12月6日,江西省吉安市中級(jí)人民法院二審宣判了一起因修路施工挖斷通信電纜財(cái)產(chǎn)損害賠償糾紛案,判令被上訴人吉安電信公司的直接經(jīng)濟(jì)損失29.55萬(wàn)余元,由上訴人許應(yīng)鴻賠償17.73萬(wàn)余元,被上訴人宋軍軍負(fù)連帶賠償責(zé)任;由被上訴人黃奇品、李伙保共同賠償8.86萬(wàn)余元。
2008年9月4日,吉水縣醪橋鎮(zhèn)都陂村委會(huì)西坑村小組將本村修路工程承包給周小春、李伙保。當(dāng)日,周小春即將工程轉(zhuǎn)讓給黃奇品、李伙保,轉(zhuǎn)讓費(fèi)1.5萬(wàn)元。2008年12月5日,因該公路兩邊路基各需加寬1米,黃奇品與許應(yīng)鴻聯(lián)系,由許應(yīng)鴻派挖掘機(jī)去完成,按每小時(shí)240元計(jì)酬,另付拖車費(fèi)400元。
第二天下午,宋軍軍受許應(yīng)鴻雇請(qǐng),駕駛許應(yīng)鴻的挖掘機(jī)來(lái)到西坑村村路口,為承包該路段修路工程的黃奇品、李伙保進(jìn)行挖土拓寬道路作業(yè),黃奇品在現(xiàn)場(chǎng)指揮。下午3時(shí)13分,宋軍軍駕駛挖掘機(jī)挖土?xí)r,因未能注意到該路段的光纜保護(hù)警示標(biāo)志而不慎將埋在地下的京九廣干線光纜挖斷。吉安電信傳輸局工作人員發(fā)現(xiàn)機(jī)房報(bào)警后巡查到中斷現(xiàn)場(chǎng),將正在駕駛挖掘機(jī)施工的宋軍軍查獲。
2009年4月21日,宋軍軍被吉水縣人民法院以過(guò)失損壞公用電信設(shè)施罪判處有期徒刑3年,緩刑4年。2009年5月18日,中國(guó)電信股份有限公司吉安分公司(以下簡(jiǎn)稱吉安電信公司)提起民事訴訟,要求各被告連帶賠償光纜線路搶修、恢復(fù)費(fèi)及價(jià)格鑒定費(fèi)29.55萬(wàn)余元,中斷線路通信損失70.44萬(wàn)余元,合計(jì)100萬(wàn)元。
法院審理認(rèn)為,宋軍軍受許應(yīng)鴻雇請(qǐng),在從事挖土拓寬道路作用的雇傭活動(dòng)中挖斷光纜,造成原告的損失應(yīng)由雇主許應(yīng)鴻承擔(dān)60%的賠償責(zé)任。宋軍軍作為雇員,在從事雇傭活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)看到保護(hù)光纜的明顯標(biāo)志而未注意,以致挖斷光纜造成原告損失,具有重大過(guò)失,應(yīng)與雇主許應(yīng)鴻承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。黃奇品為合伙利益在宋軍軍施工時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮不當(dāng),應(yīng)與合伙人李伙保共同承擔(dān)30%的賠償責(zé)任。許應(yīng)鴻以自己的設(shè)備、技術(shù)和勞力,按照黃奇品的要求來(lái)完成加寬路基工程,黃奇品與李伙保支付報(bào)酬,符合承攬關(guān)系要件,應(yīng)認(rèn)定為承攬關(guān)系。
對(duì)吉安電信公司的損失,即光纜線路搶修費(fèi)用1.71萬(wàn)余元、光纜線路恢復(fù)費(fèi)27.34萬(wàn)余元、鑒定費(fèi)5000元,合計(jì)29.55萬(wàn)余元,系實(shí)際支出費(fèi)用,屬直接經(jīng)濟(jì)損失,法院依法予以認(rèn)定;對(duì)其提出的中斷線路通信損失70.44萬(wàn)余元,屬一種可得利益,并不必然發(fā)生,且其沒(méi)有提供充分證據(jù)予以證實(shí),依法不予支持。
根據(jù)中華人民共和國(guó)信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)布的《長(zhǎng)途通信干線光纜傳輸系統(tǒng)線路工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(信部規(guī)〔2003〕393號(hào))要求,長(zhǎng)途干線光纜在普通土、硬土的埋設(shè)深度必須≥1.2米。吉水縣公安局于2009年2月27日出具的補(bǔ)償偵查報(bào)告書(shū)認(rèn)定,被上訴人宋軍軍挖斷的通信光纜埋設(shè)深度為90厘米以內(nèi),不超過(guò)90厘米深。因此,吉安電信公司自身具有過(guò)錯(cuò),應(yīng)承擔(dān)一定責(zé)任,根據(jù)本案情況酌定其自行承擔(dān)10%的責(zé)任。據(jù)此,法院依法作出了上述判決。