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河北省統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施辦法
出處:法律顧問網(wǎng)·涉外coinwram.com     時(shí)間:2010/8/15 15:51:00

河北省統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施辦法
【分  類】 保險(xiǎn)保障
【時(shí) 效 性】 有效
【頒布時(shí)間】 1998年01月04日
【實(shí)施時(shí)間】 1998年01月04日

河北省人民政府關(guān)于印發(fā)
《河北省統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施辦法》的通知
(冀政〔1998〕1號(hào) 1998年1月4日)

現(xiàn)將《河北省統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
河北省統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施辦法
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》(國(guó)發(fā)〔1997〕26號(hào))精神,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。
第一條 根據(jù)國(guó)務(wù)院確定的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的目標(biāo)和原則,到2000年,在我省基本建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求,資金來源多渠道、保障方式多層次、社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合、權(quán)力與義務(wù)相對(duì)應(yīng)、管理服務(wù)社會(huì)化、保障水平與我省生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。
第二條 本實(shí)施辦法適用于我省境內(nèi)城鎮(zhèn)各類企業(yè)和職工及城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者。各地要積極推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋計(jì)劃,擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍,在國(guó)有、集體企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)廣覆蓋的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好非公有經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)者的養(yǎng)老保險(xiǎn),凡在城鎮(zhèn)范圍的私營(yíng)企業(yè)職工和個(gè)體勞動(dòng)者都必須依法參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。
第三條 繼續(xù)鞏固和發(fā)展城鎮(zhèn)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌,完善和規(guī)范省級(jí)統(tǒng)籌辦法。在國(guó)有企業(yè)省級(jí)統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上,從1998年開始將城鎮(zhèn)外商投資企業(yè)、港澳臺(tái)投資企業(yè)、聯(lián)營(yíng)企業(yè)、股份制企業(yè)、股份合作制企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體勞動(dòng)者養(yǎng)老保險(xiǎn)全部納入省級(jí)統(tǒng)籌范圍。從1999年1月起,將集體企業(yè)全部納入省級(jí)統(tǒng)籌范圍。
第四條 參加省級(jí)統(tǒng)籌企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱企業(yè)繳費(fèi))的比例由目前按工資總額和離退休費(fèi)用兩項(xiàng)之和的18%,改為按企業(yè)工資總額的20%繳納。集體企業(yè)繳費(fèi)比例暫按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行,從1999年1月起統(tǒng)一按工資總額的20%繳納。職工個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱個(gè)人繳費(fèi))的比例,從1997年7月起,為本人工資收入的4%,今后每?jī)赡晏岣咭粋(gè)百分點(diǎn),最終達(dá)到本人工資收入的8%。個(gè)體勞動(dòng)者繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的比例,為全省上一年職工平均工資的16%。
第五條 按本人繳費(fèi)工資11%的數(shù)額為職工建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶。職工個(gè)人繳費(fèi)全部記入個(gè)人帳戶,其余部分從企業(yè)繳費(fèi)中劃入。隨著個(gè)人繳費(fèi)比例的提高,企業(yè)劃入部分要逐步降到3%。個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額,按照省確定的利率記息。個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額只用于職工養(yǎng)老,不得提前支取。職工跨統(tǒng)籌范圍流動(dòng)時(shí),個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額全部隨同轉(zhuǎn)移。職工或退休人員死亡,個(gè)人帳戶中的個(gè)人繳費(fèi)部分可以繼承。
邯鄲市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶按全省職工平均工資5%劃入部分自1998年1月起不再記入個(gè)人帳戶。
