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全國(guó)法院涉港澳商事審判工作座談會(huì)紀(jì)要
出處:法律顧問(wèn)網(wǎng)·涉外www.coinwram.com     時(shí)間:2010/11/10 11:34:00

 最高人民法院關(guān)于印發(fā)《全國(guó)法院涉港澳商事審判工作座談會(huì)紀(jì)要》的通知
                  (法發(fā)〔2008〕8號(hào))

                  各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院,新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院:
                    2007年11月21日至22日,最高人民法院召開(kāi)了全國(guó)法院涉港澳商事審判工作座談會(huì)。現(xiàn)將《全國(guó)法院涉港澳商事審判工作座談會(huì)紀(jì)要》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際,貫徹執(zhí)行。

                    二○○八年一月二十一日
                  
                    全國(guó)法院涉港澳商事審判工作座談會(huì)紀(jì)要

                    為進(jìn)一步貫徹“公正司法,一心為民”的方針,落實(shí)“公正與效率”工作主題,規(guī)范涉港澳審判工作,增強(qiáng)司法能力,提高司法水平,最高人民法院于2007年11月21日至22日在廣西壯族自治區(qū)南寧市召開(kāi)了全國(guó)法院涉港澳商事審判工作座談會(huì)。各高級(jí)人民法院分管院長(zhǎng)和庭長(zhǎng),以及具有涉港澳商事案件管轄權(quán)的中級(jí)人民法院分管院長(zhǎng)參加了會(huì)議。最高人民法院副院長(zhǎng)萬(wàn)鄂湘出席會(huì)議并講話。
                    會(huì)議總結(jié)交流了近年來(lái)涉港澳商事審判工作的經(jīng)驗(yàn),研究了審判實(shí)踐中亟待解決的問(wèn)題,討論了促進(jìn)內(nèi)地與香港特別行政區(qū)、內(nèi)地與澳門(mén)特別行政區(qū)司法協(xié)助的措施。現(xiàn)就會(huì)議達(dá)成共識(shí)的若干問(wèn)題紀(jì)要如下:

