近年來,“性騷擾”案例不斷激增,“性騷擾”現(xiàn)象逐漸成為社會關(guān)注的焦點。
北京市人大常委會5月21日審議《北京市實施〈中華人民共和國婦女權(quán)益保障法〉辦法(修訂草案)》,將向女性發(fā)送黃色短信、濫講黃段子、有肢體行為等行為被確定為“性騷擾”。
草案在第38條明文規(guī)定:禁止以語言、文字、圖像、電子信息、肢體行為等任何形式對婦女實施性騷擾。遭受性騷擾的婦女,可向本人所在單位、行為人所在單位、婦女聯(lián)合會和有關(guān)機(jī)構(gòu)投訴,也可以直接向法院起訴。
草案還對性騷擾的形式進(jìn)行了界定,明確了用人單位、公共場所管理經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況采取措施,預(yù)防和制止對婦女實行性騷擾的行為。
不知道從什么時候開始,性騷擾的詞匯開始蔓延開來,至于性騷擾的標(biāo)準(zhǔn)也一直沒有定論,而且最為主要的一點是取證上的困難,按照民事訴訟當(dāng)中 “誰主張,誰舉證”的舉證責(zé)任原則,使得原告通常出于非常被動的地位,由于性騷擾一般發(fā)生在不公開私密的情況下,很多都是兩個人單獨相處的時候,言語和身體接觸很難留下證據(jù),造成即便是告上法庭也很難取證。
有人提出在性騷擾案件中實行舉證責(zé)任倒置的觀點。人們對于性騷擾實施者的痛恨與對受害人的同情是可以理解的,但我認(rèn)為,性騷擾案件在某種程度上說,不加任何條件的讓“加害人”承擔(dān)證明其沒有實施性騷擾行為的責(zé)任,其難度并不比“受害人”證明“加害人”實施了性騷擾行為小。如果要讓被告方舉證自己沒有實施性騷擾的行為也是不太妥當(dāng),還是應(yīng)該由受害人承擔(dān)舉證責(zé)任,對于其面臨的舉證困難問題,解決的辦法不在舉證責(zé)任的分配上,而是應(yīng)當(dāng)通過降低證明標(biāo)準(zhǔn)的方式來加以緩解。
建議人民法院在審理案件中,相應(yīng)證據(jù)規(guī)則應(yīng)該做變通。比方說在舉證責(zé)任問題上,由于性騷擾的隱蔽性、突發(fā)性特點,是否可以對“誰主張誰舉證”這樣的規(guī)則做證據(jù)責(zé)任的合理轉(zhuǎn)移。“就是說當(dāng)原告舉出的證據(jù)達(dá)到了一個初步可信的程度的話,那么法院應(yīng)當(dāng)要求被告提出一個辯駁性的證據(jù)。在被告不能提出辯駁性的前提下,那么法院就可以認(rèn)定原告的主張是成立的。
從世界范圍內(nèi)看,性,正在發(fā)生或正在經(jīng)歷著從道德到權(quán)利、從人倫到人權(quán)的轉(zhuǎn)化。人權(quán)運動、婦女解放、女權(quán)主義、性別革命等等,使得性與權(quán)利、人權(quán)密切結(jié)合,逐步走向性的“人權(quán)本位”。性在這里已經(jīng)超越了一般所理解的狹義的“性交”,被構(gòu)建為人的“本質(zhì)”與“人格”的一部分。面對性的人權(quán)化走向,面對人權(quán)已經(jīng)入憲,面對“21世紀(jì)的文明風(fēng)暴”,作為解決糾紛、化解社會風(fēng)險的中國民事訴訟應(yīng)當(dāng)對于性騷擾案件有所作為,以維護(hù)受害人被侵犯的合法權(quán)利。