2009年5月份，張先生通過中介公司居間介紹，購買了韓女士的一套位于上海市閘北區(qū)的居住用房。因韓女士在該套房屋內(nèi)有戶口，雙方在房屋買賣合同中特別約定，賣方需在辦理出買方的房屋產(chǎn)證后10日內(nèi)遷出戶口，每逾期一日，支付總房價的萬分之五作為違約金，并留下尾款20000元。產(chǎn)證辦出來并辦理了交房手續(xù)后，因韓女士在上海無其它住所，沒有及時遷出戶口，雙方產(chǎn)生糾紛，張先生起訴到法院。

這是一個典型的二手房買賣因戶口遷移問題而產(chǎn)生的糾紛。目前國家的法律政策，將房屋的權(quán)屬管理和戶籍管理分割開來，房屋權(quán)屬由房地產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)，戶籍則由公安機關(guān)的戶籍管理部門負(fù)責(zé)。因房屋權(quán)屬引起的糾紛可通過訴訟解決，但戶籍管理屬于行政管理范疇，公民在符合相關(guān)政策法規(guī)的前提下，可自由決定戶口遷移，所以法院原則上是無法受理戶口遷移糾紛案件的。

對于出售方來說，房屋交易中沒有遷出戶口的原因可能多方面原因造成的，如：出售方買房的時候不清楚戶口遷移政策，賣掉房子以后才發(fā)現(xiàn)，如果沒有遷入處，戶籍是無法從原戶口遷出的；出售方之前也是二手買進(jìn)的，原房屋產(chǎn)權(quán)人沒有將戶口從房屋內(nèi)遷出，而出售方在買房時沒有在意，等。

本案中，買方張先生比較審慎，在購房時針對戶口問題做了專門的約定，不但約定尾款，還約定了逾期遷出戶口的違約金，對出售方韓女士構(gòu)成違約成本壓力。后來經(jīng)過法官調(diào)解，韓女士按合同約定向張先生作出賠償，并及時遷出戶口。如果張先生簽訂房屋買賣合同時，沒有對戶口遷出作出明確的違約責(zé)任，那么僅僅就戶口遷移問題向法院起訴，法院是不會受理的。戶口遷移涉及行政部門的審批，屬于行政管理范疇，不屬于法院民事案件的受理范圍。

所以，買方在買房時，在簽訂房屋買賣合同之前，應(yīng)該對交易房屋的戶口問題進(jìn)行調(diào)查，并對戶口遷移責(zé)任約定較高的違約金數(shù)額，即使將來發(fā)生糾紛，法院無法判決賣方遷出戶口，但對合理的違約金是可以支持的，這樣，賣方為了避免承擔(dān)違約金，也會積極解決戶口問題的。

當(dāng)然，二手房買賣中因戶口遷移產(chǎn)生的糾紛比較突出，而且無論法院還是公安機關(guān)戶籍管理部門都無法采取強制手段將爭議戶口遷出，那么除了當(dāng)事人應(yīng)該在房屋買賣過程中加強自身的防范措施，通過合同約定明確的違約責(zé)任給出售房增加違約賠償負(fù)擔(dān)外，我們也希望政府部門加以重視，相關(guān)部門能協(xié)調(diào)并出臺相對應(yīng)的政策措施來解決此類問題，如：是否可以對此類問題，特事特辦，由公安機關(guān)戶籍管理部門根據(jù)新產(chǎn)權(quán)人的申請，在備齊相應(yīng)的材料和符合相關(guān)條件后，直接將此類空掛戶口遷出到戶籍管理部門專門設(shè)置的地方。這樣，解決了老百姓的實際問題，也有利于建設(shè)和諧社會的大局。