                    一、關(guān)于案件管轄權(quán)
                    1、人民法院受理涉港澳商事案件,應(yīng)當(dāng)參照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第四編和《最高人民法院關(guān)于涉外民商事案件訴訟管轄若干問(wèn)題的規(guī)定》確定案件的管轄。
                    2、有管轄權(quán)的人民法院受理的涉港澳商事案件,如果被告以存在有效仲裁協(xié)議為由對(duì)人民法院的管轄權(quán)提出異議,受理案件的人民法院可以對(duì)案件管轄問(wèn)題作出裁定。如果認(rèn)定仲裁協(xié)議無(wú)效、失效或者內(nèi)容不明確無(wú)法執(zhí)行的,在作出裁定前應(yīng)當(dāng)按照《最高人民法院關(guān)于人民法院處理與涉外仲裁及外國(guó)仲裁事項(xiàng)有關(guān)問(wèn)題的通知》(法發(fā)〔1995〕18號(hào))逐級(jí)上報(bào)。
                    3、人民法院受理涉港澳商事案件后,被告以存在有效仲裁協(xié)議為由對(duì)人民法院的管轄權(quán)提出異議,且在人民法院受理商事案件的前后或者同時(shí)向另一人民法院提起確認(rèn)仲裁協(xié)議效力之訴的,應(yīng)分別以下情況處理:
                   。1)確認(rèn)仲裁協(xié)議效力之訴受理在先或者兩案同時(shí)受理的,受理商事案件的人民法院應(yīng)中止對(duì)管轄權(quán)異議的審理,待確認(rèn)仲裁協(xié)議效力之訴審結(jié)后,再恢復(fù)審理并就管轄權(quán)問(wèn)題作出裁定;
                   。2)商事案件受理在先且管轄權(quán)異議尚未審結(jié)的,對(duì)于被告另行提起的確認(rèn)仲裁協(xié)議效力之訴,人民法院應(yīng)不予受理;受理后發(fā)現(xiàn)其他人民法院已經(jīng)先予受理當(dāng)事人間的商事案件并正在就管轄權(quán)異議進(jìn)行審理的,應(yīng)當(dāng)將案件移送受理商事案件的人民法院在管轄權(quán)異議程序中一并解決。
                   。3)商事案件受理在先且人民法院已經(jīng)就案件管轄權(quán)問(wèn)題作出裁定,確認(rèn)仲裁協(xié)議無(wú)效的,被告又向其他人民法院提起確認(rèn)仲裁協(xié)議效力之訴,人民法院應(yīng)不予受理;受理后發(fā)現(xiàn)上述情況的,應(yīng)裁定駁回當(dāng)事人的起訴。
                    4、下級(jí)人民法院違反《最高人民法院關(guān)于涉外民商事案件訴訟管轄若干問(wèn)題的規(guī)定》受理涉港澳商事案件并作出實(shí)體判決的,上級(jí)人民法院可以程序違法為由撤銷(xiāo)下級(jí)人民法院的判決,將案件移送有管轄權(quán)的人民法院審理。
                    5、人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后,即使該人民法院不享有涉外民商事案件管轄權(quán),但根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》第二十一條的規(guī)定,有關(guān)債務(wù)人的涉港澳商事訴訟仍應(yīng)由該人民法院管轄。
                    6、內(nèi)地人民法院和香港特別行政區(qū)法院或者澳門(mén)特別行政區(qū)法院都享有管轄權(quán)的涉港澳商事案件,一方當(dāng)事人向香港特別行政區(qū)法院或者澳門(mén)特別行政區(qū)法院起訴被受理后,當(dāng)事人又向內(nèi)地人民法院提起相同訴訟,香港特別行政區(qū)法院或者澳門(mén)特別行政區(qū)法院是否已經(jīng)受理案件或作出判決,不影響內(nèi)地人民法院行使管轄權(quán),但是否受理由人民法院根據(jù)案件具體情況決定。
                    內(nèi)地人民法院已經(jīng)受理當(dāng)事人申請(qǐng)認(rèn)可或執(zhí)行香港特別行政區(qū)法院或者澳門(mén)特別行政區(qū)法院就相同訴訟作出的判決的,或者香港特別行政區(qū)法院、澳門(mén)特別行政區(qū)法院的判決已獲內(nèi)地人民法院認(rèn)可和執(zhí)行的,內(nèi)地人民法院不應(yīng)再受理相同訴訟。
                    7、人民法院受理的涉港澳商事案件,如果被告未到庭應(yīng)訴,即使案件存在不方便管轄的因素,在被告未提出管轄權(quán)異議的情況下,人民法院不應(yīng)依職權(quán)主動(dòng)適用不方便法院原則放棄對(duì)案件的管轄權(quán)。

                    二、關(guān)于當(dāng)事人主體資格
                    8、香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)的當(dāng)事人參加訴訟,應(yīng)提供經(jīng)注冊(cè)地公證、認(rèn)證機(jī)構(gòu)公證、認(rèn)證的商業(yè)登記等身份證明材料。
                    9、人民法院受理香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)的當(dāng)事人作為被告的案件的,該當(dāng)事人在內(nèi)地設(shè)立“三資企業(yè)”時(shí)向“三資企業(yè)”的審批機(jī)構(gòu)提交并經(jīng)審批的商業(yè)登記等身份證明材料可以作為證明其存在的證據(jù),但有相反證據(jù)的除外。
                    10、原告起訴時(shí)提供了作為被告的香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)的當(dāng)事人存在的證明,香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)的當(dāng)事人拒絕提供證明其身份的公證材料的,不影響人民法院對(duì)案件的審理。

