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地方法規(guī)規(guī)章 |
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| 河北省實(shí)施《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》辦法 |
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出處：法律顧問(wèn)網(wǎng)·涉外www.coinwram.com
時(shí)間：2010/8/15 17:10:00 |
河北省實(shí)施《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》辦法
【分 類】 綜合規(guī)定
【時(shí) 效 性】 有效
【頒布時(shí)間】 1993年11月09日
【實(shí)施時(shí)間】 1993年11月03日
【發(fā)布部門】 河北省人大常委會(huì)
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法實(shí)施辦法》和有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 各級(jí)人民政府僑務(wù)部門是同級(jí)人民政府主管本行政區(qū)域內(nèi)僑務(wù)工作的職能部門，負(fù)責(zé)本辦法的實(shí)施。
第三條 歸僑、僑眷身份由其戶籍所在地的縣級(jí)或者縣級(jí)以上人民政府僑務(wù)部門依法確認(rèn)。同華僑、歸僑有長(zhǎng)期撫養(yǎng)關(guān)系的其他親屬，其僑眷身份由公證機(jī)關(guān)出具撫養(yǎng)公證后審核認(rèn)定。
僑眷的身份不因華僑、歸僑的死亡而消失；依法與華僑、歸僑及其子女解除婚姻關(guān)系或者與華僑、歸僑解除撫養(yǎng)關(guān)系的，其僑眷身份自行消失。
第四條 省人民代表大會(huì)和歸僑、僑眷較多的市、市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市、縣、自治縣人民代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的歸僑、僑眷代表。
第五條 經(jīng)批準(zhǔn)來(lái)本省定居的華僑，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定妥善安置。對(duì)其中的科技人員，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)量才錄用，發(fā)揮其專業(yè)特長(zhǎng)。
第六條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)把扶持貧困歸僑、僑眷的工作納入當(dāng)?shù)胤鲐氁?guī)劃。
對(duì)鰥寡孤獨(dú)或者喪失勞動(dòng)能力、無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源的歸僑、僑眷，當(dāng)?shù)厝嗣裾捌涿裾块T應(yīng)當(dāng)采取有效措施，切實(shí)保障其基本生活。
第七條 各級(jí)歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)是歸僑、僑眷依法成立的人民團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮其社會(huì)監(jiān)督職能，維護(hù)歸僑、僑眷的合法權(quán)益。
歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)和歸僑、僑眷依法成立的其他社會(huì)團(tuán)體及其所從事的合法社會(huì)活動(dòng)，各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予支持、保護(hù)；其財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。
第八條 歸僑、僑眷依法投資興辦工商企業(yè)，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)給予支持和鼓勵(lì)，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。
歸僑、僑眷投資開發(fā)荒山、荒地、灘涂，從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、副業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)，在稅收、信貸等方面，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定予以減免和照顧。
第九條 歸僑、僑眷接受境外親友贈(zèng)送的小型生產(chǎn)工具，直接用于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、維修的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)產(chǎn)品稅（或增值稅）。
第十條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持歸僑、僑眷興辦公益事業(yè)。其項(xiàng)目用途和命名應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶鹬�，其�?cái)產(chǎn)受法律保護(hù)。
第十一條 歸僑學(xué)生、歸僑子女、華僑在本省內(nèi)的子女和僑眷高級(jí)知識(shí)分子子女在升學(xué)、就業(yè)方面享受下列照顧：
（一）參加普通高考、中考和成人高考的，給予其總分增加十分的照顧，在同等條件下優(yōu)先錄取；
�。ǘ﹨⒓诱杏霉と丝己说�，給予其考核滿分百分之六的照顧，在同等條件下優(yōu)先錄用；
�。ㄈ┐髮Ｔ盒：椭械葘？茖W(xué)校畢業(yè)生參加分配的，在發(fā)揮其專業(yè)特長(zhǎng)的前提下，根據(jù)本人要求，可以分配到家庭所在地工作。
第十二條 企業(yè)安置歸僑、僑眷待業(yè)青年人數(shù)占企業(yè)職工總?cè)藬?shù)百分之二十五的，經(jīng)縣級(jí)或者縣級(jí)以上人民政府僑務(wù)部門確認(rèn)后，當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)在資金、信貸、土地使用等方面予以照顧。
第十三條 有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)歸僑、僑眷在住房、子女入托兒所、幼兒園等方面予以照顧。
第十四條 歸僑、僑眷中的中級(jí)、高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員，享受下列優(yōu)惠待遇：
�。ㄒ唬┡渑�、子女的農(nóng)業(yè)戶口，按照有關(guān)規(guī)定可以優(yōu)先轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口；
�。ǘ┓蚱迌傻胤志拥模瑒趧�(dòng)、人事部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助聯(lián)系接收單位，及時(shí)辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)；
�。ㄈ┰谕葪l件下，優(yōu)先分配住房。
第十五條 歸僑、僑眷職工符合離休、退休、退職條件的，其離休金、退休金、退職金和各項(xiàng)補(bǔ)貼與其他離休、退休、退職職工同等待遇。其中工齡滿三十年的歸僑職工，退休時(shí)的退休金按照本人原工資的百分之一百發(fā)給。
第十六條 歸僑、僑眷的僑匯收入受法律保護(hù)，銀行應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以支付。任何單位和個(gè)人不得侵占、冒領(lǐng)、克扣、延遲支付、非法凍結(jié)、沒(méi)收，不得向歸僑、僑眷攤派和強(qiáng)行借貸。
