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地方法規(guī)規(guī)章 |
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| 石家莊市城市居民委員會組織條例 |
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時間：2010/8/15 17:21:00 |
石家莊市城市居民委員會組織條例
【分 類】 綜合規(guī)定
【時 效 性】 有效
【頒布時間】 1997年09月03日
【實施時間】 1997年10月01日
【發(fā)布部門】 河北省人大常委會
第一條 為了加強(qiáng)城市居民委員會的建設(shè)，保障城市居民實行自治，促進(jìn)城市社會主義物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會組織法》和《河北省實施〈中華人民共和國城市居民委員會組織法〉辦法》，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。
市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)對居民委員會的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助。居民委員會協(xié)助市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)開展工作。
第三條 居民委員會的任務(wù)：
�。ㄒ唬┬麄鲬椃ā⒎�、法規(guī)、規(guī)章和國家的政策，教育居民自覺遵守和執(zhí)行，維護(hù)居民的合法權(quán)益；
�。ǘ⿲嵤┚用駮h的決議、決定，監(jiān)督居民公約的執(zhí)行；
�。ㄈ╅_展社區(qū)服務(wù)，辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)；
�。ㄋ模﹦訂T和組織居民開展環(huán)境保護(hù)和公共衛(wèi)生活動，搞好社區(qū)環(huán)境；
�。ㄎ澹╅_展文明社區(qū)、文明樓院和文明家庭等多種形式的社會主義精神文明創(chuàng)建活動，建設(shè)社區(qū)文化，提高居民的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)；
�。﹨f(xié)助政府或它的派出機(jī)關(guān)做好優(yōu)撫救濟(jì)、計劃生育、青少年教育、扶貧助殘、暫住人口管理、婚姻殯葬以及待業(yè)人員和刑滿釋放、解除勞教人員的就業(yè)安置等工作；
�。ㄆ撸┚S護(hù)社區(qū)治安，搞好綜合治理；
�。ò耍﹦訂T和組織居民完成人民政府或它的派出機(jī)關(guān)依法下達(dá)的任務(wù)；
�。ň牛┫蛉嗣裾蛩呐沙鰴C(jī)關(guān)反映居民的意見、要求和建議。
第四條 根據(jù)居民居住情況和便于管理的原則，市轄區(qū)一般在五百戶至七百戶，居住集中的地方可在七百戶以上，居住分散的地方或不設(shè)區(qū)的市可在一百戶至五百戶的范圍內(nèi)設(shè)立一個居民委員會。
居民委員會的設(shè)立、撤銷、調(diào)整，由所在街道辦事處提出意見，報市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市人民政府決定，并向上一級人民政府民政部門備案。
第五條 居民委員會根據(jù)規(guī)模大少和居民的居住狀況分設(shè)若干居民小組。一般每十五戶至五十戶設(shè)立一個居民小組，居民小組的組長由本組居民推選。
第六條 居民委員會由主任、副主任和委員共五至九人組成。
多民族居住的區(qū)域，居民委員會應(yīng)當(dāng)有少數(shù)民族的成員。
第七條 居民委員會成員應(yīng)具備下列條件：
�。ㄒ唬┦酥軞q以上；
�。ǘ釔劬用裎瘑T會工作；
（三）遵紀(jì)守法、辦事公道、熱心為群眾服務(wù)；
�。ㄋ模┯幸欢ㄎ幕胶徒M織管理能力。
第八條 居民委員會主任、副主任和委員由居民會議選舉產(chǎn)生，每屆任期三年，可以連選連任。
居民委員會的選舉，在市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市人民政府和街道辦事處的指導(dǎo)下，由居民委員會成立的選舉領(lǐng)導(dǎo)小組主持進(jìn)行。選舉辦法由市人民政府制定。
第九條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊、企事業(yè)單位的職工（含軍人）及家屬，應(yīng)參加居住地區(qū)的居民委員會；家屬聚居的單位，根據(jù)實際需要，可單獨(dú)設(shè)立家屬委員會，承擔(dān)居民委員會工作。
第十條 居民委員會根據(jù)實際需要，可以設(shè)立民調(diào)治保、環(huán)保衛(wèi)生、計劃生育、社會福利、文化教育等工作委員會。
居民委員會成員可以兼任下屬工作委員會的成員。
第十一條 居民會議由本居住地區(qū)十八周歲以上居民組成。
居民會議可以由全體十八周歲以上居民或者每戶派代表參加；也可以由每個居民小組選代表二至三人參加，必要時，也可以邀請本居住地區(qū)的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、群眾團(tuán)體派代表參加。
第十二條 居民會議行使下列職權(quán)：
（一）選舉、撤換、補(bǔ)選居民委員會成員；
�。ǘ┞犎〔徸h居民委員會的工作報告；
�。ㄈ⿲徸h、決定本居住地區(qū)的公益事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和涉及本居住地區(qū)居民利益的有關(guān)重大事宜；