第六條 1996年1月1日起參加工作的職工,個(gè)人繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年,到達(dá)法定退休年齡,退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金;攫B(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人帳戶養(yǎng)老金兩部分組成。其中,基礎(chǔ)養(yǎng)老金為職工退休時(shí)全省上年度職工月平均工資的20%,個(gè)人帳戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額除以120。達(dá)到退休年齡時(shí)繳費(fèi)年限累計(jì)不滿15年的,退休后不享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇,其個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人,同時(shí)終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
1995年12月31日以前參加工作,本實(shí)施辦法實(shí)施后退休的職工,個(gè)人繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)累計(jì)滿15年的人員,按照新老制度平衡過渡、待遇水平基本銜接的原則,在基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人帳戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上,再確定過渡性養(yǎng)老金,過渡性養(yǎng)老金從養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中解決。繳費(fèi)不滿15年的,退休后不享受基礎(chǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,其個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人!爸腥恕边^渡辦法由省勞動(dòng)廳研究制定,并報(bào)省政府批準(zhǔn)后實(shí)行。
本實(shí)施辦法實(shí)施前已經(jīng)離退休的人員,仍按國(guó)家原來規(guī)定發(fā)給養(yǎng)老金,同時(shí)執(zhí)行養(yǎng)老金調(diào)整辦法。
第七條 職工下崗、停薪留職后,企業(yè)和個(gè)人必須按規(guī)定向社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi);職工在失業(yè)期間不繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用,也不計(jì)算繳費(fèi)年限,養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)予以保留,個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額照常計(jì)息。再就業(yè)后,其個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額和繳費(fèi)年限可合并計(jì)算。失業(yè)期間達(dá)到退休年齡,累計(jì)繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)滿15年的,經(jīng)其檔案保存單位報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核、同級(jí)勞動(dòng)部門批準(zhǔn)后,予以辦理退休手續(xù),享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
第八條 強(qiáng)化養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收繳,切實(shí)保障離退休人員基本養(yǎng)老金的正常支付。各地要認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》有關(guān)企業(yè)和職工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的規(guī)定,采取積極措施,實(shí)行銀行代扣、審計(jì)監(jiān)督、宣傳教育、群眾督促等行政的、經(jīng)濟(jì)的和法律的手段,強(qiáng)化基金收繳,任何部門和個(gè)人都無權(quán)減免企業(yè)應(yīng)上繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。凡職工能領(lǐng)取工資的企業(yè),必須按時(shí)為職工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)故意拖欠養(yǎng)老保險(xiǎn)金的企業(yè),其法人代表不得評(píng)優(yōu)、評(píng)先,不得享受各種獎(jiǎng)勵(lì)。私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)積極參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn),工商行政管理部門應(yīng)予協(xié)助并做好宣傳工作。省將養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率、基金收繳率和省級(jí)統(tǒng)籌基金的到位率作為對(duì)各市的考核目標(biāo)。各地要嚴(yán)格按省下達(dá)的年度收支預(yù)決算執(zhí)行,并按照基金調(diào)劑計(jì)劃,將應(yīng)上解到市和省的基金及時(shí)上解,應(yīng)下?lián)艿绞、縣(區(qū))的基金足額及時(shí)下?lián),以保證離退休金的發(fā)放。各地的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要層層建立基金收繳崗位責(zé)任制,并按照任務(wù)目標(biāo)完成情況實(shí)行獎(jiǎng)罰。
第九條 切實(shí)保障破產(chǎn)企業(yè)離退休人員的基本生活。企業(yè)因破產(chǎn)無法繼續(xù)履行繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)義務(wù)時(shí),應(yīng)按國(guó)家財(cái)政部《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》的有關(guān)規(guī)定,在清算企業(yè)財(cái)產(chǎn)中,優(yōu)先向社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)清償以前欠繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),并根據(jù)企業(yè)破產(chǎn)時(shí)離退休人員執(zhí)行的待遇標(biāo)準(zhǔn),一次性繳納企業(yè)離退休人員以后所需的離退休費(fèi)用(計(jì)算至70周歲)。
企業(yè)合并、兼并、轉(zhuǎn)讓、租賃、承包經(jīng)營(yíng)的,繼續(xù)經(jīng)營(yíng)或接收者,必須承擔(dān)企業(yè)和職工養(yǎng)老保險(xiǎn)責(zé)任,并負(fù)責(zé)補(bǔ)繳原企業(yè)欠繳的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)及利息。