第十七條 鼓勵(lì)歸僑、僑眷用僑匯購(gòu)買和建設(shè)住宅，并依法保護(hù)其產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)。
當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門對(duì)歸僑、僑眷使用僑匯建設(shè)住宅的，可以在建設(shè)用地、建筑材料、施工力量等方面給予照顧。
第十八條 歸僑、僑眷私有房屋的所有權(quán)受法律保護(hù)。其占有、使用、收益、處分的權(quán)利，任何單位和個(gè)人不得侵犯。租用歸僑、僑眷的私有房屋，必須簽訂和履行租賃合同。
國(guó)家因建設(shè)需要依法拆遷歸僑、僑眷私有房屋的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)補(bǔ)償。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)可以適當(dāng)予以照顧。也可以用相當(dāng)于原住房建筑面積和質(zhì)量的房屋與產(chǎn)權(quán)人進(jìn)行產(chǎn)權(quán)等價(jià)調(diào)換。被拆遷人需要安置的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)妥善安置。
第十九條 對(duì)華僑、歸僑的祖墳予以保護(hù)，未經(jīng)縣級(jí)或者縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得挖掘和遷移。
第二十條 歸僑、僑眷在辦理繼承或者接受境外親友的財(cái)產(chǎn)和處分境外屬于自己名下的財(cái)產(chǎn)過(guò)程中，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提供必要的協(xié)助，及時(shí)辦理有關(guān)手續(xù)。
第二十一條 有關(guān)部門在選派人員出國(guó)留學(xué)、考察、交流時(shí)，在同等條件下優(yōu)先安排歸僑、僑眷。
第二十二條 歸僑、僑眷申請(qǐng)自費(fèi)出國(guó)學(xué)習(xí)應(yīng)當(dāng)予以支持和照顧。在辦理手續(xù)過(guò)程中，所在單位和學(xué)校不得令其退職或者退學(xué)，任何單位和個(gè)人不得索取額外費(fèi)用。蕕準(zhǔn)離境后，應(yīng)當(dāng)允許其保留公職或者學(xué)籍一年。
歸僑、僑眷自費(fèi)出國(guó)留學(xué)，學(xué)成回國(guó)要求分配工作的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排。
第二十三條 歸僑、僑眷因私事申請(qǐng)出境，其所在工作單位應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)之日起十日內(nèi)提出意見(jiàn)，向戶籍所在地縣級(jí)或者縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到出境申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)，偏僻、交通不便地區(qū)在六十日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定，通知申請(qǐng)人。申請(qǐng)人認(rèn)為不批準(zhǔn)其出境不符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，有權(quán)向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)提出申訴，受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申訴之日起十五日內(nèi)作出處理和答復(fù)。
歸僑、僑眷因境外直系親屬病危、死亡或者限期處理境外財(cái)產(chǎn)等特殊情況急需出境時(shí)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)人提供的有效證明優(yōu)先辦理。
第二十四條 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位的歸僑、僑眷職工出境探親，其所在單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)假期、旅費(fèi)、工資待遇的規(guī)定。其所在單位和有關(guān)部門不得因其正常出境探親而作出損害其權(quán)益的規(guī)定。
集體所有制企業(yè)事業(yè)單位的歸僑、僑眷職工出境探親，可以參照國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位歸僑、僑眷職工探親待遇的規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 歸僑、僑眷在職職工出境定居的，依照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定發(fā)給一次性離職補(bǔ)助費(fèi)。其所在單位和有關(guān)部門不得因其正常出境定居而作出損害其權(quán)益的規(guī)定。
獲準(zhǔn)再回本省定居并恢復(fù)工作的，應(yīng)當(dāng)全部返還離職補(bǔ)助費(fèi)；確有困難的，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，可以分期返還或者予以減免。其出境前的工齡和入境后重新工作的工齡應(yīng)當(dāng)合并計(jì)算。
第二十六條 離休、退休、退職的歸僑、僑眷職工出境定居后，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定每年向原單位提供一份生存證明，其離休金、退休金、退職金照發(fā)。
第二十七條 離休、退休、退職的歸僑、僑眷職工出境定居后，其直系親屬可繼續(xù)租用原居住的公房；如無(wú)人居住，可以與原單位簽訂一至二年的承租保留協(xié)議。租金按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定支付。
第二十八條 歸僑、僑眷因私事出境或者其他情況需要辦理公證證明的，公證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)辦理。
第二十九條 歸僑、僑眷與境外親友的正常往來(lái)和通信自由、通信秘密受法律保護(hù)。任何組織或者個(gè)人不得非法開拆，不得隱匿、毀棄、盜竊歸僑、僑眷的郵件。歸僑、僑眷的給據(jù)郵件丟失、損毀、內(nèi)件短少的，郵政部門應(yīng)當(dāng)依法賠償或者采取補(bǔ)救措施。
第三十條 歸僑、僑眷在資金、技術(shù)、人才、設(shè)備引進(jìn)和商品出口、勞務(wù)輸出中作出突出貢獻(xiàn)的，當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本省有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)辦法予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十一條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的，視其行為性質(zhì)和情節(jié)輕重，由有關(guān)行政主管部門追究有關(guān)單位或者責(zé)任人員的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 居住在本省的香港、澳門同胞眷屬及外籍華人具有中國(guó)國(guó)籍的眷屬，參照本辦法執(zhí)行。
第三十三條 本辦法在實(shí)施中的具體應(yīng)用問(wèn)題，由河北省人民政府僑務(wù)部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條 本辦法自公布之日起施行。
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