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| 石家莊市城市房屋租賃管理辦法 |
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時(shí)間：2010/8/18 13:27:00 |
石家莊市城市房屋租賃管理辦法
【分 類】 房產(chǎn)地產(chǎn)
【時(shí) 效 性】
【頒布時(shí)間】 1997年11月08日
【實(shí)施時(shí)間】 1997年12月01日
【發(fā)布部門】 石家莊市人民政府
石家莊市城市房屋租賃管理辦法
�。�1997年10月23日市人民政府第五十六次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，1997年11月8日市人民政府令第91號(hào)發(fā)布施行）
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)城市房屋租賃管理，保障房屋租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益，根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)按行政建制設(shè)立的市、鎮(zhèn)及獨(dú)立工礦區(qū)范圍內(nèi)的房屋租賃管理。
第三條 本辦法所稱房屋租賃，是指公民、法人或其他組織依據(jù)有關(guān)規(guī)定將擁有所有權(quán)或經(jīng)營(yíng)管理權(quán)的房屋的全部或部分，提供給他人使用，由承擔(dān)人向出租人支付租金的行為；房屋轉(zhuǎn)租，是指房屋承租人將承租房屋再行出租的行為。
第四條 房屋租賃應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、互利的原則。
第五條 房屋租賃管理實(shí)行出租房屋登記制度和租賃合同備案制度。
第六條 租賃管理部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布房屋租賃市場(chǎng)消息。
第七條 石家莊市房產(chǎn)管理局是本市城市房屋租賃管理的主管機(jī)關(guān)，并負(fù)責(zé)本市市區(qū)內(nèi)（不含礦區(qū)，郊區(qū)區(qū)屬以下單位和個(gè)人）房屋租賃管理工作；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)房產(chǎn)管理部門受市房產(chǎn)管理局委托，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的房屋租賃管理工作。 縣（市）、礦區(qū)房產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的房屋租賃管理工作；郊區(qū)房產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的郊區(qū)區(qū)屬以下單位和個(gè)人出租房屋的管理工作。
第二章 出租房屋登記
第八條 房屋所有人或經(jīng)營(yíng)管理人出租房屋前，應(yīng)持下列資料到房屋租賃管理部門進(jìn)行登記：
（一）房屋出租申請(qǐng)書；
（二）房屋權(quán)屬證件；
�。ㄈ┥矸葑C明或合法資格證明。 出租公益或社會(huì)福利事業(yè)用房的，應(yīng)同時(shí)提交上級(jí)主管部門的批準(zhǔn)證明。 機(jī)關(guān)事業(yè)單位出租國(guó)有房屋，應(yīng)同時(shí)提交同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門同意出租的證明。 出租共有房屋的，應(yīng)同時(shí)提交共有人同意出租的證明。 出租委托代管房屋的，應(yīng)同時(shí)提交委托人同意出租的證明。
第九條 以房屋使用權(quán)作為合資、合作經(jīng)營(yíng)條件并取得收益（包括：承包費(fèi)、房屋使用費(fèi)、保底利潤(rùn)），又不承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的行為，視為租賃行為。房屋所有權(quán)人或經(jīng)營(yíng)管理人必須依照本辦法規(guī)定辦理租賃登記手續(xù)。
第十條 有下列情形之一的房屋不得出租：
�。ㄒ唬o(wú)房屋所有權(quán)或其他合法的權(quán)屬證明的；
（二）權(quán)屬有爭(zhēng)議且尚在訴訟、仲裁或者行政處理中的；
�。ㄈ┧痉C(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封或者不得出租的；
（四）共有房屋未取得共有人同意的；
（五）已抵押，未經(jīng)抵押權(quán)人同意的；
（六）經(jīng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為危險(xiǎn)房屋的；
（七）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定禁止出租的其他情形。
第十一條 租賃管理部門應(yīng)當(dāng)在收到當(dāng)事人申請(qǐng)之日起十日內(nèi)，對(duì)符合規(guī)定的，予以登記并發(fā)給準(zhǔn)予出租證明；不符合規(guī)定的，應(yīng)書面通知當(dāng)事人，并說(shuō)明理由。
第三章 租賃合同備案
第十二條 租賃房屋，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂租賃合同，租賃合同應(yīng)當(dāng)具備以下條款：
�。ㄒ唬┊�(dāng)事人姓名或者名稱住所；
�。ǘ┓课莸淖�、面積、裝飾及設(shè)施情況；
�。ㄈ┯猛竞推谙�；
�。ㄋ模┳饨鸺敖桓斗绞�；
（五）房屋修繕責(zé)任；
�。┳兏徒獬贤臈l件；
（七）違約責(zé)任；
�。ò耍┘m紛解決方式；
�。ň牛┊�(dāng)事人約定的其他條款。
第十三條 承租人轉(zhuǎn)租房屋，必須征得出租人的同意。轉(zhuǎn)租人與受轉(zhuǎn)租人應(yīng)當(dāng)簽訂具備第十二條規(guī)定條款的轉(zhuǎn)租合同，并按本辦法規(guī)定進(jìn)行備案。
