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律師代理面臨誠(chéng)信拷問(wèn)
出處:法律顧問(wèn)網(wǎng)·涉外www.coinwram.com     時(shí)間:2011/12/11 14:40:18

 來(lái)源:人民法院報(bào)
律師代理面臨誠(chéng)信拷問(wèn)
嚴(yán)劍漪
律師,作為職業(yè)法律人的重要組成部分,正在社會(huì)生活的各個(gè)方面發(fā)揮著巨大的作用。從1979年律師制度恢復(fù)之初的不足200人,到2010年底全國(guó)執(zhí)業(yè)律師人數(shù)達(dá)到20.4萬(wàn)人,中國(guó)的律師“大盤”在31年間增長(zhǎng)了1000多倍,其中僅2010年一年間就凈增近4萬(wàn)人。律師數(shù)量的驟增在某種程度上意味著社會(huì)法治的進(jìn)步,然而同時(shí),這一職業(yè)隊(duì)伍中也“發(fā)酵”出了眾多問(wèn)題:濫用訴權(quán),假冒委托,偽造文書,權(quán)力尋租…中國(guó)律師業(yè)面臨的考驗(yàn),將不僅來(lái)自于社會(huì),更多的來(lái)自于一個(gè)個(gè)律師本身。

  冰山一角的“丑惡”

  今年11月下旬的一天,黃某某與一位叫湯某某的律師在法庭外大聲爭(zhēng)執(zhí)著,他們剛開完一個(gè)庭,湯代理原告患者陳女士,黃代理被告醫(yī)院。

  打開湯某某所在的上海某律師事務(wù)所網(wǎng)頁(yè),映入眼簾的便是這位律師的大幅微笑照片,旁邊寫著:“最高學(xué)歷:博士。業(yè)務(wù)專長(zhǎng):民商事、刑事辯護(hù)、房地產(chǎn)、企業(yè)托管、醫(yī)療糾紛。”尤其引人注目的是其自稱“喜歡辦理各類疑難雜癥。1994年執(zhí)業(yè)以來(lái),主辦案例總數(shù)1500余例,發(fā)表論文、專著及案例評(píng)析100余萬(wàn)字!

  “1500余例”,一個(gè)相當(dāng)驚人的數(shù)字,意味著這位律師年辦案量接近100例。筆者通過(guò)上海法院審判管理系統(tǒng)的電腦統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),自1995年以來(lái),湯某某在上海各法院“有案可查”的記錄實(shí)際為517件,其中提起上訴的136件,超過(guò)了四分之一。

  “我覺得他在法庭上更像是一種‘秀’,而不是在為當(dāng)事人爭(zhēng)取法律上的權(quán)利!币晃辉(jīng)參加過(guò)湯某某代理案件的人民陪審員一針見血地說(shuō)。

  黃某某遇見的就是這一情況。

  那天下午,法院召集雙方進(jìn)行第三次開庭。由于此前陳女士一方對(duì)病歷中的一頁(yè)報(bào)告“是否為原件”表示質(zhì)疑,法院特地委托了相關(guān)的司法鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)該頁(yè)報(bào)告進(jìn)行了鑒定,結(jié)果顯示——檢材上的打印件字跡是直接打印形成。

  “我們認(rèn)為,這與我們要求委托的內(nèi)容有偏差!睖衬抽_始“發(fā)飆”,隨即又提出“調(diào)取被告醫(yī)院病理科原始記錄”、“調(diào)取標(biāo)本的登記記錄”等要求,并對(duì)醫(yī)院的“標(biāo)本”表示懷疑。

  當(dāng)法官告知陳女士由于被告醫(yī)院申請(qǐng)委托鑒定、法院將送交材料去有關(guān)部門鑒定時(shí),湯某某忽然拍案而起:“我要求回避,你懂不懂法?什么東西!你回答我的問(wèn)題,把我的話記錄在案!我上海所有的法官都認(rèn)識(shí),你良心太壞!”

  黃某某剛想勸解一下,湯某某立即罵道:“現(xiàn)在輪不到你說(shuō)話,你像一條狗一樣的!”

