(2011)14號(hào)
當(dāng)事人:哈爾濱大富證券投資顧問有限公司(以下簡(jiǎn)稱大富投資),住所:哈爾濱市南崗區(qū)紅旗大街180號(hào)1-1室,法定代表人李德懿。
當(dāng)事人:哈爾濱新思路投資咨詢有限公司(以下簡(jiǎn)稱新思路投資),住所:哈爾濱市開發(fā)區(qū)南崗集中區(qū)長(zhǎng)江路209號(hào)浦發(fā)大廈1206室,法定代表人張開光。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)證券法》(以下簡(jiǎn)稱《證券法》)有關(guān)規(guī)定,我會(huì)對(duì)大富投資、新思路投資涉嫌違反證券法律法規(guī)行為進(jìn)行了立案調(diào)查、審理,并依法向當(dāng)事人告知了作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。當(dāng)事人未提出陳述、申辯意見,也未要求聽證。本案現(xiàn)已調(diào)查、審理終結(jié)。
經(jīng)查明,大富投資、新思路投資存在以下違法事實(shí):
2009年1月至4月,來源為“大富投資”和“新思路投資”的個(gè)股推薦文章發(fā)表在頂點(diǎn)財(cái)經(jīng)網(wǎng)、東方財(cái)富網(wǎng)、和訊網(wǎng)、上海證券報(bào)等媒體上。其中,發(fā)表在頂點(diǎn)財(cái)經(jīng)網(wǎng),來源為“大富投資”的個(gè)股推薦文章共計(jì)55篇,來源為“新思路投資”的個(gè)股推薦文章共計(jì)47篇;發(fā)表在東方財(cái)富網(wǎng),來源為“大富投資”的個(gè)股推薦文章共計(jì)17篇,來源為“新思路投資”的個(gè)股推薦文章共計(jì)33篇;發(fā)表在和訊網(wǎng),來源為“大富投資”的個(gè)股推薦文章共計(jì)12篇,來源為“新思路投資”的個(gè)股推薦文章共計(jì)21篇;發(fā)表在上海證券報(bào),來源為“大富投資”的個(gè)股推薦文章共計(jì)51篇,來源為“新思路投資”的個(gè)股推薦文章共計(jì)49篇。這些個(gè)股推薦文章共對(duì)99只股票(滬市股票64只、深市股票35只)進(jìn)行了107次推薦,部分個(gè)股被“大富投資”和“新思路投資”先后推薦或被同一機(jī)構(gòu)先后兩次推薦。大富投資、新思路投資未按規(guī)定保留公司對(duì)外發(fā)布的薦股報(bào)告原文。
上述違法事實(shí)有各媒體發(fā)布薦股報(bào)告、情況說明、談話筆錄等證據(jù)證明,足以認(rèn)定。
大富投資、新思路投資的上述行為違反了《證券、期貨投資咨詢管理暫行辦法》第二十八條關(guān)于“證券、期貨投資咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將其向投資人或者社會(huì)公眾提供的投資咨詢資料,自提供之日起保存2年”的規(guī)定,構(gòu)成了《證券法》第二百二十五條和《證券、期貨投資咨詢管理暫行辦法》第三十四條所述情形。
根據(jù)當(dāng)事人違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)與社會(huì)危害程度,依據(jù)《證券法》第二百二十五條和《證券、期貨投資咨詢管理暫行辦法》第三十四條的規(guī)定,我會(huì)決定:對(duì)大富投資、新思路投資給予警告,并分別處以10萬元罰款。
上述當(dāng)事人應(yīng)自收到本處罰決定書之日起15日內(nèi),將罰款匯交中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)(開戶銀行:中信銀行總行營(yíng)業(yè)部,賬號(hào):7111010189800000162,由該行直接上繳國(guó)庫(kù)),并將注有當(dāng)事人名稱的付款憑證復(fù)印件送中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)稽查局備案。當(dāng)事人如果對(duì)本處罰決定不服,可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以在收到本處罰決定書之日起3個(gè)月內(nèi)直接向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。復(fù)議和訴訟期間,上述決定不停止執(zhí)行。
中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)
二○一一年三月二十九日