近日，新聞出版總署出臺2012年“一號文件”《關于加快我國新聞出版業(yè)走出去的若干意見》（下稱《意見》），首次從國家層面對新聞出版業(yè)走出去進行全方位布局。這是深入貫徹黨的十七屆六中全會精神，推動文化大發(fā)展大繁榮的重要舉措之一，也是我國大力發(fā)展版權貿易，縮小版權貿易逆差，提升文化軟實力的推進器。
新聞出版業(yè)走出去是推動文化走向世界的重要方式。國外的新聞出版巨頭無不以全球市場為目標，其國際貿易份額都在60%以上�！笆晃濉睍r期，我國新聞出版業(yè)也在積極開拓國際市場，我國出版物已進入世界190多個國家和地區(qū)，版權貿易逆差由“十五”末的7.2∶1縮小至2.9∶1，版權輸出數(shù)量和品種不斷擴大。但整體而言，版權貿易逆差依然嚴重，在海外市場創(chuàng)出品牌的重點產品不多，在國際主流社會形成影響力的精品缺乏。
為進一步提升我國文化的國際影響力，《意見》明確，力爭到“十二五”末，版權輸出數(shù)量突破7000項，引進與輸出比例降至2∶1，力爭持平；數(shù)字出版產品和服務出口金額突破10億美元，年均增長30%以上；實物出口數(shù)量突破1150萬冊（份、盒、張），出口金額突破4200萬美元；印刷服務出口規(guī)�？偭窟_到1000億元人民幣。
“一號文件” 集中梳理了近年來我國推動新聞出版業(yè)走出去的優(yōu)惠政策，涉及外貿、稅收、專項資金、外匯等諸多方面，同時出臺了10條“新政”促使各類資源向新聞出版業(yè)走出去目標傾斜。
出版資源方面，支持創(chuàng)辦完全面向國際市場的外語類期刊，對完全針對國外外語市場開展出版業(yè)務的企業(yè)給予特殊扶持政策等；指標考核方面，在出版單位等級評估辦法中新增新聞出版產品與服務出口年收入、從事國際業(yè)務拓展人員數(shù)量兩項指標，在國家“十二五”重點出版物選題規(guī)劃中增加走出去選題的數(shù)量和品種，在新聞出版單位高級職稱評審條件中增加走出去的相關考評內容；版權貿易方面，對版權貿易輸出與引進逆差超過1∶3的新聞出版企業(yè)實行重點監(jiān)控，鼓勵和支持網絡出版單位開拓國際市場，鼓勵和支持有國際在線內容增值服務市場需求的網絡出版單位建立境外服務網站等。
“一號文件”顯示了政府部門推動新聞出版業(yè)走出去的決心，但走出去的主力是企業(yè)。企業(yè)作為版權創(chuàng)造和輸出的主體，只有充分利用政策的大好形勢，面向國際市場，打造順應國際形勢、符合市場需求的產品，走出去之路才能變通途。
