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全國首例手機實名登記糾紛折射監(jiān)管漏洞
出處:法律顧問網(wǎng)·涉外www.coinwram.com     時間:2011/7/15 14:19:10

1張身份證連登12個號碼 通信公司該不該拒絕
全國首例手機實名登記糾紛折射監(jiān)管漏洞
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  本報佛山7月13日電 用自個兒的身份證連續(xù)登記了12個手機號碼的陸先生想要登記第13個時,被移動公司拒絕了,雙方因此鬧上法庭。

  今天,廣東省佛山市禪城區(qū)人民法院對這起全國首例手機實名登記糾紛案進行一審宣判,駁回原告陸先生要求登記手機號碼的訴訟請求。

  緣起:實名登記遭遇“拒絕門”

  去年9月,工業(yè)和信息化部在全國推行手機實名登記制。但是一個身份證到底可以登記幾個號碼?這始終沒有一個準確的答案。

  11月3日,陸先生前往中國移動通信集團廣東有限公司佛山分公司(以下簡稱佛山移動)營業(yè)廳,為自己已經(jīng)使用了5年的手機號碼申請辦理實名登記?墒,佛山移動卻讓陸先生非常郁悶:他的請求被駁回。

  佛山移動的答復是,陸先生的身份證號碼已經(jīng)在同年的9月至10月間陸續(xù)關(guān)聯(lián)登記了12個手機號碼。

  佛山移動曾在工信部頒發(fā)手機實名規(guī)定的當月就在其網(wǎng)站上宣布,每個身份證最多只能關(guān)聯(lián)10個預(yù)付費號碼的業(yè)務(wù)規(guī)則。這也是佛山移動拒絕陸先生的關(guān)鍵理由。

  陸先生當即表示要投訴,但佛山移動方面則宣稱陸先生即使向上級部門投訴,自己也不會幫他的身份證多關(guān)聯(lián)一個手機號碼。

  11月7日,陸先生通過QQ郵箱向廣東省電信企業(yè)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督中心申訴。一個月后,該中心答復稱,對同一身份證件是否必須提供無限量號碼的實名登記辦理,目前暫無強制性規(guī)定,建議用戶與企業(yè)協(xié)商解決。

  事后,雙方多次協(xié)調(diào)未果,陸先生遂將佛山移動告上法庭。他認為,同在廣東省的廣州市、東莞市的移動公司均沒有這方面的限制,佛山移動的這個規(guī)定是不合法的,要求幫自己的身份證關(guān)聯(lián)上第13個手機號碼。

  焦點:實名登記該不該限量?

  當法官詢問,這些已登記12個號碼是否均為原告使用?對此,陸先生明確給予否認。

  據(jù)悉,陸先生是一家汽配店老板,其登記的12個手機號其實都是“掛”在他自己名下的,號碼均由其員工使用。陸先生認為,他這是為了響應(yīng)手機實名制號召。

  “對于預(yù)付費部分的手機是否登記?根據(jù)現(xiàn)有政策是以自愿為前提,沒有強制要求自己為客戶提供無限量號碼實名制登記的服務(wù)!狈鹕揭苿哟疝q道。該公司代理人還在法庭上表示,登記與否對原告使用該號碼通信沒有區(qū)別,所以原告的通信權(quán)利沒有受到影響。

  可陸先生并不這么看,“我是非常擁護手機實名制的,登記后的手機使用更安全,一旦丟失更易于找回號碼。”

  筆者就登記與否的區(qū)別問題,撥通佛山移動10086客服熱線。客服答復的是:“是否為手機號碼進行實名制登記,不會影響呼叫接聽與上網(wǎng)瀏覽等通信功能,其差別僅在于號碼使用的安全性更高——在手機被偷補辦手機卡時手續(xù)更便捷,不需要提供服務(wù)密碼以及之前的通話記錄!

  針對“不能登記超過10個”的規(guī)定,可陸先生為何成功登記12個號碼的問題,佛山移動解釋說,是因為自己的服務(wù)員審核疏漏的原因造成,但這并不影響自己關(guān)于每個身份證不能過多地關(guān)系手機號的規(guī)定,陸先生使用的號碼歸佛山移動管理,就要遵守上述規(guī)定。

  (林勁標 凌 蔚)


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