、使用虛假身份證入職發(fā)生工傷的處理?
案例:李某于2008年4月持陳某的身份證參加應(yīng)聘,入職某電子公司任技術(shù)人員。2008年5月,雙方簽訂勞動(dòng)合同,李某也是以陳某的名義與公司簽訂勞動(dòng)合同。2008年10月李某在工作中受傷,此時(shí)公司才發(fā)現(xiàn)其真實(shí)身份。在申領(lǐng)工傷保險(xiǎn)待遇時(shí),社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心以此前購(gòu)買(mǎi)工傷保險(xiǎn)是以陳某名義參保的,在參保檔案中并沒(méi)有李某的參保資料為由,作出對(duì)其的工傷待遇申領(lǐng)不予受理的決定。由于得不到社會(huì)保險(xiǎn)中心的補(bǔ)償,李某多次找公司索賠。公司認(rèn)為得不到社會(huì)保險(xiǎn)中心的賠償是由于李某本人以使用假冒身份證導(dǎo)致的,因此,公司不承擔(dān)任何責(zé)任。于是李某便申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁。
解答:工傷保險(xiǎn)關(guān)系不同于勞動(dòng)關(guān)系,勞動(dòng)關(guān)系存在“事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系”,但是沒(méi)有法律法規(guī)有“事實(shí)上的工傷保險(xiǎn)關(guān)系”的認(rèn)定。工傷保險(xiǎn)關(guān)系中的參保人是指參加工傷保險(xiǎn)時(shí)所申報(bào)的人員。根據(jù)該規(guī)定,李某并沒(méi)有參加工傷保險(xiǎn),其與社保部門(mén)不存在工傷保險(xiǎn)關(guān)系,至于李某以陳某的名義參保工傷保險(xiǎn)的,因陳某與電子公司并無(wú)勞動(dòng)關(guān)系,公司為李某以陳某的名義購(gòu)買(mǎi)的工傷保險(xiǎn)所建立的工傷保險(xiǎn)關(guān)系無(wú)效。所以,社保部門(mén)也就沒(méi)有義務(wù)給其核發(fā)工傷保險(xiǎn)待遇。
當(dāng)然,勞動(dòng)者的工傷待遇中本應(yīng)由用人單位承擔(dān)的部分(如停工留薪期間的工資福利待遇等),不因工傷保險(xiǎn)法律關(guān)系的無(wú)效而受影響,故全部應(yīng)由用人單位承擔(dān)。而對(duì)于由社保機(jī)構(gòu)承擔(dān)的工傷待遇,由于工傷保險(xiǎn)關(guān)系無(wú)效,社保部門(mén)拒賠,故對(duì)于這部分損失的分擔(dān)應(yīng)適用過(guò)錯(cuò)相抵原則,根據(jù)雙方的過(guò)錯(cuò)大小而分擔(dān)。對(duì)于本應(yīng)由社保部門(mén)承擔(dān)的工傷待遇(如一次性傷殘補(bǔ)助金等),如果勞動(dòng)者入職時(shí)系成年人,具有完全行為能力,應(yīng)認(rèn)識(shí)到其行為后果,故應(yīng)認(rèn)定勞動(dòng)者本人使用假身份證有較大過(guò)錯(cuò),應(yīng)承擔(dān)較大責(zé)任,用人單位審查不嚴(yán),具有較小過(guò)錯(cuò),應(yīng)承擔(dān)較小的責(zé)任。如果勞動(dòng)者入職時(shí)系未成年人,則因其不具有民事行為能力,識(shí)別能力較弱,應(yīng)予以特殊保護(hù),無(wú)所謂過(guò)錯(cuò),但是如果發(fā)生工傷時(shí)勞動(dòng)者已成年,則其應(yīng)有識(shí)別能力更改入職身份,故具有較小過(guò)錯(cuò),承擔(dān)較小責(zé)任,用人單位對(duì)未成年人入職審查不嚴(yán),具有較大過(guò)錯(cuò),應(yīng)承擔(dān)較大責(zé)任。另外,如果未成年人發(fā)生工傷時(shí)仍未成年,則應(yīng)按《非法用工單位傷亡人員一次性賠償辦法》予以賠償,不再適用過(guò)錯(cuò)相抵原則,因?yàn)橹凉l(fā)生時(shí)未成年人一直沒(méi)有辨別過(guò)錯(cuò)的能力,不存在有過(guò)錯(cuò)無(wú)過(guò)錯(cuò)之分,故不應(yīng)讓其承擔(dān)責(zé)任,全部由用人單位承擔(dān)。
(PS:2009年4月印發(fā)的《深圳市中級(jí)人民法院關(guān)于審理工傷保險(xiǎn)待遇糾紛案件相關(guān)法律適用問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》規(guī)定:“用人單位以勞動(dòng)者假冒身份證明為其投保而遭受社會(huì)保險(xiǎn)損失的,對(duì)法律法規(guī)規(guī)定由工傷保險(xiǎn)基金負(fù)擔(dān)的工傷保險(xiǎn)待遇部分,如冒用人發(fā)生工傷時(shí)已滿16周歲,由冒用人承擔(dān)主要責(zé)任,用人單位承擔(dān)次要責(zé)任;如冒用人發(fā)生工傷時(shí)不滿16歲,由用人單位承擔(dān)主要責(zé)任,由冒用人承擔(dān)次要責(zé)任。法律法規(guī)規(guī)定由用人單位負(fù)擔(dān)的工傷保險(xiǎn)待遇部分,勞動(dòng)者無(wú)須進(jìn)行分擔(dān),仍由用人單位全額支付!币虼耍钲诘貐^(qū)的處理是以發(fā)生事故時(shí)的年齡作為劃分界限,不考慮招用時(shí)是否童工的問(wèn)題。)
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