                    三、關(guān)于司法文書(shū)送達(dá)
                    11、
                  作為受送達(dá)人的香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)的自然人或者企業(yè)、組織的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人在內(nèi)地的,人民法院可以向該自然人或者法定代表人、主要負(fù)責(zé)人送達(dá)。
                    12、
                  除受送達(dá)人在授權(quán)委托書(shū)中明確表明其訴訟代理人無(wú)權(quán)代為接收有關(guān)司法文書(shū)外,其委托的訴訟代理人為有權(quán)代其接受送達(dá)的訴訟代理人,人民法院可以向該訴訟代理人送達(dá)。
                    13、人民法院向香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)的受送達(dá)人送達(dá)司法文書(shū),可以送達(dá)給其在內(nèi)地依法設(shè)立的代表機(jī)構(gòu)。
                    受送達(dá)人在內(nèi)地有分支機(jī)構(gòu)或者業(yè)務(wù)代辦人的,經(jīng)該受送達(dá)人授權(quán),人民法院可以向其分支機(jī)構(gòu)或者業(yè)務(wù)代辦人送達(dá)。
                    14、人民法院向香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)受送達(dá)人送達(dá)司法文書(shū),可以分別按照《最高人民法院關(guān)于內(nèi)地與香港特別行政區(qū)法院相互委托送達(dá)民商事司法文書(shū)的安排》或者《最高人民法院關(guān)于內(nèi)地與澳門(mén)特別行政區(qū)法院就民商事案件相互委托送達(dá)司法文書(shū)和調(diào)取證據(jù)的安排》送達(dá)。
                    按照前款規(guī)定方式送達(dá)的,自內(nèi)地的高級(jí)人民法院或者最高人民法院將有關(guān)司法文書(shū)遞送香港特別行政區(qū)高等法院或者澳門(mén)特別行政區(qū)終審法院之日起滿三個(gè)月,如果未能收到送達(dá)與否的證明文件且根據(jù)各種情況不足以認(rèn)定已經(jīng)送達(dá)的,視為不能適用上述安排中規(guī)定的方式送達(dá)。
                    15、人民法院向香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)受送達(dá)人送達(dá)司法文書(shū),可以郵寄送達(dá)。
                    郵寄送達(dá)時(shí)應(yīng)附有送達(dá)回證。受送達(dá)人未在送達(dá)回證上簽收但在郵件回執(zhí)上簽收的,視為送達(dá),簽收日期為送達(dá)日期。
                    自郵寄之日起滿三個(gè)月,雖未收到送達(dá)與否的證明文件,但根據(jù)各種情況足以認(rèn)定已經(jīng)送達(dá)的,期間屆滿之日視為送達(dá)。
                    自郵寄之日起滿三個(gè)月,如果未能收到送達(dá)與否的證明文件,且根據(jù)各種情況不足以認(rèn)定已經(jīng)送達(dá)的,視為不能適用郵寄方式送達(dá)。
                    16、除上述送達(dá)方式外,人民法院可以通過(guò)傳真、電子郵件等能夠確認(rèn)收悉的其他適當(dāng)方式向受送達(dá)人送達(dá)。
                    17、人民法院不能依照上述方式送達(dá)的,可以公告送達(dá)。公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在境內(nèi)外公開(kāi)發(fā)行的報(bào)刊上刊登,自公告之日起滿三個(gè)月即視為送達(dá)。
                    18、除公告送達(dá)方式外,人民法院可以同時(shí)采取多種方式向香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)的受送達(dá)人進(jìn)行送達(dá),但應(yīng)當(dāng)根據(jù)最先實(shí)現(xiàn)送達(dá)的送達(dá)方式確定送達(dá)時(shí)間。
                    19、人民法院向在內(nèi)地的香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)的自然人或者企業(yè)、組織的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、訴訟代理人、代表機(jī)構(gòu)以及有權(quán)接受送達(dá)的分支機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)代辦人送達(dá)司法文書(shū),可以適用留置送達(dá)的方式。
                    20、香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)的受送達(dá)人未對(duì)人民法院送達(dá)的司法文書(shū)履行簽收手續(xù),但存在以下情形之一的,視為送達(dá):
                    (1)受送達(dá)人向人民法院提及了所送達(dá)司法文書(shū)的內(nèi)容;
                   。2)受送達(dá)人已經(jīng)按照所送達(dá)司法文書(shū)的內(nèi)容履行;
                   。3)其他可以視為已經(jīng)送達(dá)的情形。
                    21、人民法院送達(dá)司法文書(shū),根據(jù)有關(guān)規(guī)定需通過(guò)上級(jí)人民法院轉(zhuǎn)遞的,應(yīng)附申請(qǐng)轉(zhuǎn)遞函。
                    上級(jí)人民法院收到下級(jí)人民法院申請(qǐng)轉(zhuǎn)遞的司法文書(shū),應(yīng)在七個(gè)工作日內(nèi)予以轉(zhuǎn)遞。
                    上級(jí)人民法院認(rèn)為下級(jí)人民法院申請(qǐng)轉(zhuǎn)遞的司法文書(shū)不符合有關(guān)規(guī)定需要補(bǔ)正的,應(yīng)說(shuō)明需補(bǔ)正的事由并在七個(gè)工作日內(nèi)退回申請(qǐng)轉(zhuǎn)遞的人民法院。