第十四條 房屋租賃期限，不得超過(guò)房屋占用土地使用權(quán)終止期限或房屋經(jīng)營(yíng)管理權(quán)終止期限。 轉(zhuǎn)租房屋的租賃期限，不得超過(guò)原租賃合同規(guī)定的租賃期限。
第十五條 公有住宅房屋的租金標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)執(zhí)行國(guó)家和房屋所在地城市人民政府的規(guī)定。租賃房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)的，租金標(biāo)準(zhǔn)由雙方協(xié)商議定，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)；必要時(shí)，實(shí)行最高或最低限價(jià)。
第十六條 房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)在租賃合同簽訂或變更之日起三十日內(nèi)，持下列資料到房屋租賃管理部門申請(qǐng)辦理租賃合同備案手續(xù)：
�。ㄒ唬�(zhǔn)予出租證書；
（二）租賃合同；
�。ㄈ┥矸葑C明或合同資格證明
第十七條 房屋租賃管理部門應(yīng)對(duì)房屋租賃合同及有關(guān)資料進(jìn)行審查。對(duì)符合本辦法規(guī)定的，應(yīng)自接到當(dāng)事人申請(qǐng)之日起十日內(nèi)予以備案并頒發(fā)《房屋租賃證》；有下列情形之一的，不予備案或責(zé)令補(bǔ)正后重新申請(qǐng)備案：
（一）租賃合同條款不完備或內(nèi)容違反法律、法規(guī)、規(guī)章及住房政策規(guī)定的；
�。ǘ┑怯泜浒傅淖C明文件不完備的；
�。ㄈ┨搱�(bào)、瞞報(bào)租賃價(jià)格的；
（四）租賃期限不符合第十四條規(guī)定的；
（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。 租賃管理部門應(yīng)及時(shí)將機(jī)關(guān)事業(yè)單位出租國(guó)有房屋的登記備案資料，抄報(bào)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門。
第十八條 租賃合同經(jīng)租賃管理部門備案后，任何一方不得擅自變更或解除。因變更或解除租賃合同使一方當(dāng)事人遭受損失的，除依法可以免除責(zé)任的外，應(yīng)當(dāng)由責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償。
第十九條 《房屋租賃證》是租賃行為合法有效的憑證，任何單位或個(gè)人不得偽造、涂改、復(fù)制、轉(zhuǎn)借和轉(zhuǎn)讓。 租賃合同解除或終止，租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)將《房屋租賃證》交回發(fā)證機(jī)關(guān)，同時(shí)辦理注銷登記。《房屋租賃證》遺失的，應(yīng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。
第二十條 房屋租賃當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)分別向租賃管理部門交納租金百分之一點(diǎn)七五的租賃管理費(fèi)。 房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)如何向租賃管理部門申報(bào)租金。經(jīng)審查申報(bào)的租金不實(shí)的，按照物價(jià)部門的租金最高限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)收取租賃管理費(fèi)。
第四章 行政處罰
第二十一條 對(duì)有下列行為之一的，由房屋租賃管理部門或其委托的符合《行政處罰法》規(guī)定條件的單位給予行政處罰：
�。ㄒ唬┥米猿鲎夥课�，經(jīng)審查符合本辦法規(guī)定登記條件的，責(zé)令限期補(bǔ)辦登記手續(xù)；經(jīng)審查不符合本辦法規(guī)定登記條件的，責(zé)令停止出租行為。
（二）變相出租房屋的，予以警告，責(zé)令停止出租行為，并視情節(jié)輕重可對(duì)出租人處以月租金一至二倍的罰款；經(jīng)審查不符合本辦法規(guī)定登記條件的，責(zé)令停止出租行為，并處以月租金二至三倍的罰款。
（三）未辦理租賃合同備案手續(xù)的，責(zé)令限期補(bǔ)辦備案手續(xù)。
�。ㄋ模┎话雌诮患{租賃管理費(fèi)的，責(zé)令限期交納，到期不交納，逾期一天按欠款總額收取千分之三的滯納金，逾期三十日仍不繳納的責(zé)令停止租賃行為，吊銷《房屋租賃證》。
（五）偽造、涂改、復(fù)制、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓《房屋租賃證》的，處以一千元罰款。
第二十二條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可依照《行政復(fù)議條例》、《行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議，不提起訴訟，又不履行行政處罰決定的，作出行政處罰的機(jī)關(guān)可依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十三條 租賃管理工作人員玩忽職守、徇私舞弊、貪污受賄的，由所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分；涉嫌觸犯刑律的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
第五章 附則
第二十四條 本辦法生效前租賃房屋的，應(yīng)當(dāng)在本辦法生效之日起三個(gè)月內(nèi)到租賃管理部門辦理登記備案手續(xù)。逾期不辦理的，按本辦法有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第二十五條 本辦法自一九九七年十二月一日七生效。一九八七年市政府頒發(fā)的《石家莊市公有房屋租賃管理暫行規(guī)定》、《石家莊市私有房屋租賃管理暫行規(guī)定》同時(shí)停止執(zhí)行。
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