各設區(qū)市人民政府，省直有關部門：?

　　《工傷保險條例》(國務院令第375號，以下簡稱《條例》)將于2004年1月1日正式實施。為了確保《條例》在我省順利實施，根據(jù)《條例》規(guī)定，結合我省實際，現(xiàn)就有關問題作出如下規(guī)定，在《河北省工傷保險實施辦法》正式頒布實施前暫按本規(guī)定執(zhí)行。?

　　一、從2004年1月1日起，全省行政區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)、有雇工的個體工商戶(以下稱用人單位)應當按照《條例》規(guī)定參加工傷保險，辦理工傷保險登記，為與本單位存在勞動關系(包括事實勞動關系)的各種用工形式、各種用工期限的勞動者繳納工傷保險費。

　　二、工傷保險基金在設區(qū)市實行全市統(tǒng)籌，具體辦法由設區(qū)市政府制定。駐我省的金融、郵政、電信、電力、石油、石化、煙草、鐵路運輸、省屬煤礦等系統(tǒng)管理行業(yè)以及跨地區(qū)、生產(chǎn)流動性較大企業(yè)的工傷保險，暫由省勞動和社會保障部門直接管理。?

　　三、工傷保險費率標準由各設區(qū)市勞動和社會保障部門會同財政、衛(wèi)生和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照勞動和社會保障部等部門《關于工傷保險費率問題的通知》(勞社部發(fā)〔2003〕29號)要求，依據(jù)以支定收、收支平衡的原則，根據(jù)工傷保險費使用、工傷發(fā)生率、職業(yè)危害程度，結合當?shù)貙嶋H制定，報設區(qū)市人民政府批準后實行。由省直接管理單位的費率標準，由省勞動和社會保障部門會同有關部門制定，報省政府批準后實施。?

　　四、工傷保險費由社會保險經(jīng)辦機構按照國務院《社會保險費征繳暫行條例》的有關規(guī)定負責征繳，省直接管理單位的工傷保險費由省社會保險事業(yè)管理局負責征繳。用人單位應以本單位全部職工當月工資總額為基數(shù)，申報繳納工傷保險費。難以確認工資總額的企業(yè)和有雇工的個體工商戶按照上年度設區(qū)市職工月平均工資為基數(shù)，申報繳納工傷保險費。?

　　五、工傷保險基金實行收支兩條線管理，用人單位應按月或按季向經(jīng)辦機構繳納工傷保險費，并定期存入社會保障基金財政專戶，�？顚Ｓ茫�任何單位或個人不得挪用。財政部門和審計機關要依法對工傷保險基金的收支、管理情況進行監(jiān)督。?

　　 工傷保險基金不計征稅、費。?

　　六、各設區(qū)市和省社會保險經(jīng)辦機構應按照《條例》規(guī)定建立工傷保險儲備金，用于統(tǒng)籌地區(qū)重大事故的工傷保險待遇支付。儲備金按照不超過當年工傷保險費征收額的15%留存，滾存總額不得超過當年工傷保險基金總額的50%。儲備金一經(jīng)使用，應及時補足差額。儲備金不足支付的，由同級政府墊付。?

　　七、五級至十級工傷職工，按照《條例》規(guī)定與用人單位解除或終止勞動關系的，由用人單位暫按以下標準支付一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金。一次性工傷醫(yī)療補助金標準為解除或終止勞動關系時設區(qū)市上年度職工月平均工資的44個月至8個月，其中：五級44個月、六級38個月、七級26個月、八級20個月、九級14個月、十級8個月；一次性傷殘就業(yè)補助金標準為解除或終止勞動關系時設區(qū)市上年度職工月平均工資的22個月至4個月，其中：五級22個月、六級16個月、七級10個月、八級8個月、九級6個月、十級4個月。省直接管理單位工傷職工一次性工傷醫(yī)療補助金和一次性傷殘就業(yè)補助金，按照全省上年度職工月平均工資為基數(shù)計算。?

　　 工傷職工距法定退休年齡不足五年的，終止或解除勞動關系時，一次性傷殘就業(yè)補助金按每減少一年遞減20%的標準支付，距法定退休年齡不足一年的按10%支付。?

　　 工傷職工領取一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金后，終止工傷保險關系，符合享受失業(yè)保險待遇的，按規(guī)定享受失業(yè)保險待遇。?

　　八、做好新舊工傷保險政策的銜接。2003年12月31日前發(fā)生的工傷，勞動和社會保障部門已作出工傷認定決定的，工傷待遇和支付渠道按原有政策規(guī)定執(zhí)行。其中：2003年1月1日后發(fā)生的工傷，申請人已按規(guī)定時間申報的，勞動和社會保障部門在2004年1月1日以后完成工傷認定的，工傷保險待遇按照《條例》的規(guī)定執(zhí)行。因用人單位漏報、瞞報和故意拖延不報超過申請時效的，其工傷待遇由原用人單位負責。?

　　 《條例》實施前已開展了工傷保險的市、縣，應將原工傷保險基金節(jié)余部分存入當?shù)厣鐣�保障基金財政專戶，用于支付原�?guī)定的工傷保險基金列支項目，節(jié)余部分用完后用新的工傷保險基金支付。?

　　九、勞動和社會保障部門主管本行政區(qū)域內(nèi)工傷保險工作，負責貫徹執(zhí)行工傷保險的法律、法規(guī)和規(guī)章，制定工傷保險配套政策并組織實施；制定工傷醫(yī)療服務機構和輔助器具配置機構管理辦法；監(jiān)督檢查用人單位、經(jīng)辦機構、勞動能力鑒定機構和醫(yī)療機構執(zhí)行工傷保險政策法規(guī)情況；制定本地區(qū)事故預防宣傳教育培訓計劃和職業(yè)康復事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施；負責工傷認定工作；負責勞動能力鑒定委員會日常工作的協(xié)調(diào)組織；制定費率調(diào)整辦法，監(jiān)督檢查工傷保險基金的繳納和使用。經(jīng)辦機構受理用人單位的工傷保險登記、繳費申報、確定繳費費率；負責收繳工傷保險費；編制工傷保險基金預算、決算；管理工傷保險基金，核定和支付工傷保險待遇；負責工傷保險儲備金的管理和使用；編報工傷保險基金的會計、統(tǒng)計報表。勞動能力鑒定機構按照《條例》要求建立醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)�，負責工傷職工勞動能力和護理依賴程度的鑒定、停工留薪期的確認、配置輔助器具的確認、疾病與工傷關聯(lián)的確認、供養(yǎng)親屬完全喪失勞動能力的鑒定、職業(yè)康復的確認、工傷職工舊傷復發(fā)的確認。經(jīng)辦機構和勞動能力鑒定機構經(jīng)費以及工傷認定工作所需費用列入財政預算，保證工傷保險工作的開展。?

　　十、各級政府要增強貫徹落實《條例》的責任感和緊迫感，切實加強領導和組織協(xié)調(diào)，及時研究解決工作中的問題，制定切實可行的實施方案，精心組織，抓好落實。各級勞動和社會保障、衛(wèi)生、人事、財政、民政、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和工會組織，要密切配合，確保《條例》順利實施。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　河北省人民政府辦公廳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○三年十二月三十一日