                    四、關(guān)于“三資企業(yè)”股權(quán)糾紛、清算
                    22、在內(nèi)地依法設(shè)立的“三資企業(yè)”的股東及其股權(quán)份額應(yīng)當(dāng)根據(jù)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)記載的股東名稱及股權(quán)份額確定。
                    23、外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)記載的股東以外的自然人、法人或者其他組織向人民法院提起民事訴訟,請(qǐng)求確認(rèn)委托投資合同的效力及其在該“三資企業(yè)”中的股東地位和股權(quán)份額的,人民法院可以對(duì)當(dāng)事人間是否存在委托投資合同、委托投資合同的效力等問(wèn)題經(jīng)過(guò)審理后作出判決,但應(yīng)駁回其請(qǐng)求確認(rèn)股東地位和股權(quán)份額的訴訟請(qǐng)求。
                    24、在內(nèi)地設(shè)立的“三資企業(yè)”的原股東向人民法院提起民事訴訟,請(qǐng)求確認(rèn)股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同無(wú)效并恢復(fù)其在該“三資企業(yè)”中的股東地位和股權(quán)份額的,人民法院審理后可以依法對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的效力作出判決,但應(yīng)駁回其請(qǐng)求恢復(fù)股東地位和股權(quán)份額的訴訟請(qǐng)求。