  同為律師,黃某某怎么也沒有想到會(huì)遇上這樣“破口大罵”的同行,“這種所謂的資深律師已嚴(yán)重違反了律師職業(yè)道德,按照律師法理應(yīng)受到處罰!”黃某某氣憤地向法院遞交了自己的書面意見。

  濫用訴權(quán)如“玩家家”

  上海市浦東新區(qū)人民法院民一庭法官錢燕近日審理了一起開刀后患者死亡的醫(yī)療糾紛;颊呒覍僭诖砺蓭煹慕ㄗh下,拿著復(fù)印的病歷資料在北京某物證鑒定中心進(jìn)行鑒定,這份鑒定書上簡(jiǎn)單地羅列了基本情況、案情摘要,并且在送審材料摘要旁注明:“送審材料中有的地方復(fù)印不清,如摘抄有誤請(qǐng)以原始材料為準(zhǔn)”。

  明知材料是復(fù)印、明知可能存在摘抄失誤,這家鑒定中心還是在沒有原始的病歷材料、沒有被告醫(yī)院答辯意見的情況下,作出了鑒定結(jié)論——“醫(yī)院對(duì)患者的診療行為存在醫(yī)療過(guò)錯(cuò),該過(guò)錯(cuò)與死亡之間存在因果關(guān)系!

  “醫(yī)療事故技術(shù)鑒定是非常專業(yè)和慎重的!鄙虾J嗅t(yī)學(xué)會(huì)一名工作人員告訴筆者,在上海,醫(yī)學(xué)會(huì)不僅對(duì)鑒定專家?guī)旖M成有嚴(yán)格規(guī)定,而且在醫(yī)學(xué)會(huì)“不予受理醫(yī)療事故技術(shù)鑒定”的6種情形中,首當(dāng)其沖的便是“申請(qǐng)當(dāng)事人一方直接向醫(yī)學(xué)會(huì)提出鑒定申請(qǐng)的”。

  由于患者私自委托的鑒定極不專業(yè),錢燕審理的這起醫(yī)療糾紛最終委托了區(qū)級(jí)醫(yī)學(xué)會(huì)進(jìn)行鑒定,鑒定結(jié)論與患者自行委托鑒定的結(jié)論截然相反,于是,患者家屬又鬧著要再次進(jìn)行醫(yī)學(xué)鑒定。

  “濫用訴權(quán)、無(wú)謂地增加當(dāng)事人的訴訟成本的行為,很有可能導(dǎo)致當(dāng)事人將來(lái)獲得賠償?shù)腻X款還及不上支出的鑒定費(fèi)、律師費(fèi)!卞X燕說(shuō)。

  而堪稱濫用訴權(quán)之“最”的,恐怕是代理食品公司應(yīng)訴貿(mào)易公司買賣合同糾紛案中的那位包某。一起簡(jiǎn)單的商事案件,這位包律師竟然在一周內(nèi)接連向法院申請(qǐng)包括衛(wèi)生部部長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院原副總理、新華社社長(zhǎng)等多位政府高官作為證人出庭,理由是他們發(fā)表過(guò)有關(guān)食品安全方面的講話或稿件。而稍有法律常識(shí)的人都知道,這些人并不了解案件的情況,不符合證人的條件。

  包某的“猖狂”一直延續(xù)了兩周,直到法院向司法局律師管理部門及律師協(xié)會(huì)進(jìn)行了通報(bào)后,他才有所收斂。

  職業(yè)操守的“淪喪”

  “拉案子就是裝米袋子”,這似乎成了不少律師的座右銘。

  2010年1月起,上海某制衣有限公司爆發(fā)了大規(guī)模的勞資糾紛,工人們紛紛涌入法院,浦東新區(qū)法院勞動(dòng)爭(zhēng)議合議庭審理了這批案件。從1月至5月,這場(chǎng)硝煙彌漫的勞資糾紛共計(jì)79起,其中法院判決45起,調(diào)解26起,撤訴8起,大部分勞動(dòng)者的權(quán)利得到了保護(hù)。

  但是,匪夷所思的事情發(fā)生了。2010年6月,又有15名勞動(dòng)者將制衣公司告上了法庭,他們所請(qǐng)的律師就是此前79起案件的代理律師陳某。法官?gòu)埨侔l(fā)現(xiàn),這些勞動(dòng)者之前大部分已經(jīng)和公司簽訂了《結(jié)算單》,明確約定了“勞動(dòng)報(bào)酬及其他應(yīng)付費(fèi)用全部結(jié)清”,還有一些勞動(dòng)者的主張則明顯超過(guò)了申請(qǐng)仲裁的時(shí)效。

  “既然已經(jīng)結(jié)清,現(xiàn)在又來(lái)主張加班工資、最低工資差額,顯然違背了誠(chéng)實(shí)信用原則,至于那些超過(guò)申請(qǐng)仲裁時(shí)效的案子,法院更是無(wú)法支持。”2010年7月26日,張蕾通知15名當(dāng)事人開庭,沒想到原告一個(gè)都沒來(lái),只有陳律師一人到庭,最后這批“沒有必要起訴”的案件大多以勞動(dòng)者敗訴而告結(jié)。