第十條 要進(jìn)一步加強(qiáng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理和監(jiān)督,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行收支兩條線管理和專戶儲(chǔ)存,具體辦法由省財(cái)政廳、勞動(dòng)廳制定。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的結(jié)余額除預(yù)留兩個(gè)月的支付費(fèi)用外,要全部用于購(gòu)買國(guó)家債券和存入專戶,嚴(yán)格禁止投入其他金融和經(jīng)營(yíng)性事業(yè)。任何單位和個(gè)人不得自行決定基金的其他用途。各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要自覺接受財(cái)政、審計(jì)、勞動(dòng)等部門的監(jiān)督,確保基金的安全和保值。對(duì)擠占、挪用養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的單位要加大查處力度,堅(jiān)決予以糾正,造成損失的必須追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
第十一條 嚴(yán)格掌握退休條件和嚴(yán)格控制養(yǎng)老保險(xiǎn)基金不合理開支。為保證統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度工作的順利實(shí)施,各地不得任意放寬退休條件,必須嚴(yán)格審核、審批退休手續(xù)。對(duì)違反國(guó)家政策規(guī)定辦理職工提前退休的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第十二條 加快企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)管理社會(huì)化步伐,不斷提高養(yǎng)老保險(xiǎn)管理社會(huì)化水平。要逐步將目前實(shí)行的基金差額繳撥改為全額繳撥,加快養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放的步伐。對(duì)離退休人員的管理服務(wù)要逐步轉(zhuǎn)為主要依托社區(qū)管理。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)也可以通過在大型企業(yè)設(shè)立派出機(jī)構(gòu)等辦法,對(duì)企業(yè)離退休人員進(jìn)行管理服務(wù),以切實(shí)減輕企業(yè)的社會(huì)事務(wù)負(fù)擔(dān)。
第十三條 鼓勵(lì)企業(yè)為職工建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn),建立起多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。企業(yè)按時(shí)足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后,可以為職工建立企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。當(dāng)前推行企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的重點(diǎn)是在經(jīng)濟(jì)條件較好的地區(qū)、行業(yè)和大中型企業(yè)。企業(yè)的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度由企業(yè)與職工根據(jù)國(guó)家政策,在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上建立。補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)全部記入個(gè)人帳戶。補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的資金列支渠道可以在企業(yè)工資儲(chǔ)備金中列支。同時(shí),要發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)的補(bǔ)充作用。
第十四條 加強(qiáng)各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的組織建設(shè)。完善企業(yè)職工個(gè)人繳費(fèi)記錄和個(gè)人帳戶管理工作,建立健全計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),提高社會(huì)保險(xiǎn)工作的科技含量,注意搞好窗口建設(shè)和文明服務(wù)。同時(shí),各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要不斷提高工作人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),以適應(yīng)社會(huì)保險(xiǎn)制度深化改革的需要。各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)核撥辦法,由省財(cái)政廳、勞動(dòng)廳按國(guó)家規(guī)定制定并報(bào)省政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第十五條 統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,是當(dāng)前深化社會(huì)保險(xiǎn)制度改革的一項(xiàng)關(guān)鍵性工作,關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,情況復(fù)雜,任務(wù)艱巨。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)勞動(dòng)部門要會(huì)同體改、財(cái)政、經(jīng)貿(mào)、工商行政管理、銀行等有關(guān)部門和工會(huì)組織,密切協(xié)同配合,精心組織實(shí)施,確保1998年完成統(tǒng)一企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的并軌工作。
實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位,原則上按照企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度執(zhí)行。
自本實(shí)施發(fā)布之日起,原有關(guān)規(guī)定一與本實(shí)施辦法不一致的,一律以本實(shí)施辦法為準(zhǔn)。
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