                    五、關(guān)于仲裁司法審查
                    25、人民法院審理當(dāng)事人申請(qǐng)撤銷(xiāo)、執(zhí)行內(nèi)地仲裁機(jī)構(gòu)作出的涉港澳仲裁裁決案件,申請(qǐng)認(rèn)可和執(zhí)行香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)仲裁機(jī)構(gòu)作出的仲裁裁決或者臨時(shí)仲裁庭在香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)作出的仲裁裁決案件,對(duì)于事實(shí)清楚、爭(zhēng)議不大的,可以經(jīng)過(guò)書(shū)面審理后徑行作出裁定;對(duì)于事實(shí)不清、爭(zhēng)議較大的,可以在詢問(wèn)當(dāng)事人、查清事實(shí)后再作出裁定。
                    26、當(dāng)事人向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行涉港澳仲裁裁決,應(yīng)當(dāng)在《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百一十九條規(guī)定的期限內(nèi)提出申請(qǐng)。如果裁決書(shū)未明確履行期限,應(yīng)從申請(qǐng)人收到裁決書(shū)正本或者正式副本之日起計(jì)算申請(qǐng)人申請(qǐng)執(zhí)行的期限。
                    27、當(dāng)事人對(duì)內(nèi)地仲裁機(jī)構(gòu)作出的涉港澳仲裁裁決分別向不同人民法院申請(qǐng)撤銷(xiāo)及執(zhí)行的,受理執(zhí)行申請(qǐng)的人民法院應(yīng)當(dāng)按照《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)仲裁法〉若干問(wèn)題的解釋》第二十五條的規(guī)定中止執(zhí)行。受理執(zhí)行申請(qǐng)的人民法院如果對(duì)于受理撤銷(xiāo)申請(qǐng)的人民法院作出的決定撤銷(xiāo)或者不予撤銷(xiāo)的裁定存在異議,亦不能直接作出與該裁定相矛盾的執(zhí)行或者不予執(zhí)行的裁定,而應(yīng)報(bào)請(qǐng)它們的共同上級(jí)人民法院解決。
                    當(dāng)事人對(duì)內(nèi)地仲裁機(jī)構(gòu)作出的涉港澳仲裁裁決向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行且人民法院已經(jīng)作出應(yīng)予執(zhí)行的裁定后,如果一方當(dāng)事人向人民法院申請(qǐng)撤銷(xiāo)該裁決,受理撤銷(xiāo)申請(qǐng)的人民法院認(rèn)為裁決應(yīng)予撤銷(xiāo)且該人民法院與受理執(zhí)行申請(qǐng)的人民法院非同一人民法院時(shí),不應(yīng)直接作出撤銷(xiāo)仲裁裁決的裁定,而應(yīng)報(bào)請(qǐng)它們的共同上級(jí)人民法院解決。
                    28、當(dāng)事人向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行內(nèi)地仲裁機(jī)構(gòu)作出的涉港澳仲裁裁決或者申請(qǐng)認(rèn)可和執(zhí)行香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)仲裁機(jī)構(gòu)作出的仲裁裁決或者臨時(shí)仲裁庭在香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)作出的仲裁裁決,人民法院經(jīng)審查認(rèn)為裁決存在依法不予執(zhí)行或者不予認(rèn)可和執(zhí)行的情形,在作出裁定前,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)本轄區(qū)所屬高級(jí)人民法院進(jìn)行審查;如果高級(jí)人民法院同意不予執(zhí)行或者不予認(rèn)可和執(zhí)行,應(yīng)將其審查意見(jiàn)報(bào)最高人民法院,待最高人民法院答復(fù)后,方可作出裁定。
                    29、當(dāng)事人向人民法院申請(qǐng)撤銷(xiāo)內(nèi)地仲裁機(jī)構(gòu)作出的涉港澳仲裁裁決,人民法院經(jīng)審查認(rèn)為裁決存在依法應(yīng)予撤銷(xiāo)或者可以重新仲裁的情形,在裁定撤銷(xiāo)裁決或者通知仲裁庭重新仲裁之前,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)本轄區(qū)所屬高級(jí)人民法院進(jìn)行審查;如果高級(jí)人民法院同意撤銷(xiāo)或者通知仲裁庭重新仲裁,應(yīng)將其審查意見(jiàn)報(bào)最高人民法院,待最高人民法院答復(fù)后,方可裁定撤銷(xiāo)或者通知仲裁庭重新仲裁。
                    30、當(dāng)事人申請(qǐng)內(nèi)地人民法院撤銷(xiāo)香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)仲裁機(jī)構(gòu)作出的仲裁裁決或者臨時(shí)仲裁庭在香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)作出的仲裁裁決的,人民法院應(yīng)不予受理。

                    六、其他
                    31、有管轄權(quán)的基層人民法院審理事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭(zhēng)議不大的涉港澳商事案件,可以適用《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》規(guī)定的簡(jiǎn)易程序。
                    32、人民法院審理涉港澳商事案件,在內(nèi)地?zé)o住所的香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)當(dāng)事人的答辯、上訴期限,參照適用《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百四十八條、第二百四十九條的規(guī)定。
                    33、本紀(jì)要中所稱涉港澳商事案件是指當(dāng)事人一方或者雙方是香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)的自然人或者企業(yè)、組織,或者當(dāng)事人之間商事法律關(guān)系的設(shè)立、變更、終止的法律事實(shí)發(fā)生在香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū),或者訴訟標(biāo)的物在香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)的商事案件。


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