�。ㄋ模┍O(jiān)督本居住地區(qū)內(nèi)居民公益事業(yè)的實施；
（五）制定修改居民公約。
第十三條 居民會議由居民委員會召集和主持，一般每半年召開一次。有五分之一以上的十八周歲以上的居民、五分之一以上的戶或者三分之一以上的居民小組提議，應(yīng)當(dāng)召開居民會議。
居民會議必須有十八周歲以上的居民、戶派代表或者居民小組選舉的代表的過半數(shù)出席，才能舉行。會議決定的事項應(yīng)由出席人過半數(shù)通過。
第十四條 居民公約不得與憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章和國家的政策相抵觸，并應(yīng)報街道辦事處或不設(shè)區(qū)的市人民政府備案，
第十五條 居民委員會議事實行少數(shù)服從多數(shù)原則。
居民委員會進(jìn)行工作，應(yīng)認(rèn)真聽取居民意見，充分發(fā)揚(yáng)民主，不得強(qiáng)迫命令。
第十六條 居民委員會的工作經(jīng)費(fèi)和來源，居民委員會成員的生活補(bǔ)貼的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和來源由市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市人民政府或上級人民政府根據(jù)本地的實際情況規(guī)定并撥付；所在地的街道辦事處可以給予適當(dāng)補(bǔ)貼；居民委員會有經(jīng)濟(jì)收入的，經(jīng)居民會議同意，也可以給予居民委員會成員適當(dāng)補(bǔ)貼。
專職從事居民委員會工作十年以上無固定收入的居民干部離崗后，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予適當(dāng)補(bǔ)貼。
第十七條 居民委員會辦公用房，由當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)籌解決，并嚴(yán)格納入城市建設(shè)規(guī)劃，由各級規(guī)劃部門統(tǒng)一安排。辦公用房的使用面積應(yīng)在三十平方米以上。
第十八條 居民委員會辦理本居住地區(qū)公益事業(yè)所需資金，經(jīng)居民會議討論決定，可以根據(jù)自愿原則向居民和居住區(qū)內(nèi)受益單位籌集；資金的收支帳目，應(yīng)及時公布，接受居民和受益單位的監(jiān)督。
第十九條 居民委員會的財產(chǎn)由居民委員會進(jìn)行管理，任何部門、單位和個人不得侵犯。
第二十條 居民委員會可以興辦便民利民的生產(chǎn)、生活服務(wù)事業(yè)，工商、衛(wèi)生、城建、房管、金融等部門應(yīng)當(dāng)給予扶持。
第二十一條 市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市人民政府有關(guān)部門需要居民（家屬）委員會或者它的下屬委員會協(xié)助進(jìn)行的工作，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市人民政府或街道辦事處同意并統(tǒng)一安排。市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市人民政府的有關(guān)部門，可以對居民（家屬）委員會或者其下屬委員會的工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第二十二條 居民（家屬）委員會和居民（家屬）委員會成員工作成績突出，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予表彰和獎勵。
第二十三條 對應(yīng)將居民委員會辦公用房納入規(guī)劃而未納入的新建或改造的居民區(qū)，規(guī)劃部門不予審批，建筑管理部門不予驗收，不準(zhǔn)投入使用；需要拆遷的，拆遷單位應(yīng)當(dāng)及時為其解決辦公用房；對被擠占的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?zé)令限期歸還。
第二十四條 對非法侵占、挪用、調(diào)撥、損毀居民委員會財產(chǎn)的，各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)采取有效措施，予以糾正，責(zé)令限期退還，恢復(fù)原狀，賠償損失。
第二十五條 對拒絕、阻礙居民委員會干部依法履行職務(wù)的，由其所在單位或有關(guān)部門給予批評教育或予以行政處分。
第二十六條 對徇私舞弊、貪污受賄、玩忽職守給居民利益造成損失的居民（家屬）委員會成員，情節(jié)輕微的，由市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市人民政府或者街道辦事處給予批評教育；情節(jié)較重的，居民會議可以撤銷其職務(wù)；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
第二十七條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府所在地設(shè)立的居民委員會亦適用本條例。
第二十八條 本條例具體應(yīng)用中的問題，由市民政局負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本條例自１９９７年１０月１日起施行。
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