  半年后,同樣的事情再次發(fā)生,這次的43名勞動(dòng)者是“老面孔”,之前已經(jīng)向法院起訴過(guò),而他們的代理律師仍然是陳某。法官韓伶介紹,這些勞動(dòng)者此前都經(jīng)過(guò)法院判決拿到了制衣公司向其支付的未簽訂勞動(dòng)合同的雙倍工資差額,而依據(jù)勞動(dòng)合同法規(guī)定,用人單位自用工之日起滿1年不與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,視為用人單位與勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同!凹热浑p方已成立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同關(guān)系,現(xiàn)在又要求公司支付此后的未簽訂勞動(dòng)合同的雙倍工資差額,這怎么可能呢?”

  43起案件,最后除了1件調(diào)解外,其余均被法院判決“駁回原告訴訟請(qǐng)求”。而在審理這批案件的過(guò)程中,除了4名勞動(dòng)者到過(guò)庭,其余均由陳一人代理出庭。很讓人懷疑,是這位陳律師為賺取代理費(fèi)導(dǎo)演了一幕又一幕的“不必要訴訟”。

  警惕“潘多拉之匣”

  有人曾經(jīng)對(duì)近年來(lái)律師事務(wù)所作為當(dāng)事人的案件做過(guò)一次調(diào)查,發(fā)現(xiàn)這些糾紛遍布各種類型的案件,有的是因?yàn)槁蓭熓聞?wù)所與委托人在簽訂委托合同時(shí),合同條文非常粗糙,雙方之間的權(quán)利義務(wù)約定不明,甚至約定了風(fēng)險(xiǎn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)卻沒有實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)的代理行為;有的是因?yàn)槁蓭煂?duì)委托人委托的事項(xiàng)履行“不盡心”或者提供的法律服務(wù)“不到位”等等。

  除了這些常見的“瑕疵”,筆者還了解到,為了賺取高額代理費(fèi),一些律師事務(wù)所的律師不惜玩弄技巧,以身試法。

  上海市青浦區(qū)人民法院在執(zhí)行中發(fā)生了一起駭人聽聞的律師偽造判決書復(fù)印件案,代理律師杜某為了敷衍當(dāng)事人,竟然將真實(shí)法律文書的最后一頁(yè)有關(guān)審判組織、日期、法院印章的內(nèi)容復(fù)印后,變?cè)炝饲懊娴膬?nèi)容,然后傳真給蒙在鼓里的當(dāng)事人。事發(fā)后,公安機(jī)關(guān)對(duì)杜某采取了刑事拘留措施。

  更有甚者,浦東新區(qū)法院受理了一起律師事務(wù)所主任李某挪用客戶資金案。李某利用擔(dān)任事務(wù)所主任的職務(wù)便利在6年間通過(guò)財(cái)務(wù)將480萬(wàn)余元當(dāng)事人執(zhí)行款偷偷轉(zhuǎn)為定期存款,并將款項(xiàng)全部轉(zhuǎn)入事務(wù)所的另一基本賬戶,這筆錢被李某用于事務(wù)所的日常開銷及個(gè)人消費(fèi),至案發(fā)時(shí)止,李某已經(jīng)累計(jì)提取現(xiàn)金250余萬(wàn)元。法院一審以犯挪用資金罪,判處李某有期徒刑六年。

  “現(xiàn)在律師行業(yè)完全是市場(chǎng)化運(yùn)作,老百姓對(duì)律師的資質(zhì)、信譽(yù)、能力缺少必要的信息,在信息不對(duì)稱的情況下,需要司法局、律師協(xié)會(huì)做更多的工作!币晃痪W(wǎng)友在微博中說(shuō)。

  據(jù)了解,上海市高級(jí)人民法院曾經(jīng)針對(duì)全市法院反映個(gè)別律師代理中存在“人為加大當(dāng)事人訴訟成本,未盡職責(zé)引發(fā)民事糾紛,庭審、執(zhí)行中舉止粗魯、不文明”等問(wèn)題編發(fā)了《今日法院信息》,并寄送上海市律師協(xié)會(huì),律協(xié)向全市律師發(fā)出通報(bào),并對(duì)公眾發(fā)布了《法律服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提示》。

  ■社會(huì)觀察

  律師誠(chéng)信建設(shè)亟需加強(qiáng)

