意見之一：已滿７５歲老人免除死刑體現(xiàn)社會進步

　　嚴以新委員說，這已經(jīng)是刑法的第八次修改了，表明我國刑法的修改與時俱進。關(guān)于對７５歲老人不適用死刑的條款我是贊成的。因為７６．１％的國家已經(jīng)基本免除了死刑，我國現(xiàn)在的死刑也將減少１３種，這是很大的進步。對已滿７５歲的老年人免除死刑，體現(xiàn)了社會的進步。

　　姜興長委員不但贊同“已滿７５歲的人不適用死刑”的規(guī)定，同時還建議對老年人犯罪不適用死刑的規(guī)定再適當放寬。他說，草案的規(guī)定是積極的，能更好地體現(xiàn)中國特色社會主義刑法的文明和人道主義精神，能更加促進社會和諧，但似乎還是嚴厲了一些。建議規(guī)定“年滿７０周歲的人不適用死刑”。

　　姜興長說，因為對老年人犯罪予以從寬處理，刑法雖未明確規(guī)定，但在司法實踐中一般也有體現(xiàn)。多年來，年滿７０周歲的人，法院一般也不執(zhí)行死刑。所以，這次修改可以考慮再前進一步，規(guī)定對已滿７０周歲的人不適用死刑。這樣的立法對社會和諧穩(wěn)定比較有益。

　　全國人大常委會法工委刑法室提供的參閱資料顯示，蒙古、墨西哥規(guī)定６０歲以上老年人犯罪不適用死刑；俄羅斯、哈薩克斯坦規(guī)定６５歲以上老年人犯罪不適用死刑；臺灣地區(qū)規(guī)定對８０歲以上的人不適用死刑。

　　意見之二：７５歲免死要從中國實際出發(fā)

　　王云龍委員認為“７５歲免死”的條款不妥。王云龍說，刑法修正案（八）草案第一條已經(jīng)提出，“已滿７５周歲的人故意犯罪的，可以從輕或者減輕處罰；過失犯罪的，應(yīng)當從輕或者減輕處罰�！边@樣處理就已經(jīng)很寬大了，已體現(xiàn)了人道主義精神。

　　列席會議的全國人大代表張桂平認為不應(yīng)當規(guī)定“７５歲免死”條款。她說，這樣的條款會對人們起到負面的導(dǎo)向作用，老年人犯罪會大大增多。可能為今后的司法實踐留下后患。老年人如果實施了如爆炸、兇殺等惡性犯罪，司法機關(guān)面對民憤將無法處理。立法必須從中國實際出發(fā)，必須顧及中國的歷史文化傳統(tǒng)。

　　意見之三：建議對條款進行修改以便留有余地

　　也有一些委員建議對“７５歲免死”條款進行修改。林強委員表示，草案第一條已經(jīng)規(guī)定，對已滿７５周歲的老年人，如果是故意犯罪的話“可以從輕或者減輕”，過失犯罪的話“應(yīng)當從輕或者減輕”，這體現(xiàn)了人道主義精神。林強建議把“７５歲免死”條款修改為：“犯罪的時候已滿７５周歲的人不適用死刑，但是故意殺人的除外。”

　　林強說，從法律的尊嚴和立法的角度講，從我們國家的實際情況來看，對故意殺人罪，還是要適用死刑，如果已滿７５歲的老年人不是犯故意殺人罪的，沒有對社會造成嚴重危害的，可以不適用死刑。

　　列席會議的湖南省人大常委會副主任蔡力峰也建議將條款修改為“已滿７５周歲的人，一般不適用死刑”。他說，加上“一般”二字，保留一些判處死刑的余地，對罪大惡極的犯罪分子處以死刑，有利于維護國家的長治久安，以便使人們感受到國家法律的威懾力。

　　全國人大常委會法工委刑法室提供的參閱資料顯示，《世界人權(quán)宣言》、《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》等人權(quán)公約沒有明確規(guī)定對老年人犯罪不得適用死刑。聯(lián)合國經(jīng)濟及社會理事會１９８９年通過的《保護死刑犯權(quán)利的保障措施的執(zhí)行情況》倡導(dǎo)和要求成員國應(yīng)該在刑法中規(guī)定可判處死刑和執(zhí)行死刑的最高年齡，超過這一年齡不得判處和執(zhí)行死刑。