撓或者逃避檢查,不得謊報、隱匿或者銷毀相關證據材料。
第八十二條 人力資源社會保障部依法進行調查或者檢查時,應當至少由兩人共同進行,并出示證件,承擔下列義務: 。ㄒ唬┮婪男新氊,秉公執(zhí)法,不得利用職務之便謀取私利; 。ǘ┍J卦谡{查或者檢查時知悉的商業(yè)秘密; 。ㄈ榕e報人員保密。
第八十三條 法人受托機構、中央企業(yè)集團公司成立的企業(yè)年金理事會、賬戶管理人、托管人、投資管理人違反本辦法規(guī)定或者企業(yè)年金基金管理費、信息披露相關規(guī)定的,由人力資源社會保障部責令改正。其他企業(yè)(包括中央企業(yè)子公司)成立的企業(yè)年金理事會,違反本辦法規(guī)定或者企業(yè)年金基金管理費、信息披露相關規(guī)定的,由管理合同備案所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者計劃單列市人力資源社會保障行政部門責令改正。
第八十四條 受托人、賬戶管理人、托管人、投資管理人發(fā)生違法違規(guī)行為可能影響企業(yè)年金基金財產安全的,或者經責令改正而不改正的,由人力資源社會保障部暫停其接收新的企業(yè)年金基金管理業(yè)務。給企業(yè)年金基金財產或者受益人利益造成損害的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八十五條 人力資源社會保障部將法人受托機構、賬戶管理人、托管人、投資管理人違法行為、處理結果以及改正情況予以記錄,同時抄送業(yè)務監(jiān)管部門。在企業(yè)年金基金管理資格有效期內,有三次以上違法記錄或者一次以上經責令改正而不改正的,在其資格到期之后5年內,不再受理其開展企業(yè)年金基金管理業(yè)務的申請。
第八十六條 會計師事務所和律師事務所提供企業(yè)年金中介服務應當嚴格遵守相關職業(yè)準則和行業(yè)規(guī)范。
第十章 附 則
第八十七條 企業(yè)年金基金管理,國務院另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第八十八條 本辦法自2011年5月1日起施行。勞動和社會保障部、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、中國證券監(jiān)督管理委員會、中國保險監(jiān)督管理委員會于2004年2月23日發(fā)布的《企業(yè)年金基金管理試行辦法》(勞動保障部令第23號)同時廢止。
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