  走訪中,不少被訪者要求“律師誠(chéng)信建設(shè)”的建議,這些建議主要集中在以下四點(diǎn):

  第一,規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為。根據(jù)律師法的規(guī)定,杜絕以下不規(guī)范行為:律師不盡職代理,違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)代理,私自收案收費(fèi),向當(dāng)事人索要財(cái)物,違規(guī)會(huì)見犯罪嫌疑人,提供虛假證據(jù)或唆使當(dāng)事人提供虛假證據(jù)等;

  第二,規(guī)范律師事務(wù)所內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。完善律師事務(wù)所執(zhí)行統(tǒng)一接受委托和收費(fèi)制度等內(nèi)部管理制度,解決收費(fèi)不入賬、對(duì)文書印章發(fā)票和檔案疏于管理、對(duì)律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)監(jiān)管松散等問(wèn)題;

  第三,規(guī)范律師管理行為。司法局和律協(xié)應(yīng)針對(duì)律師學(xué)歷、資歷、水平的不同進(jìn)行專門的培訓(xùn),并配以一定的誠(chéng)信系統(tǒng)曝光制度,對(duì)律師在執(zhí)業(yè)過(guò)程中形成的有關(guān)誠(chéng)信方面的信息進(jìn)行歸集、披露和使用等;

  第四,規(guī)范律師法律服務(wù)秩序。清除黑律師和假律師代理業(yè)務(wù),杜絕律師以行賄和壓降收費(fèi)等手段進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),私自設(shè)立辦公點(diǎn),以公民身份有償代理案件等現(xiàn)象。

  ■深度訪談

  對(duì)律師投訴有增無(wú)減

  筆者近日就相關(guān)話題采訪了上海市浦東新區(qū)司法局律師公證管理處工作人員柳鵬。

  問(wèn):上海對(duì)律師的管理有哪些機(jī)構(gòu)或組織呢?

  柳:律師管理這一塊,主要有市司法局和市律協(xié)。

  上海市司法局是主管上海市司法行政工作的市政府組成部門,其中律師工作管理處主要負(fù)責(zé)律師方面的管理;上海市律協(xié)是由上海市的律師組成的社會(huì)團(tuán)體,受上海市司法局的指導(dǎo)和監(jiān)督。當(dāng)然司法局的干部有時(shí)也會(huì)在律協(xié)任職?傊痉ň趾吐蓞f(xié)對(duì)律師的監(jiān)管有不少交叉的地方。有些工作還需進(jìn)一步理順。

  問(wèn):浦東新區(qū)司法局是怎么管理律師工作的?

  柳:浦東有200余家律所、3300余名律師,占整個(gè)上海律師總數(shù)的四分之一,所以我們浦東新區(qū)司法局內(nèi)設(shè)了律師公證管理處,主要負(fù)責(zé)管理、指導(dǎo)、監(jiān)督浦東新區(qū)的律師事務(wù)所及律師工作;受理本區(qū)律師事務(wù)所的設(shè)立申請(qǐng)、律師執(zhí)業(yè)申請(qǐng);負(fù)責(zé)本區(qū)律師事務(wù)所和律師年度執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查;受理對(duì)律師事務(wù)所和律師的投訴,依法對(duì)律師事務(wù)所和律師的違法行為進(jìn)行處罰等。

  問(wèn):每年對(duì)律師的投訴多嗎?主要反映哪些問(wèn)題?

  柳:我們平時(shí)收到的投訴包括當(dāng)事人直接投訴、市司法局轉(zhuǎn)交投訴兩種形式,年均70件左右,今年目前已經(jīng)超過(guò)了80件。這些投訴大部分針對(duì)律師收費(fèi)問(wèn)題,有些人要求律師退費(fèi),認(rèn)為律師沒有提供應(yīng)有的法律服務(wù)。只要律師本身沒有違法行為,我們會(huì)盡量調(diào)解,平息雙方的矛盾,如果在接待中發(fā)現(xiàn)涉及律師的行業(yè)規(guī)范問(wèn)題,我們會(huì)及時(shí)和律協(xié)溝通,將投訴的問(wèn)題報(bào)市司法局后轉(zhuǎn)交市律協(xié)。

  問(wèn):律師每年的年檢是怎么進(jìn)行的呢?

  柳:目前大部分的年檢材料都是直接交到我們區(qū)縣司法局,由我們審核后蓋章,一些通過(guò)電子網(wǎng)站投交市律協(xié)的年檢材料,最后會(huì)轉(zhuǎn)到我們這里進(jìn)行審核和蓋章。


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